Назначение и функции информационной системы ГАС «Выборы»

     Благодаря ГАС «Выборы» и средствам массовой информации практически вся Россия и многие страны мира наблюдают за подведением итогов выборов в Российской Федерации в режиме реального времени.

     С использованием ГАС «Выборы» только в 2007 году на территории всех субъектов  Российской Федерации проведены 6605 избирательных кампаний, в том  числе выборы депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, 62 кампании по выборам в органы государственной  власти субъектов Российской Федерации, 3 региональных референдума и 6487 кампаний по выборам в органы местного самоуправления, 52 местных референдума.

     Объем информации, поступающей по каналам ГАС «Выборы», значительно возрос.

     С использованием специального программного обеспечения в 2007 году принято и  обработано более 203 тысяч электронных  файлов (в 2006 году было 85 тысяч).

     В сети Интернет на сайтах Интернет-портала ГАС «Выборы» 2 и 3 декабря 2007 года пользователи получили 6 миллионов страниц с данными ГАС «Выборы», что в 4 раза больше, чем в декабре 2003 года.

     В декабре 2007 года впервые комплексы  обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) применялись в значительно  увеличенном масштабе: на 1457 избирательных  участках в 3 субъектах Российской Федерации (в декабре 2003 года — на 22 избирательных  участках). Впервые при проведении выборов федерального и регионального уровней применялись комплексы для электронного голосования (КЭГ).

     На  выборах 2 декабря 2007 года впервые использовался  в штатном режиме программно-технический  комплекс «Мобильный портал-Выборы».

     В единый день голосования 2 марта 2008 года одновременно с избирательной кампанией  по выборам Президента Российской Федерации  ГАС «Выборы» использовалась при  проведении 24 кампаний по выборам в  органы государственной власти субъектов

     Российской  Федерации и 2264 кампаний по выборам  в органы местного самоуправления, 15 местных референдумов.

     На  выборах 2 марта 2008 года также активно  применялись КОИБ, КЭГ, ПТК «Мобильный портал-Выборы». На сайте ЦИК России в сети Интернет был размещен счетчик подведения итогов голосования, информация на котором обновлялась каждые 30 минут.

     Информационный  центр ЦИК России «Выборы-2007»  и «Выборы-2008» функционировал эффективно, полностью обеспечил выполнение поставленных задач по круглосуточному  информированию общественности о ходе голосования и предварительных  итогах выборов.

     Одной из главных задач, решаемых в автоматизированной системе, является обеспечение прозрачности выборов для избирателей, которая  включает доступность в получении  информации из ГАС «Выборы». Реализация такой возможности обеспечивается технологиями подсистем Интернет-портала и мобильного портала, а также правом общественного контроля за функционированием ГАС «Выборы» в соответствии с федеральными законами.

     ГАС «Выборы» соответствует принципам  демократических выборов и рекомендациям, содержащимся в документах Специальной  междисциплинарной группы специалистов по правовым, функциональным и техническим  стандартам электронного голосования, действующей под эгидой Совета Европы. В том числе выполняются требования правовых и организационных стандартов. Это касается прозрачности системы, осуществления контроля и подотчетности, устойчивости, защищенности и безопасности информации.

     Создание  и функционирование ГАС «Выборы» — это уникальный научно-технический  опыт построения мощной автоматизированной системы, в управлении которой сочетаются принципы централизации и самостоятельности  ее региональных звеньев. Система доказала свою практическую пригодность и общественную полезность!

     ГАС «Выборы» представляет возможности

     Гражданам:

     получать  через сеть Интернет, мобильную связь  информацию о кандидатах и политических партиях и сделать осознанный выбор при голосовании;

     наблюдать за ходом избирательной кампании через сеть Интернет, мобильную связь  путем получения информации в  виде текстовых сообщений (SMS) на мобильный телефон, мультимедийных графических изображений (MMS);

     знакомиться с результатами голосования по протоколам участковых избирательных комиссий, размещенным в течение суток  в сети Интернет.

     Политическим  партиям, кандидатам, наблюдателям, средствам  массовой информации:

     наблюдать за ходом подготовки и проведения избирательной кампании, в том  числе получать информацию о федеральных  и региональных законах и других нормативных актах, регламентирующих проведение выборов, референдума, сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в депутаты и на должность  Президента Российской Федерации;

     знакомиться с перечнем подлежащих опубликованию  сведений о доходах и имуществе, финансовых отчетах о поступлении  и расходовании средств избирательных  фондов кандидатов и избирательных  объединений; получать в день голосования  в оперативном режиме (online) информацию о предварительных итогах выборов; осуществлять контроль за подведением итогов голосования, в том числе с помощью сети Интернет, мобильной связи с получением оперативной информации в виде текстовых сообщений (SMS) об итогах голосования по кандидатам и политическим партиям на своем участке, в целом по стране или субъекту Российской Федерации по каждому избирательному участку. 
 

     Избирательным комиссиям:

     использовать  систему в качестве инструмента  при выполнении действий на всех этапах подготовки и проведения выборов, референдума  с момента их назначения до официального опубликования результатов; использовать систему в повседневной деятельности, в том числе вести кадровый учет избирательных комиссий, формировать  нормативно-правовую базу данных, контролировать источники и размеры имущества, получаемого политическими партиями, их региональными отделениями и  иными зарегистрированными структурными подразделениями в виде вступительных  и членских взносов и пожертвований  граждан и юридических лиц; обеспечивать повышение качества и оперативности  работы избирательных комиссий, сократив долю ручного труда за счет автоматизации  более 800 функций.

     В сфере автоматизации ГАС «Выборы» не имеет аналогов. Она может использоваться и в период между выборами для  оперативного взаимодействия органов  власти, решения разнообразных задач, не связанных с выборами и референдумом, при строгом соблюдении приоритетности выполнения функций, обеспечивающих подготовку и проведение выборов, референдума.

     Многолетний успешный опыт применения ГАС «Выборы» дает право утверждать, что создана  открытая технология поддержки выборов. Система функционирует в правовом поле, затрагивающем интересы общества, и получила четкое законодательное  оформление на государственном уровне.

     ГАС «Выборы» постоянно совершенствуется с учетом новаций избирательного законодательства и научно-технических  достижений в области информационных технологий. 
 
 
 

     Список  литературы

1. Информация получена с официального сайта центральной избирательной комиссии Российской Федерации. http:// www.cikrf.ru.