Внутренняя политика Наполеона Бонапарта

Решив убрать слишком уж популярного и своенравного полководца из Франции, Директория назначила его командующим 30-тысячным экспедиционным корпусом для отправки в Египет. Захватом Египта Директория стремилась получить стратегический плацдарм на Востоке с целью дальнейшего продвижения к английским владениям в Индии. В свою очередь, Наполеон рассчитывал, что новая военная кампания укрепит не только его репутацию выдающегося полководца, но и политический авторитет. В это время его уже тяготила роль исполнителя чужих приказов, он сам хотел обладать и распоряжаться властью. Египетская экспедиция Наполеона продолжалась до конца лета 1799 г [15, C. 112].

В Египте Наполеон узнает, что  в Европе идет война и что французские  армии всюду были разбиты. Французский  главнокомандующий понял, что он слишком засиделся в Египте.

«Наполеон понял, что при  виде его во Франции все переменится, ему будет легко стать во главе республики; он был полон решимости, по прибытии в Париж, придать ей новую форму и удовлетворить общественное мнение нации». [17, C. 113]. Неизвестно, каким образом он собирался «удовлетворить» французскую нацию, но решимость оставить Египет и свою армию у Бонапарта созрела окончательно. Это сильно походило на желание дезертировать ради того, чтобы в данное бурное время находиться в Париже, в центре событий. Но, конечно, в оправдание своих действий Наполеон приводил самые благовидные причины – он должен был спасти Францию.

Конечно, Бонапарта привели  в ярость сообщения из Европы, не исключено, что он в создавшейся  ситуации видел для себя возможность прийти к власти. Он искал лишь подходящий повод, чтобы выбраться из Египта. А делал он это потому, что еще раньше понял – дальнейшее пребывание в Египте неотвратимо вело его к гибели.

Спасти проигранную  кампанию было невозможно, но спасти самого себя, бежать от унижения, хотя и с риском, было реально. И Бонапарт без разрешения правительства оставил свою армию [17, С. 113].

За революционные  годы ситуация во Франции менялась столько раз, что не было никакой  уверенности, что она не изменится снова. Нужна была сильная власть, способная защитить собственность буржуазии от любых посягательств. Ради этого они были готовы пожертвовать и политическими правами, и демократическими свободами.

Проекты изменения политического  режима стали появляться с 1797 г., но только к осени 1799 г., когда авторитет Директории окончательно пал, они приобрели реальные очертания.

Группа заговорщиков во главе  с двумя членами Директории, Сиейесом и Роже Дюко, подготовили план государственного переворота. Заговорщики планировали осуществить эти изменения законным путем. Главная сложность состояла в том, чтобы заставить депутатов Совета пятисот и Совета старейшин принять соответствующие законы. Сиейес справедливо предполагал, что без применения силы здесь не обойтись. «Нужна одна голова и одна шпага», - говорил он, имея в виду, что какой-нибудь послушный воле заговорщиков генерал поднимет верные полки, свергнет Директорию и принудит депутатов законодательно оформить совершенный переворот [19, С. 87].

Наполеон прибыл в Париж  16 октября 1799 г. и везде его встречали радостными криками и бурей рукоплесканий. Вместо того, чтобы отдать его под арест за то, что он самовольно без приказа оставил свою армию, его приняли в Париже как национального героя и немедленно посвятили в детали заговора.

Бонапарт принял план заговорщиков, но вместо того, чтобы быть послушным  орудием в чужих руках, перехватил инициативу и сделался одной из ключевых фигур в подготовке и ходе переворота.

1799-1804 гг.:

Заговор Наполеона  и Сиейеса вылился в переворот 18 брюмера (9 ноября) 1799 г., в результате которого пять правивших до этого директоров были заменены тремя консулами. В это время Бонапарт обдумывал мысль о захвате власти в свои руки с помощью армии [2, С. 61].

Первоочередной  задачей он считал разработку конституции, причем именно такой, которая бы способствовала осуществлению его честолюбивых планов.

Уже 24 декабря 1799 г. консульская конституция стала законом. В ней Наполеон Бонапарт сам возложил на себя титул Первого консула. Вся полнота, давно желаемой власти сосредоточилась в его руках.

В 1801 г. был заключен конкордат  с Папой Римским, который обеспечил  Наполеону поддержку католической церкви. Выработанные при личном участии  Наполеона гражданский, коммерческий и уголовные кодексы устанавливали  правовые нормы буржуазного общества. Укрепляя и защищая основные завоевания революции в экономической сфере, и в частности, произведенное перераспределение собственности, он решительно подавлял всякие попытки изменить этот порядок. Экономическая политика режима была направлена на развитие промышленности и торговли; в 1800 г. был основан Французский банк. Особым покровительством Наполеона пользовалась промышленность, в развитии которой он видел средство укрепления мощи государства [8, С. 323].

