Автор: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2012 в 11:29, доклад
Наиболее сложной была крестьянская пробле-ма. Реформа 1861 г. требовала продолжения, нуж¬но было помочь крестьянам приспособиться к ры¬ночным отношениям. Некоторые шаги в этом на¬правлении были сделаны: в 1882 г. открылся Кре¬стьянский банк, выдававший ссуды на покупку зем¬ли, была немного понижена сумма выкупных пла¬тежей, отменена подушная подать. Но затем вновь назначенный министр внутренних дел Д. А. Толстой (реакционер, удаленный из правительства в 1880 г.) начал укреплять помещичьи хозяйства, власть дворянского сословия и патриархальный строй в де¬ревне. В 1885 г. был создан Дворянский банк, при помощи которого правительство субсидировало по¬мещиков; в 1889 г. было введено «Положение о зем¬ских участковых начальниках», по которому уп¬разднялся мировой суд, административная и судеб¬ная власть сосредоточивалась в руках земских на-чальников, не имевших отношения к земству и на-значавшихся из местных помещиков. В зависимо¬сти от земских начальников оказались сельский и волостной сходы.