Внутренняя политика Александра 3

      Суть  внутренней политики Александра III составляли сохранение и укрепление самодержавного режима и сословного строя. В Манифесте 20 апреля 1881 г. Александр III заявлял о своей «вере в силу и истину самодержавной власти». В августе 1881 г. было издано «Положение об усиленной и чрезвычайной охране», дававшее губернаторам дополнительные полномочия (при введении его власти могли высылать нежелательныхим лиц, закрывать предприятия, учебные заведения, периодические издания, передавать судебные дела из гражданского суда в военный).

      Наиболее  сложной была крестьянская проблема. Реформа 1861 г. требовала продолжения, нужно было помочь крестьянам приспособиться к рыночным отношениям. Некоторые шаги в этом направлении были сделаны: в 1882 г. открылся Крестьянский банк, выдававший ссуды на покупку земли, была немного понижена сумма выкупных платежей, отменена подушная подать. Но затем вновь назначенный министр внутренних дел Д. А. Толстой (реакционер, удаленный из правительства в 1880 г.) начал укреплять помещичьи хозяйства, власть дворянского сословия и патриархальный строй в деревне. В 1885 г. был создан Дворянский банк, при помощи которого правительство субсидировало помещиков; в 1889 г. было введено «Положение о земских участковых начальниках», по которому упразднялся мировой суд, административная и судебная власть сосредоточивалась в руках земских начальников, не имевших отношения к земству и назначавшихся из местных помещиков. В зависимости от земских начальников оказались сельский и волостной сходы.

      Политика  правительства в деревне затрудняла семейные разделы, земельные переделы й выходы из общины; она сводилась к тому, чтобы усилить начальственный надзор в деревне. Три фактора, подготовившие социальный взрыв в деревне — растущее крестьянское малоземелье, мировой сельскохозяйственный кризис и крепостническая политика правительства, — сложились в годы внешне благополучного царствования Александра III.

В 1890 г. была проведена земская контрреформа. В новом «Положении о земских учреждениях» был усилен надзор правительства над местным самоуправлением. Однако контрреформа почти не коснулась «третьего элемента», и земская деятельность продолжала развиваться, несмотря на все трудности.