Установление немецкого оккупационного режима на польских землях в годы Второй мировой войны. Особенности административного устройства

Опоздание со всеобщей мобилизацией имело тяжелые последствия для  Польши. Она и без того непростительно запаздывала. В итоге германская агрессия застигла Польшу врасплох. Польским резервистам  пришлось собираться на призывные пункты уже под  ударами немецко-фашистской авиации. В связи с опозданием мобилизации значительная часть польских вооруженных сил вовсе не смогла принять участия в боях против немецко-фашистских войск.

Нападение фашистской Германии на Польшу было произведено согласно тщательно разработанному плану. 31 августа, в то время когда правительство Германии давало заверения о стремлении мирно разрешить конфликт с Польшей, войска имели уже приказ о начале наступления.

31 августа 1939 года Гитлер издал Директиву № 1 «О ведении войны». В ней говорилось: «Нападение на Польшу должно быть проведено в соответствии с приготовлениями, сделанными по «Белому плану», учитывая изменения, которые произошли в результате почти полностью завершенного стратегического развёртывания сухопутных сил». Что касается военных действий на Западе, то, как свидетельствует директива, Гитлер всячески стремился отсрочить их до разгрома вооруженных сил Польши. Нападение на Польшу предполагалось совершить 1 сентября 1939 года в 4 час. 45 мин.

Утром 1 сентября 1939 года немецко-фашистские войска перешли польско-германскую границу на всем ее протяжении и вторглись на территорию Польши. Ещё вечером 31 августа заместитель польского генерального комиссара в Гданьске телеграфировал Беку, что «германские регулярные войска перешли гданьскую государственную границу со стороны Восточной Пруссии».

Одновременно сотни  германских самолетов подвергали варварской бомбардировке Варшаву, Каттовицы, Краков и другие польские города.

Утром 1 сентября Ферстер  издал «закон» о присоединении Гданьска к фашистской Германии. В тот же день в Берлине фашистский рейхстаг на чрезвычайном заседании вынес решение о включении Гданьска в состав Германской империи. Так началась вторая мировая война.

До последних дней польское правительство, надеявшееся  на помощь своих западных союзников, утверждало, что фашистская Германия не рискнет напасть на Польшу, а все военные приготовления гитлеровцев расценивало как шантаж. Только 31 августа, как уже упоминалось, за несколько часов до начала войны в Польше была объявлена всеобщая мобилизация и введено угрожающее положение. Однако запоздалые и явно недостаточные меры, предпринятые польским правительством, не могли наверстать упущенного.

Фашистская Германия смогла бросить  против Польши почти все свои вооруженные  силы. Она не опасалась за свой тыл  на Западе. В связи с этим германская армия превосходила польскую: по личному составу – в 1,5 раза, по танкам – почти в 3 раза, по авиации – в 2 раза. Кроме того, польские дивизии значительно уступали немецким по количеству и, особенно, по качеству вооружения.

 

Через два дня Франция  и Великобритания объявили войну  Германии, но не предприняли никаких военных действий. Как заявил на Нюрнбергском процессе генерал Иодль «до 1939 г. мы были в состоянии разбить Польшу. Но мы никогда, ни в 1938г., ни в 1939г., не были, собственно, в состоянии выдержать концентрированный удар всех этих стран. И если мы еще в 1939 г. не потерпели поражения, то это только потому, что примерно 110 французских и английских дивизий, стоявших во время нашей войны с Польшей на Западе против 23 германских дивизий, оставались совершенно бездеятельными».

В первые дни Гитлер отдал распоряжение о применении методов тотальной войны, направленной против гражданского населения. Авиабомбардировки городов, железных дорог и средств коммуникации должны были вызвать дезорганизацию сил обороны и посеять панику. Одновременно с этим танковые колонны и части мотопехоты прорывали польскую линию обороны. После разгрома польского контрнаступления в боях на реке Бзуре немцам оставалось лишь сломить отдельные очаги сопротивления. На восточных землях Польши еще существовали возможности для оказания длительного сопротивления в том случае, если бы западные союзники нанесли обещанный удар по Германии, что вынудило бы немцев перебросить на запад часть сил с польского фронта [1, стр.433].

Чтобы сломить сопротивление польской столицы, немцы использовали воздушные налеты и артиллерийские обстрелы, в результате которых число погибших гражданских лиц превысило все мыслимые масштабы. 28 сентября Варшава капитулировала, а 6 октября сдалась последняя группа войск под командованием генерала Францишека Клеберга, пытавшаяся вырваться из мешка, образовавшегося между наступавшими немецкими и советскими армиями [1, стр.434].

