Ялтинская конференция

На конференции также обсуждались  различные предложения о разделе  Германии на несколько государств. Руководители американского и английского правительств высказались за раздел Германии. «Рузвельт думает,— говорится в советской стенограмме конференции,— что хорошо было бы предъявить немцам условия капитуляции и, кроме того, заявить им, что Германия будет расчленена». В результате обмена мнениями по этому вопросу было принято решение создать специальную комиссию по Германии, которая обсудит и вопрос о расчленении Германии.⁸

2.2. Рассмотрение вопроса о репарациях

Большое внимание при обсуждении германской проблемы участники конференции  уделили вопросу о репарациях. Советское правительство было заинтересовано в том, чтобы Германия хотя бы частично возместила ущерб, нанесенный нашей  стране. При этом оно учитывало  и экономическое положение Германии, интересы немецкого народа.  Исходя из этого, делегация СССР предложила определить общую сумму репараций в 20 млрд. долларов. Из них Советский союз должен был получить лишь 10 млрд. — ничтожную часть ущерба, причиненного нашей стране войной.

Руководители США и Англии сначала  возражали против советских предложений, заявляли, что сумма, на которую претендует СССР, непосильна для немецкого народа. Но в ходе переговоров им пришлось принять справедливость требований нашей делегации. В результате был  подписан специальный протокол (опубликован он был лишь в 1947 г.). Главы держав договорились об общих принципах решения репарационного вопроса и утвердили формы взимания репараций.

Протокол о  переговорах между главами трех правительств на Крымской конференции  по вопросу о репарациях натурой  с Германии

Главы трех правительств условились о следующем:

1. Германия обязана возместить в натуре ущерб, причиненный ею в ходе войны союзным нациям.

Репарации должны получаться в первую очередь теми странами, которые вынесли главную тяжесть  войны, понесли наибольшие потери и  организовали победу над врагом.

2. Репарации должны взиматься с Германии в трех формах:

а) единовременные изъятия в течение двух лет по капитуляции Германии или прекращении организованного сопротивления из национального богатства Германии, находящегося как на территории самой Германии, так и вне ее (оборудование, станки, суда, подвижной состав, германские вложения за границей, акции промышленных, транспортных, судоходных и других предприятий Германии и т. д.), причем эти изъятия должны быть проведены главным образом с целью уничтожения военного потенциала Германии;

б) ежегодные товарные поставки из текущей продукции в течение периода, длительность которого должна быть установлена;

в) использование германского труда.

3. Для выработки на основе вышеизложенных принципов подробного репарационного плана в Москве учреждается межсоюзная комиссия по репарациям в составе представителей от СССР, США и Великобритании.

4. В отношении определения общей суммы репараций, а также ее распределения между пострадавшими после германской агрессии странами советская и американская делегации согласились о следующем: «Московская комиссия по репарациям в первоначальной стадии своей работы примет в качестве базы для обсуждения предложение Советского правительства о том, что общая сумма репараций в соответствии с пунктами „а“ и „б“ параграфа 2-го должна составлять 20 миллиардов долларов и что 50 % этой суммы идет Советскому Союзу». Британская делегация считала, что впредь до рассмотрения вопроса о репарациях Московской комиссией по репарациям не могут быть названы никакие цифры репараций.

Вышеприведенное советско-американское предложение передано Московской комиссии по репарациям в качестве одного из предложений, подлежащих ее рассмотрению.⁹

 

 

2.3. Польский и югославский вопросы

Важное место в деле послевоенного урегулирования в  Европе заняло рассмотрение на Крымской конференции польского вопроса, как в плане формирования правительства Польши, так и в плане установления  ее границ. Советский Союз ставил задачу восстановления сильной, демократической, дружественной в отношения СССР Польши. В июле 1944 г. на освобожденной польской территории был создан Польский комитет национального освобождения, преобразованный в конце того же года во временное правительство Польской республики, получившее признание Советского Союза. СССР решительно отверг домогательства западных держав на установление в Польше власти лондонского эмигрантского «правительства». После напряженного обсуждения вопроса о формировании польского правительства конференция приняла решение о том, что действующее в Польше временное правительство должно быть «реорганизовано на более широкой демократической базе с включением в него демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы.¹⁰