В 1800 г. во главе армии Наполеон перешел через Альпы и разгромил противника при Маренго. Люневильский мир 9 февраля 1801 г. положил начало господству Франции не только в Италии, но и в Германии. 23 марта 1802 г. был подписан Амьенский мирный договор с Англией, по которому ей была возвращена Мальта. В июле 1802 г. был проведен плебисцит, на котором большинство населения высказалось за назначение Наполеона пожизненным консулом, о чем и было объявлено сенатским декретом от 14 термидора X года (2 августа 1802 г.). После этого Наполеон переехал во дворец Тюильри и сформировал собственный двор, по блеску не уступавший королевскому. 19 мая 1803 г. Наполеон учредил почетный легион.

1804-1821 гг.:

18 мая 1804 г. Наполеон  был провозглашен Сенатом императором  французов под именем Наполеона I, это решение было утверждено плебисцитом, а 2 декабря 1804 г. папа Пий VII короновал Наполеона в соборе Парижской Богоматери. В марте 1805 г. Наполеон короновался в Милане короной итальянских королей. Чтобы укрепить новую монархию и придать ей внешний блеск, Наполеон создал новое имперское дворянство, пышный императорский двор, и в 1810 г. вступил в брак с Марией Луизой – дочерью австрийского императора Франца I. В 1805 г. Наполеон разгромил австро-русскую армию в сражении при Аустерлице.

12 июля Наполеон объявил о создании Рейнского союза (куда вошло большинство германских государств) и стал его протектором [15, С. 112].

В 1806—1807 гг. Наполеон разгромил армии Пруссии и России, добившись блестящих побед при Йене и Ауэрштедте (1806г.), Фридланде (1807г.). В 1809 г. он вновь нанес поражение Австрии, разгромив ее армию при Ваграме. Огромное расширение территории империи и превращение Наполеона в фактического повелителя всей Западной (кроме Великобритании) и Центральной Европы способствовали необычайной его славе. В 1810 г. к Франции были присоединены часть Испании на р. Эрбо, побережье Северного и Балтийского морей до Любека, крупные территории в Германии. Своих родственников Наполеон посадил на престолы Испании, Голландии, Вестфалии, Неаполя. Судьба Наполеона, достигшего за 10 лет беспримерного могущества, заставлявшего считаться со своей волей монархов Европы, казалась многим его современникам необъяснимой и дала почву для разного рода «наполеоновских легенд». Он показал себя замечательным мастером стратегии и маневренной тактики. Сражаясь против численно превосходящего противника, Наполеон стремился к разъединению его сил и к уничтожению их по частям. Решение начать войну против России свидетельствовало о том, что, ослепленный успехами и стремлением установить свое господство над Европой, он начал терять чувство реального, присущее ему ранее. Перейдя границу России, лично возглавил основную группу Великой армии, двигавшейся на Вильно. Отечественная война 1812 г. не только уничтожила Великую армию Наполеона, но и дала мощный толчок национально – освободительной борьбе против оккупантов в Европе [19, С.205].

В кампанию 1813 г. Наполеону пришлось сражаться уже против нескольких армий антинаполеоновской коалиции, куда вошли Россия, Пруссия, Австрия, Великобритания. Неизбежное в этих условиях поражение завершилось вступлением союзных войск в Париж (март 1814г.). После перехода маршала О. Мармона на сторону его противников, маршалы М. Ней, Ф. Лефевр, Ш. Удино и Э. Макдональд убедили Наполеона отречься от престола (6 апреля1814г.). В ночь на 12 апреля он принял яд, но тот не подействовал. Союзники-победители сохранили Наполеону титул императора и отдали ему во владение о. Эльба. Высадка Наполеона во Франции (1 марта1815г.) и «Сто дней» (20 марта - 22 июня1815г.) вторичного его царствования снова показали не только его талант, но в еще большей мере значение стоявших за ним социальных сил. Беспримерное «завоевание» за 3 недели без единого выстрела Франции стало возможным лишь потому, что народ считал его способным изгнать из Франции ненавистных народным массам Бурбонов и аристократов. Трагедия Наполеона заключалась в том, что он не решился полностью опереться на поддерживавший его народ. Это привело к его поражению при Ватерлоо и вторичному отречению (22 июня1815г.). Сосланный на о. Св. Елены, он умер через 6 лет пленником англичан. По официальной версии смерть наступила от рака желудка, однако многие исследователи настаивают на том, что Наполеон был отравлен [18, С.346].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА НАПОЛЕНА БОНОПАРТА

 

 

 

Став полноправным диктатором, Наполеон в корне изменил  государственное устройство страны. Внутренняя политика Наполеона состояла в укреплении его личной власти как  гарантии сохранения результатов революции: гражданских прав, прав собственности на землю крестьян, а также тех, кто купил во время революции национальные имущества, то есть конфискованные земли эмигрантов и церкви. Обеспечить все эти завоевания должен был Гражданский кодекс (1804), вошедший в историю как кодекс Наполеона. Наполеон провёл административную реформу, учредив институт подотчетных правительству префектов департаментов и супрефектов округов (1800). В города и деревни назначались мэры [4, С. 74].