Таким образом, можно  сделать выводы о том, что к  моменту нападения гитлеровской армии на Польшу польские войска были не готовы отразить удары противника. Германская агрессия застала Польшу врасплох. Перевес в вооружении и численности войск, а также внезапность нападения способствовали быстрому захвату польских территорий. Политические и военные руководители Польши не сумели возглавить борьбу своего народа и защитить его в тяжелое для страны время. Надежды на помощь союзников не оправдались. Гитлеровцам удалось осуществить свои планы по быстрому и полному захвату и разгрому Польши.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Установление оккупационного режима

и административно-территориальное деление Польши.

 

Захватив Польшу, оккупанты полностью  аннексировали и включили в рейх польские земли, превратив их в «провинции»  германской империи. В нацистской терминологии эти территории получили название «присоединенных областей». Польские земли первыми в Европе стали опытным полем реализации преступных замыслов гитлеровского фашизма.

Согласно декретам Гитлера от 8 и 12 октября 1939 года польские земли  были разделены на две части. Великая  Польша, Западное Поморье, часть Верхней Силезии и Сувалкское воеводство, объявленное "исконно немецкими территориями", включались непосредственно в состав империи, остальная территория Польши – Краковский, Варшавский, Люблинский и Радомский округа – образовывали Генерал-губернаторство для оккупированных польских провинций. В состав рейха вошли наиболее экономически развитые земли площадью 91774 тысяч км² с населением 10139 тысяч человек, из которых 8,9 млн. поляков и 607 тысяч немцев. Площадь «присоединенных земель» в два раза превышала немецкие владения в Польше в границах 1914 года. Генерал-губернаторство занимало площадь 94 тысяч км² с населением 12,3 млн. человек, в том числе 9,7 млн. евреев 656 тысяч немцев, 526 тысяч украинцев и белорусов.

В 1941 году к «генерал-губернаторству» был присоединен пятый округ –Западная Украина («Галиция»). Столица Польши Варшава была объявлена «провинциальным городом», а резиденцией «генерал-губернатора» выбран город Краков [2, стр.7].

Полновластным правителем Губернаторства вплоть до конца его существования был Г.Франк, которого в нацистских кругах называли «некоронованным польским королем». Ему подчинялось местное правительство из немецких чиновников, польский государственный аппарат был уничтожен, но в отличие от «присоединенных земель» сохранились некоторые местные органы – гминные управления, войты, солтысы. В дальнейшем, весной 1941 года, были учреждены органы польского экономического самоуправления – центральная и отраслевые палаты экономики. Сохранилась и польская уголовная полиция. В задачи полиции входили обязанности: ликвидация поляков, признанных врагами рейха, борьба с криминальной преступностью, со всяким проявлением движения Сопротивления, надзор за еврейским населением, а позднее его истребление, а также ряд обязанностей, связанных с охраной границ генерал-губернаторства. Начальник полиции СС одновременно являлся уполномоченным Гиммлера [3, стр.33].

При вступлении в должность «генерал-губернатора» Франк определенно сформулировал  цели гитлеровской политики в Польше: «Отныне политическая роль польского народа закончена. Он объясняется рабочей силой, больше ничем... Мы добьемся того, чтобы стерлось навеки само понятие Польша. Никогда уже не возродится Речь Посполитая или какое-либо иное польское государство» [2, стр.7].

18 октября 1939 года начальник генерального штаба Франц Гальдер сделал в своем дневнике следующую запись о замыслах руководителей Германии по отношению к польскому народу: «Для Польши должно быть создано отдельное управление... Не допускать, чтобы польская интеллигенция превратилась в новый руководящий слой. Низкий уровень должен быть сохранен. Дешевые рабы... Из польских областей, отошедших к Германии, следует выбросить весь сброд. Вся административная власть генерал-губернатору. Создание всеобщей дезорганизации... Империя должна обеспечить генерал-губернатору возможность закончить эту дьявольскую работу...» [2, стр.7].

Начиная агрессию против Польши с сентября 1939 года, руководители третьего рейха определили только общие принципы своей политики там. Что касается ее западных земель, то еще до войны был разработан план присоединения к рейху и быстрой их германизации. Менее конкретным было мнение гитлеровцев относительно будущего остальных польских территорий. Только в ходе сентябрьской кампании и в первые месяцы оккупации гитлеровцы более точно определили свои планы относительно этих земель [3, стр.30].

Политика по созданию в генерал-губернаторстве куцей польской государственности  была связана и вытекала из махинаций  третьего рейха на международной  арене. В октябре 1939 года Гитлер предложил Англии и Франции заключить мирный договор при условии, что они признают захват и присоединение к Германии значительной части польских земель. Поэтому он и выдвигал идею создать на оставшихся территориях польский «ресштаат».

Впоследствии фашистское руководство отказалось от своей затеи образования куцего и зависимого от Германии «польского государства». Произошло резкое изменение гитлеровской политики в генерал-губернаторстве. Новые директивы предусматривали превращение данной части польской территории в немецкую колонию, в соответствии с чем была изменена и экономическая политика [3, стр.32].

