Основные задачи и проблемы информатизации современного общества

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Информатизация в России

В последние годы Правительство  РФ приняло ряд важных мер по реализации процессов информатизации в стране. Утверждена и принята к реализации «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», разработаны  и реализуются федеральные целевые  программы «Электронная Россия», в  соответствии с которыми в апреле 2010 года у граждан России появилась  возможность получать госуслуги в электронном виде; «Развитие единой образовательной информационной среды», «Интеграция науки и высшего образования России», «Концепция создания интегрированной автоматизированной информационной системы Минобразования России» и другие целевые и ведомственные программы информатизации; разработана и реализуется «Стратегия развития в России информационного общества на период до 2015 года». Продолжением ФЦП «Электронная Россия» с 2011 года станет новая долгосрочная программа «Информационное общество 2011–2018». Она будет содержать план информатизации практически всех бюджетных отраслей: науки, образования, медицины и др.

Как следует из этих документов, цели информатизации нашего общества можно охарактеризовать так:

− создание единого информационного  пространства Российской Федерации  и его интеграция в глобальное информационное пространство;

− переход от экономики, основанной на расширяющемся потреблении  природных ресурсов, к экономике, основанной на знаниях и обеспечении  качественного повышения производительности труда и экономического роста;

− повышение эффективности  системы государственного управления и предотвращение угроз безопасности страны;

− подъем общественного  благосостояния и культуры, повышение  уровня жизни населения на основе роста общественной ценности интеллектуально  насыщенной инновационной деятельности;

− повышение доступности  информационно-коммуникационных технологий населению на всей территории Российской Федерации, формирование информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

− преодоление «цифрового разрыва» на территории Российской Федерации  с целью повышения уровня жизни  и сокращения угроз национальной безопасности;

− обеспечение информационной безопасности российского государства, бизнеса, общества и личности;

− повышение качества образования, медицинского обслуживания, соцзащиты  населения на основе развития и использования  информационных и телекоммуникационных технологий;

− развитие науки, технологий и техники,

подготовка квалифицированных  кадров в сфере информационных и  телекоммуникационных технологий.

Можно выделить основные направления  государственной политики в области  информатизации общества:

1. Переход на новую  модель социально-экономического  развития, направленную на инновационно-активный тип развития, на сокращение отставания России от международных лидеров по основным индикаторам «электронной готовности», а в перспективе – на выравнивание этих показателей. При этом необходимо обеспечить следующие сдвиги: повышение доли информационного сектора экономики в ВВП и потреблении, изменение структуры капитальных вложений и национального богатства страны в сторону увеличения доли нематериальных активов, рост интеллектуальной составляющей в труде. К числу приоритетных экономических задач относятся повышение роли инноваций в российской экономике, рост национального производства в сфере информационных технологий и услуг, повышение его эффективности, а также интеграция в глобальные цепочки формирования добавленной стоимости.

2. Необходимо обеспечить  широкомасштабное использование  ИКТ и сетевых телекоммуникаций  в государственном управлении. Для  этого требуется широко внедрить  ИКТ в деятельность государственных  учреждений и объединить ведомственные  информационные системы в общую  информационную систему, разработать  и внедрить стандарты и системы  информационного обмена между  государственными учреждениями  и физическими и юридическими  лицами.

3. В области регионального  развития необходима система  мер, направленных на ликвидацию  «цифрового неравенства» регионов  России, обеспечение повсеместного  и равномерного развития информационно-коммуникационных  технологий, формирование платежеспособного  спроса на услуги рынка информационных  услуг в отстающих регионах. Основными задачами при разработке и реализации региональной политики развития, использования и распространения ИКТ должны стать: формирование единой государственной политики в этой сфере, обеспечение финансирования региональных проектов развития, использования и распространения ИКТ за счет средств федерального бюджета, бюджетов регионов и внебюджетных источников, разработка и принятие региональных целевых программ развития информационного общества, организация взаимодействия и координации при разработке и реализации проектов развития и использования ИКТ в регионах. Особым направлением работы является создание современной информационной инфраструктуры в регионах России.

4. Развитие информационного  общества сопряжено с рядом  новых по качеству вызовов,  рисков и угроз, среди которых  на первое место следует поставить  возможность сохранения или усугубления  отставания России от лидеров  мирового прогресса. Главной целью  государственной политики должна  стать борьба с преступностью  в информационной сфере. В этих  условиях становится необходимым  создание эффективной национальной  системы противодействия преступлениям,  совершаемым с использованием  информационных технологий. Главным  недостатком системы обеспечения  информационной безопасности страны  является отсутствие единой технической  политики. Система управления информационной  безопасностью на современном  этапе должна:

• обеспечивать эффективное противодействие преступности в сфере ИКТ, быть готова к отражению угроз информационной войны и кибертерроризма, деятельности экстремистских и террористических организаций и трансформироваться в зависимости от изменения характера угроз;
• обеспечивать координацию деятельности всех министерств, ведомств и региональных органов власти в области информационной безопасности; обеспечивать безопасность национальных информационно-телекоммуникационных сетей;
• отвечать за формирование и функционирование системы подготовки специалистов в области информационной безопасности.

