Внутренняя политика Ивана Грозного

    Собор примирения наметил ряд преобразований, которые и начали осуществляться членами Избранной рады под руководством царя.

    В этот период произошли глубокие изменения  в системе государственного аппарата. Правительство Избранной рады начало формирование отраслевых органов управления. Они представляли собой отраслевые прообразы современных министерств и назывались приказами, а их служащие, дьяками и подьячими. В числе первых были образованы челобитный, поместный, земский приказы. 

 
      
 
 
         

      

      
 

           

      

      
 
    

      
 
 
 

      
    

      
 

      
    

      

      
 
    

      
 
 

    Схема 2.

    Первые  преобразования коснулись армии. Местнические споры воевод во время походов  были запрещены. Появились новые  воинские части - постоянные стрелецкие полки. 

    Стрелецкое  войско имело на вооружении не только холодное оружие, как дворянское ополчение, но и огнестрельные пищали. Стрельцы получали обмундирование, денежное и хлебное жалование. В мирное время для улучшения своей жизни им разрешалось заниматься ремеслами и вести мелкую торговлю. По существу, стрельцы стали царской гвардией.

    Был установлен единый порядок призыва  на военную службу из поместий и  вотчин. Чем больше давалось земли, тем больше воинов в полном вооружении должен был привести помещик или вотчинник. Перед страной стояли важные военные задачи – борьба с Крымским ханством, поволжскими татарскими ханствами, Ливонским орденом, Польско-Литовским государством. Понятно, что центр реформ был повернут в военную сторону. Страна, как и прежде, продолжала военизироваться.

    Во-вторых, были предприняты реформы в области  финансов. Разоренная боярами страна нуждалась в деньгах. Их взяли  из церковных хозяйств, монастырей. Теперь церковники были обязаны платить налоги со своих земель, как и другие землевладельцы. Одновременно были введены новые налоги с населения, повышены старые.

      По наказу Собора был разработан новый свод законов – Судебник 1550 г. сама структура этого документа говорит о быстрых темпах развития государственной и правовой системы в XV – XVI вв. Статьи Судебника 1550 г. более четко отделены одна от другой, чем статьи Судебника 1497 г. К первым статьям предыдущего Судебника были добавлены правовые нормы, определяющие наказания должностных лиц за неправедный суд и взяточничество. Судебные полномочия царских наместников ограничивались. Дела о разбойниках передавались в ведение губных старост. В судебнике были указания о деятельности приказов. Ряд его статей касался социальной сферы. Здесь было подтверждено право крестьянского перехода в Юрьев день. Судебник 1550 г. ввел существенное ограничение  по порабощению детей холопов. Ребенок, рожденный до того, как его родители оказались в холопстве, признавался свободным.

    Что касается возможности перехода крестьян с места на место, то она сохранилась.

    На  созванном в 1551 г. Церковном соборе царь поставил церковникам сто вопросов о жизни и быте Церкви. Прежде всего, Иван IV настаивал на укреплении в Церкви порядка и дисциплины. Попытался он провести закон о конфискации земельных владений Церкви.

    В основном предложения монарха были поддержаны (Стоглав), но все церковники во главе с митрополитом Макарием воспротивились конфискации земель. Однако кое-чего царь добился: Церкви было запрещено приобретать новые  земли без доклада царю, а все  земли, перешедшие в пользу Церкви в  период боярского правления, возвращались государству.

    Ко  времени Избранной рады относится  начало книгопечатания на Руси. Первую книгу (Евангелие) напечатали в 1553 г. в  основанной Адашевым типографии. В 1574 г. Во Львове Иван Федоров издал первую русскую «Азбуку». Этот учебник включал основы чтения, письма и счета. Там же были первая русская грамматика, составленная из поучительных историй хрестоматия для  чтения. Единственный из дошедших до нашего времени экземпляров «Азбуки», проданный при Сталине за границу, хранится в библиотеке Гарвардского университета в США.

    Также были проведены реформы местного и центрального управления. В 1556 г. во всем государстве отменили систему  кормлений. Пришел конец безобразиям кормленщиков – этих насильников, вымогателей и взяточников. Кормления были отменены, а на место кормленщиков пришли органы местного, земского самоуправления. Отныне все дела вершили выборные люди дворянства – «головы» и их помощники – целовальники. Так их называли потому, что они целовали крест, обещая судить и управлять честно и справедливо. Там же, где жили государственные, или, как их называли, черносошные, крестьяне, они сами выбирали своих управителей – старост и тех же целовальников. Такие же порядки были введены в городах среди посадского населения. Эта реформа давала определенные права провинциальному дворянству и свободным, т. е. не принадлежащим частным владельцам, крестьянам и посадским людям, что тоже был цивилизованный шаг вперед.