Важное место в послевоенном урегулировании польского вопроса  занимало установление восточных и западных границ Польши. Советский Союз настаивал на установлении восточной ее границы на основании «линии Керзона», предложенной странами Антанты и США еще в 1919 г. при рассмотрении вопроса о границах Польши после окончания первой мировой войны. Советское предложение было принято, и союзники решили, что советско-польская граница должна проходить в соответствии с национальным признаком, т. е. по уже названной «линии Керзона» с отступлением от нее в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши.

 

Не вызвало серьезных  разногласий среди участников конференции  также и признание необходимости  территориальных приращений в пользу Польши на севере и западе. Однако относительно размеров этих приращений возникли расхождения. Советская делегация предлагала установить западную границу Польши по Одеру и Западной Нейсе. Против этого предложения выступили  представители США и Англии. Они  утверждали, что польский народ якобы  не сумеет освоить ресурсы этой территории. В результате обмена мнениями по этому  вопросу было решено, что Польша получит существенное приращение территории на севере и на западе, размеры которого будут установлены позднее.

Крымской конференции пришлось заняться также вопросами Югославии. Здесь, как и в Польше, имелись  народная власть, фактически осуществлявшая руководство страной, опиравшаяся  на поддержку народа, и реакционная  эмигрантская клика, неспособная представлять свою страну. Правительства США и  Англии симпатизировали находившемуся  в эмиграции югославскому королю и его окружению. В то же время  они понимали, что их интересы требуют  контакта с народной фактической  властью, сколь бы отрицательно они  к ней ни относились. В Крыму  они согласились рекомендовать  Тито (пред. Нац. к-та освобождения Югославии (НКОЮ)) и Шубашичу (премьер югославского эмигрантского пр-ва) ввести в действие достигнутое ими соглашение и образовать Временное объединенное правительство.

Таким образом, Крымская конференция  приняла в отношении Югославии  компромисс, до некоторой степени  сходный с тем, который был  достигнут в отношении Польши. Ликвидация эмигрантского правительства  и устранение короля обеспечивались ценой включения в состав народного  демократического правительства, фактически управлявшего страной, некоторого числа  буржуазных деятелей.

 

2.4. Соглашение о вступлении СССР  в войну против Японии

Проблемы Дальнего Востока заняли на конференции не много места. Наиболее важная беседа по этой теме состоялась во время встречи Сталина и Рузвельта 8 февраля в Ливандии. Английский премьер без каких-либо замечаний одобрил все пункты договоренности Рузвельта со Сталиным о вступлении СССР в войну против Японии. 11 февраля в Ливадийском дворце Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем было подписано Ялтинское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока. Оно фиксировало следующие договоренности:¹¹

«Руководители Трех Великих Держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании - согласились в том, что через два - три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне Союзников при условии:

 1. Сохранения status quo (статус-кво) Внешней Монголии (Монгольской Народной Республики);

2. Возвращения принадлежавших России прав, нарушенных вероломным нападением Японии в 1904 г., а именно:

    а) возвращения Советскому Союзу южной части о. Сахалина и всех прилегающих к ней островов;

    б) интернационализации торгового порта Дайрена с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза в этом порту и восстановления аренды на Порт - Артур, как на военно-морскую базу СССР;

    в) совместной эксплуатации Китайско - Восточной железной дороги, дающей выход на Дайрен, на началах организации смешанного Советско - Китайского Общества с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза, при этом имеется в виду, что Китай сохраняет в Манчжурии полный суверенитет.

3. Передачи Советскому Союзу  Курильских островов.

Предполагается, что соглашение относительно Внешней Монголии и вышеупомянутых портов и железных дорог потребует  согласия генералиссимуса Чан Кайши. По совету Маршала И.В. Сталина Президент  примет меры к тому, чтобы было получено такое согласие.