Следует отметить, что одной  из особенностей становления информационного  общества является возрастающая роль информационной инфраструктуры. Рассматривая информационную инфраструктуру, можно  выделить основные её функции:

1) информирующая, в рамках  которой осуществляется обеспечение  прав граждан на информацию, провозглашенных,  например, в РФ её Конституцией, создание и поддержание необходимого  для устойчивого развития общества  информационного потенциала и  т.д.;

2) коммуникационная, обеспечивающая  установление и поддержку связей  между отдельными сегментами  общества, а также реализацию  обратной связи при оценке  эффективности информационного  управления;

3) обеспечивающая, предусматривающая  передачу любой информации от  любого пользователя к любому  другому пользователю, независимо  от того, в каких географических  точках они находятся.

Немаловажное значение имеют  и такие функции, как:

− обеспечение оборота  информации путем предоставления информационных услуг и проведения работ;

− обеспечение расширенного воспроизводства всей системы самой  информационной инфраструктуры;

− обеспечение потребностей в средствах информационной техники  массовых классов, в первую очередь  персональными компьютерами и периферийными  устройствами;

− создание широкой сети банков и баз данных;

− создание локальных и  корпоративных информационных сетей  и опорных зон формирования информационного  общества и подключение их к глобальным информационным сетям;

− создание широкой интеграционной сети телефонной и цифровой связи;

− поддержание и развитие информационных технологий.

Формирование современной  информационной инфраструктуры способствует созданию информационного пространства в России и вхождению страны в  мировое информационное сообщество, обеспечивая ее конкурентоспособность  в глобальном мире.

 

Заключение

 

Глобальная информатизация общества является одной из доминирующих тенденций развития цивилизации  в XXI в. Благодаря стремительному увеличению возможностей средств информатики, телекоммуникационных систем и новых информационных технологий формируется информационная среда обитания и жизнедеятельности людей, складывается информационное общество.

Уровень развития информатизации, интеллекта нации позволяет государствам выходить на позиции национальной независимости. Для общества, вступившего в фазу информатизации фактор, технологического отрыва становится более весомым, чем  численное превосходство армии.

В какой мере сейчас информация, информационные технологии способствуют повышению "качества жизни", способствуют улучшению условий "воспроизводства" личности? Для этого необходим  свободный доступ каждого человека к социально-бытовой (информационные центры муниципалитетов, префектур  и т.д.), политической, экономической, культурно-духовной и др. информации.

Активизация процессов развития информационного общества в России обостряет многие проблемы информационной безопасности государства, человека и  общества и требует адекватных мер  противодействия не только на федеральном, но и на региональном уровне, а также  на уровне корпораций, предприятий  и общественных организаций, практически  во всех сферах социальной активности общества. Одной из наиболее острых проблем здесь сегодня является цифровое неравенство российских регионов, которое в ближайшие годы должно быть существенным образом сокращено.

С этой целью, помимо дальнейшего  развития информационной инфраструктуры, необходима также и организация  соответствующей просветительской работы в обществе, а также комплексное  решение задач кадрового обеспечения  мероприятий по формированию в России информационного общества и обеспечению  информационной безопасности страны.

 

Список литературы

 

1. Федеральный закон  «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» / Российская газета, 29 июля 2006 г.
2. Калинкина Н.Н. Теоретические подходы к характеристике информационно-сетевой экономики //Производительность труда и эффективность производства в инновационной экономике // Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Н. Новгород: Издательство ННГУ, 2006.
3. Колин К.К. Социальная информатика - научная база постиндустриального общества. – М.: Социальная информатика, 1999, 465 с.
4. Коротков А.В., Кристальный Б.В., Курносов И.Н. Государственная политика Российской Федерации в области развития информационного общества / Под науч. ред. А.В. Короткова. М.: ТРЕЙН,2007. С. 122.
5. Ракитов А.И. Философия компьютерной революции. -М.: 2001,

с. 217.

6. Экономические науки Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2010, № 3 (2), с. 494–499
7. Информационное общество и проблемы социального развития - http://www.i-u.ru/biblio/archive/pikke_infobsch/#top
8. Развитие информационного общества в России и актуальные проблемы информационной безопасности http://www.mdi.ru/encycl.php?RubricID=3528
9. Цель и задачи правительственной программы «Информационное общество» - http://bda-expert.com/2010/12/cel-i-zadachi-programmy-informacionnoe-obshhestvo/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Ракитов А. И. Философия компьютерной революции. -М.: 2001, с. 217.

² Калинкина Н.Н. Теоретические подходы к характеристике информационно-сетевой экономики //Производительность труда и эффективность производства в инновационной экономике // Материалы

межрегиональной научно-практической конференции. Н. Новгород: Издательство ННГУ, 2006.

³ Колин К. К. Социальная информатика - научная база постиндустриального общества. – М.: Социальная информатика, 1999. – 465 с.