Таким образом, уже к октябрю 1939 года нацистами была завершена перекройка и административная перетасовка оккупированных польских земель, включенных в состав гитлеровского рейха. Территория Польши была поделена. На ней было установлено оккупационное административное управление.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Политика оккупантов,

проводимая  в отношении к местному населению.

 

Общее направление политики нацистов в отношении поляков было разработано в Генеральном плане «Ост» и заключалось в быстрой и полной их германизации. По одному из вариантов этого плана – «меморандуму Ветцеля и Гехта» – предполагалось выселить в Губернаторство 5 млн. 636 тысяч поляков, непригодных для германизации, а также всех евреев, а на их место поселить немцев. Для германизации предназначались также поляки с примесью немецкой крови, к которым были отнесены силезцы, кашубы, мазуры. Вводилась система «немецких национальных списков» – фолькслисты, – которая особенно широко применялась в Силезии и Поморье.

Специальные комиссии на основании  принципа «расового отбора» выясняли происхождение лиц, способных стать  «полноценными членами германского  национального сообщества». Люди, внесенные  в фолькслисты, делились на четыре группы, которые различались между собой по государственно-правовому положению [4, стр.319-320].

Лишь включенные в две высшие категории получали германское гражданство. Принадлежавшие к третьей категории могли получить его после десятилетнего испытательного срока, те же, кто был отнесен к четвертой категории, подлежали безусловному выселению в империю для германизации под полицейским надзором. Включение в фолькслисты было обязательным для тех, кто подлежал германизации, в случае неповиновения они наказывались заключением в тюрьму или в концлагерь.

В Губернаторстве, как  и на «присоединенных землях» гитлеровцы проводили целенаправленную политику ликвидации польской культуры и просвещения. Были закрыты все высшие и средние учебные заведения, запрещена деятельность всех культурных, научных, общественных организаций. Акты террора были направлены прежде всего против тех, кто был известен своей патриотической деятельностью, против деятелей культуры и всей интеллигенции.

Так, в ноябре 1939 года профессора и преподаватели Ягеллонского университета, собравшиеся по приказу немецкой администрации для того, чтобы прослушать лекцию о политике Германии в области высшего образования, были отправлены в концлагерь Заксенхаузен. А весной 1940 года стал осуществляться «План А-В», в соответствии с которым было уничтожено 6 тысяч человек, в их числе 3,5 тысячи политических деятелей, среди которых были видный деятель ППС М.Недзяловский, маршал сейма людовец М.Ратай.

Даже польские названия заменялись немецкими, например, Лодзь  была переименована в Литцманштадт, Жешув в Рейхсхов.

Население Губернаторства рассматривалось нацистами как дешевая рабочая сила. Все в возрасте от 14 до 60 лет были обязаны отрабатывать трудовую повинность, рабочие и служащие не могли оставить свое место без разрешения властей. При этом заработная плата не обеспечивала элементарных потребностей. 5 октября 1941 года был издан указ о введении отдельного трудового законодательства для поляков. Были разработаны соответствующие принципы оплаты труда польских рабочих. Отменялись выплаты всех видов премий, пособий, пенсий. Вводились отдельные расценки для поляков и немцев за одну и ту же работу.

Калорийность питания  составляла всего 27% довоенного уровня, это толкало население на нарушение  законов, установленных оккупантами: в Губернаторстве существовал черный рынок, польские фирмы через нелегальные каналы получали сырье и материалы.

Гитлеровцы систематически превращали Польшу в самую настоящую  колонию, в свой сырьевой придаток и  источник дешевой рабочей силы. Сразу после оккупации Польши и разделения ее на две части Г.Франк заявил, что будет уважать традиции и нужды подчиненной ему территории. И уже через месяц после его заявления в концлагерь Заксенхаузен были отправлены профессора и преподаватели Ягеллонского университета. А весной 1940 года, в соответствии с «Планом А-В» были расстреляны видные политические деятели, которые могли начать антифашистскую пропаганду среди населения. Закрывались высшие и средние учебные заведения, была запрещена деятельность различных общественных организаций. Объектами пристального внимания нацистов стали частные еврейские коллекции книг и публичные библиотеки. Хранимые веками исторические архивы были конфискованы или уничтожены. Преследовались деятели культуры и вся интеллигенция. Лишая польское население культуры и просвещения, а также убивая видных политических деятелей, нацисты превращали его в неорганизованную массу людей, которой легче управлять и которую труднее поднять на сопротивление. Изменяя польские названия на немецкие, планируя уничтожить Варшаву – центр средоточия польской культуры, они лишали людей того, что напоминало им о том, что они – граждане одной страны со своей культурой, самобытностью. Нацисты превращали людей в бесправные орудия труда, они сеяли рознь среди населения, уничтожая их объединяющие начала, чтобы как можно быстрее и беспрепятственнее осуществить свою основную задачу – физическое уничтожение людей [4, стр.321-322].