    Усилилось и центральное управление. В Москве окончательно сложилась система  приказов во главе с боярами и  дьяками. Посольский приказ ведал отношениями с иностранными государствами. Разрядный – дворянским войском. Поместный наделял землями служилых людей. Разбойный осуществлял суд над грабителями, ворами, убийцами. Стрелецкий ведал вновь созданным стрелецким войском. Ямской занимался почтовой службой (от татарского слова «ям» - почта). Челобитный приказ, которым ведал Алексей Адашев, разбирал жалобы, поданные царю, и докладывал все дела самому Ивану IV. Позднее, по мере усложнения хозяйства страны, ее управления, роста территории появлялись и другие приказы. Все они строго подчинялись воле монарха. 

    Реформаторская  деятельность Избранной рады продолжалась около 10 лет. Уже с 1553 г. начинаются разногласия царя со своими приближенными. В этот год из-за опасной болезни Ивана возник вопрос о престолонаследии. Не надеясь выжить, царь завещал престол своему трудному сыну Дмитрию. Многие из придворных отказались присягнуть младенцу. В качестве кандидатуры на престол выдвигался двоюродный брат Ивана князь Владимир Андреевич Старицкий. Сильвестр и многие другие  члены Избранной рады в решающий момент изменили царю и перешли на сторону его противников. Вопреки всеобщему ожиданию, царь Иван выздоровел. Он объявил о прощении своего родственника и приближенных.

    Поводом для возобновления конфликта  послужила смерть в 1560 г. царицы Анастасии. Члены Избранной рады были обвинены в том, что они злым колдовством умертвили любимую царскую жену. Недавние правители попали в опалу. Избранная рада прекратила свое существование, и проведение реформ было приостановлено (схема 3).  

    

      
    

     

      Схема 3. 

    За  несколько лет деятельности Избранной  рады было проведено столько реформ, сколько еще не знало никакое десятилетие в истории Средневековой России. События более поздних лет уничтожили многие результаты этих преобразований. Отчасти их недолговечность, отчасти настойчивое очернение деятельности правительства А. Ф. Адашева, начатое Иваном Грозным, привели к недооценке их глубины и масштаба. Таким образом, путь развития общества, который был намечен реформами Избранной рады, в перспективе мог привести к укреплению сословно-представительной монархии.

    Вообще  вся история жизни Ивана IV складывалась трагично. Сиротское детство, уродливое воспитание, царившие при дворе интриги и преступления, постоянная боязнь измены, страх за свою жизнь и власть – все это сделало Ивана подозрительным, лицемерным, коварным и мстительным. К тому же с ранних лет он проявлял садистские наклонности, а к концу жизни превратился в кровавого маньяка. Однако в первые годы правления жестокость Ивана смягчали  его советники и жена Анастасия. Но с ее смертью как будто прорвалась плотина, сдерживавшая зло, которая овладела душой царя Ивана… Новая жена – дочь кабардинского («пятигорского») князя Темрюка, княжна Кученей, в православии Мария (свадьба состоялась в 1561 г.), как и еще четыре последующие жены, не имела на Ивана никакого влияния. Правда, москвичи считали, что именно по совету второй жены «черкешенки» Марии, Иван устроил опричнину.  

3. Опричнина: причины,  цели, результаты 

    В декабре 1564 г. царь неожиданно для своих  подданных покинул Москву и укрылся вместе со своей семьей  в Александровской Слободе, где находился хорошо укрепленный царский дворец. Оттуда он направил письмо митрополиту, в котором сообщил, что оставил Москву из-за изменников. Он перечислял все прегрешения бояр в период своего малолетства и упрекал отцов церкви в заступничестве за этих злодеев. Особая грамота была направлена посадскому населению Москвы, всем «черным», т. е. простым людям, в которой царь сообщал, что он ополчился на изменников бояр, приказных людей, дворян, а на них, простых людей, зла не держит.

    Через несколько дней в Москве прошла хорошо подготовленная заранее сцена. На городском собрании горожане просили царя возвратиться в столицу и покарать изменников. В ответном челобитье москвичей говорилось, что царь волен править страной «как ему, государю, годно» и предавать казни «изменников и лиходеев». Испуганные бояре повинились перед царем и признали его право казнить их или миловать.

    Так началась растянувшаяся на несколько  лет неограниченная диктатура Ивана  Грозного, целью которой стали  окончательная централизация страны, ликвидация уделов, искоренение боярского самовластия, а также всяческого инакомыслия, несогласия с царем и его идеями самодержавной власти. Одновременно его новые помощники просто расправлялись со своими противниками, с неугодными лицами, наживались на конфискации их имений, добра. Под подозрение попали немало честных и преданных России людей – деятели приказов, воеводы, которые своими способностями и талантами задевали самолюбие Ивана IV. Таким образом, интересы государственной централизации и укрепления царской власти соединились с личной местью царя и его новых соратников окружавшим их людям, сведением личных счетов, далеких от интересов страны, обогащением одних за счет других.