Был учреждён государственный  Французский банк для хранения золотого запаса и эмиссии бумажных денег (1800). До 1936 года в систему управления Французским банком, созданную Наполеоном, не вносилось серьёзных изменений: управляющий и его заместители назначались правительством, а решения принимались совместно с 15 членами правления из акционеров – так гарантировался баланс между интересами общественными и частными. 28 марта 1803 года были ликвидированы бумажные деньги: денежной единицей становится франк, равный пятиграммовой серебряной монете и поделенный на 100 сантимов. Для централизации системы сбора налогов были созданы Управление прямого налогообложения и Дирекция сведённого налогообложения (косвенных налогов). Приняв государство с плачевным финансовым состоянием, Наполеон ввёл жёсткую экономию во всех сферах. Нормальное функционирование финансовой системы было обеспечено созданием двух противостоящих друг другу и в то же время сотрудничающих министерств: финансов и казначейства. Эти министерства возглавляли выдающиеся финансисты того времени Годен и Молльен. Министр финансов отвечал за поступления в бюджет, министр казначейства давал подробный отчёт о расходовании средств, его деятельность проверялась Счётной палатой из 100 государственных служащих. Она контролировала расходы государства, но не выносила суждения об их целесообразности [6, С. 93].

Административные и правовые нововведения Наполеона заложили основу современного государства, многие из них  действуют и по сей день. Именно тогда была создана система средних школ – лицеев и высшие учебные заведения – Нормальная и Политехническая школы, до сих пор остающиеся самыми престижными во Франции. Прекрасно сознавая важность воздействия на общественное мнение, Наполеон закрыл 60 из 73 парижских газет, а остальные поставил под контроль правительства. Была создана мощная полиция и разветвлённая тайная служба. Наполеон заключил конкордат с Папой Римским (1801). Рим признавал новую французскую власть, а католицизм объявлялся религией большинства французов. При этом свобода вероисповедания сохранялась. Назначение епископов и деятельность церкви ставились в зависимость от правительства [8, С. 86].

Данные  меры заставили противников Наполеона объявить его предателем Революции, хотя он считал себя верным продолжателем ее идей. Истина же в том, что он сумел закрепить некоторые революционные завоевания (право на собственность, равенство перед законом, равенство возможностей), но решительно отмежевался от принципа свободы.

 

1. Политическое развитие Франции.

 

 

Экономическая политика состояла в обеспечении  первенства французской промышленной и финансовой буржуазии на европейском  рынке. Этому мешал английский капитал, преобладание которого обусловливалось уже происшедшей в Англии индустриальной революцией. Англия одну за другой сколачивала коалиции против Франции, стараясь привлечь на свою сторону крупнейшие европейские державы – в первую очередь Австрию и Россию. Она финансировала ведение военных действий на континенте. Наполеон планировал непосредственную высадку на британские острова, но на море Англия была сильнее (при Трафальгаре французский флот был уничтожен английским, которым командовал адмирал Нельсон (1805)). Однако месяц спустя под Аустерлицем (ныне Славков, Чехия) Наполеон нанёс сокрушительный удар объединенным австрийским и русским войскам. Испугавшись роста влияния Франции, против неё выступила Пруссия, но была быстро побеждена (Йена, 1806), французские войска вошли в Берлин. Русские войска нанесли большой урон французской армии в битве при Эйлау (1807), но потерпели поражение при Фридланде (1807). В результате войны в состав Франции вошли территории Бельгии, Голландии, северной Германии, части Италии. На остальной части Италии, в центре Европы, в Испании (1809) были созданы зависимые от Наполеона королевства, где правили члены его семьи. Территориально чрезвычайно урезанные Пруссия и Австрия были вынуждены заключить с Францией союз. Это сделала также и Россия (Тильзитский мир, 1807) [10, С. 70].

Одержав победу, Наполеон подписал декрет о континентальной блокаде (1806). Отныне Франция и все её союзники прекращали торговые сношения с Англией. Европа была основным рынком сбыта английских товаров, а также колониальных, ввозимых в основном Англией, крупнейшей морской державой. Континентальная блокада нанесла ущерб английской экономике: спустя год с небольшим Англия переживала кризис в производстве шерсти, текстильной промышленности; произошло падение фунта стерлингов. Однако блокада ударила и по континенту. Французская промышленность не в состоянии была заменить на европейском рынке английскую. Нарушение торговых связей с английскими колониями привело в упадок и французские портовые города: Ла-Рошель, Марсель и др. Население страдало от недостатка привычных колониальных товаров: кофе, сахара, чая.