Главы правительств Трех Великих Держав согласились о том, что эти  претензии Советского Союза должны быть безусловно удовлетворены после  победы над Японией.

Со своей стороны Советский  Союз выражает готовность заключить  с Национальным Китайским Правительством пакт о дружбе и союзе между  СССР и Китаем для оказания ему  помощи своими вооруженными силами в  целях освобождения Китая от японского ига».¹²

 

 

 

 

 

 

2.5. Декларация об освобождённой  Европе

Конференция приняла «Декларацию  об освобожденной Европе». В ней  провозглашалось, что СССР, США и  Англия «договорились между собой  согласовывать в течение периода  временной неустойчивости в освобожденной  Европе политику своих трех Правительств в деле помощи народам, освобожденным от господства нацистской Германии, и народам бывших государств-сателлитов оси в Европе при разрешении ими демократическими способами их насущных политических и экономических проблем.

Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической  жизни должно быть достигнуто таким  путем, который позволит освобожденным  народам уничтожить последние следы  нацизма и фашизма и создать  демократические учреждения по их собственному выбору.» В ходе обсуждения проекта декларации советская делегация внесла важную поправку, направленную на ограждение стран, избравших путь народно-демократического развития, от непосредственного вмешательства Англии и США. Советская делегация предложила вместо учреждения постоянного специального механизма для осуществления совместной ответственности, предлагавшегося американским проектом, предусмотреть проведение консультаций между союзниками о необходимых мерах. Поправка была принята.¹³Таким образом, эта декларация подчеркивала необходимость сохранения единства трех великих держав в решении важных международных вопросов в послевоенный период. Впрочем, на деле западные союзники СССР в дальнейшем постарались «помощь» народам Европы, предусмотренную декларацией, использовать в целях вмешательства в их внутренние дела ради поддержки реакционных сил.

2.6. Вопросы, касающиеся международной  организации безопасности

Крымская конференция занимает особое место в истории борьбы за создание универсальной организации  международной безопасности. На конференции  были изложены основы для превращения  этой организации в центр согласования усилий всех государств в интересах  упрочении мира и развития взаимовыгодного  равноправного сотрудничества. Уже  только это обстоятельство ставит Крымскую конференцию в один ряд с наиболее важными событиями в истории  международных отношений.

Лига наций – международная  организация, существовавшая в период между первой и второй мировыми войнами, оказалась банкротом. Во всех действиях направленных против Советского государства Лига наций проявляла необычайную настойчивость. Когда же речь шла о поддержании мира и безопасности, она оказывалась, как правило, совершенно бессильной принять какие-либо действенные меры, направленные к урегулированию международных конфликтов. Поэтому на Крымской конференции была начата реализация идеи новой Лиги наций. Союзникам требовалась межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон - Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций.¹⁴

На Крымской (Ялтинской) конференции было решено:

        1) что конференция Объединенных Наций по вопросу о предполагаемой всемирной организации должна быть созвана в среду 25 апреля 1945 года и должна быть проведена в Соединенных Штатах Америки;

2) что на эту конференцию должны быть приглашены следующие государства:

а) Объединенные Нации по составу на 8 февраля 1945 г.,

б) те из присоединившихся наций, которые объявили войну общему врагу к 1 марта 1945 г. (В данном случае под термином «присоединившиеся нации» имеется в виду восемь присоединившихся наций и Турция). Когда будет происходить конференция о всемирной организации, делегаты Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки поддержат предложение о допуске к первоначальному членству двух Советских Социалистических Республик, а именно Украины и Белоруссии;

3) что правительство Соединенных Штатов от имени трех держав проконсультируется с правительством Китая и с французским временным правительством по решениям, принятым на настоящей конференции, относительно предполагаемой всемирной организации;

4) что текст приглашений, которые будут разосланы всем государствам, принимающим участие в конференции, должен быть следующий: