Тоталитарный и авторитарный режим

Введение

Политический режим — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, отношением государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового статуса личности.

Политический режим —  это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране; это сочетание партийной  системы, способов голосования и  принципов принятия решений, образующих конкретный политический порядок данной страны на определённый период. Термин «политический режим» появился в  западной литературе еще в XIX веке, а  в широкий научный оборот вошел  во второй половине XX века. Исследователи  насчитывают в современном мире существование 140—160 различных политических режимов, многие из которых отличаются друг от друга крайне незначительно. Это определяет большое разнообразие подходов к классификации политических режимов.

Авторитаризм  понимается как режим, содержание управления при  котором заключается в концентрации власти в руках одного или нескольких лидеров, которые не уделяют внимания достижению общественного согласия относительно легитимности их власти . Тоталитаризм иногда рассматривается  как крайняя форма авторитарного  режима. Но наличие некоторых общих  черт (произвол лидеров, значительный репрессивный аппарат, ограничение  прав человека, использование силы при разрешении конфликтных ситуаций, отсутствие реального разделения властей, формально свободный характер выборов  в законодательные органы, отсутствие альтернативности выбора) не дает оснований  для их отождествления. Поэтому уместно  остановиться на различиях двух режимов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Авторитаризм

Авторитаризм — политический режим, при котором носитель власти (например, диктатор, группа людей, руководитель предприятия) провозглашает сам себя имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является исключительно мнение на этот счёт носителя данной власти.

Авторитаризм, как форма политической власти часто сочетается с автократией (Форма отношения к власти) и диктатурой (Форма осуществления власти), хотя это не обязательно. Например, любая революция, в том числе демократическая, будет проявлением авторитаризма (так как революция происходит тогда, когда существующая правовая система не может справиться с текущей ситуацией, а иной правовой системы пока не существует; революция полностью ломает существующую правовую систему и, находясь таким образом в правовом вакууме, авторитарно объявляет себя носителем власти).

Термин «авторитаризм» был  введён в научное обращение теоретиками  Франкфуртской школы, означал определенный набор социальных характеристик, присущих как политической культуре, так и  массовому сознанию в целом.

Авторитаризм — это, во-первых, социально-политическая система, основанная на подчинении государству или его  лидерам. Во-вторых — социальная установка  или черта личности, характеризующаяся  уверенностью в том, что в обществе должна существовать строгая и безусловная  преданность вождю, беспрекословное  подчинение людей авторитетам и  властям.

Политический режим, соответствующий  принципам авторитарности, означает отсутствие подлинной демократии как  в отношении свободного проведения выборов, так и в вопросах управления государственными структурами. Часто  сочетается с диктатурой отдельной  личности, которая проявляется в  той или иной степени.

Типология авторитарного  режима

Авторитаризм может существовать в самых разнообразных формах. В историческом прошлом он выступал в форме древних тираний, деспотий, абсолютных монархий и в форме  различных аристократических режимов.

Исходя из вышесказанного, есть необходимость остановиться на типологии современных форм авторитаризма. В зависимости от того, на какие  социальные группы и институты опирается  власть, можно выделить следующие  формы авторитарного режима:

Военные диктатуры , предусматривающие  сопротивление на армию. В условиях неразвитой гражданского общества и  слабых демократических традиций военные  выступают наиболее организованной силой, обладающей ресурсами для  захвата власти (как правило, путем  государственного переворота). Подобные режимы - довольно частое явление в  Африке, Латинской Америке, на ближнем  Востоке. Подавляя политические свободы, военные могут выступить инициаторами экономической модернизации общества (военная диктатура генерала Пиночета в Чили).

Теократический - с опорой на духовенство и религию. Вроде  можно привести современный Иран, где с середины 90-х pp. наметилась тенденция к либерализации режима.

Олигархический - власть принадлежит  определенным корпоративным кланам.

Вождистский (режим личной власти), опирающийся на авторитет  сильного лидера. Сам режим может  иметь поддержку народа. Основой  для возникновения подобных режимов  может стать ощущение внешней  угрозы для страны. Сами лидеры часто  используют националистические лозунги, идеи независимости или "модернизационного  прорыва" (быстрого решения проблем  экономической отсталости и бедности) для консолидации населения вокруг собственной власти.

Смешанные , сочетая в  себе элементы разных режимов. Так, режим, установленный С. Хусейном в Ираке, обладал свойствами военного, вождистского и частично теократического режимов  одновременно. Военный режим, установленный  в 1973 г. в Чили, позже трансформировался  в режим личной власти А. Пиночета.

Как видно, формы современного авторитаризма демонстрируют пеструю  картину. Наряду с вышеуказанными выделяют однопартийные и многопартийные, президентские и парламентские, традиционные и мобилизационные  формы авторитаризма. Наконец авторитарный режим может выступать в форме  реакционной диктатуры или быть более либеральным. Последние формы  авторитаризма является своеобразным симбиозом авторитарных демократических  тенденций.

Гибридные режимы существуют в разных формах и получили разные названия:

" диктабланда "- режим,  в котором произошла определенная  либерализация, но без последующей  демократизации. Хотя населению  предоставлены определенные права,  но оно не втянуто в политическую  жизнь, нет развитого гражданского  общества;

" демократ ура "- есть элементы демократии (многопартийность, многопартийные выборы), но нет  либерализации. Элементы демократии  носят формальный характер, а  выборы призваны гарантировать  победу правящей партии;

" Делегативная демократия "предполагает установление сильной  исполнительной власти во главе  с президентом. Избиратели делегируют  право принимать важные решения  не законодательному органу, а  президенту.

Признаки авторитарного  режима

1. Власть носит неограниченный, неподконтрольный гражданам характер  и концентрируется в руках  одного человека или группы  лиц. Это может быть тиран,  военная хунта, монарх и т.д.;

2. Опора (потенциальная  или реальная) на силу. Авторитарный  режим может и не прибегать  к массовым репрессиям и даже  пользоваться популярностью среди  широких слоев населения. Однако, в принципе, он может позволить  себе любые действия по отношению  к гражданам с тем, чтобы  принудить их к повиновению;

3. Монополизация власти  и политики, недопущение политической  оппозиции, независимой легальной  политической деятельности. Данное  обстоятельство не исключает  существования ограниченного числа  партий, профсоюзов и некоторых  других организаций, но их деятельность  строго регламентируется и контролируется  властями;

4. Пополнение руководящих  кадров осуществляется путем  кооптации, а не предвыборной  конкурентной борьбы; отсутствуют  конституционные механизмы преемственности  и передачи власти. Смена власти  нередко происходит через перевороты  с использованием вооруженных  сил и насилия;

5. Отказ от тотального  контроля над обществом, невмешательство  или ограниченное вмешательство  во внеполитические сферы, и,  прежде всего, в экономику.  Власть занимается, в первую очередь,  вопросами обеспечения собственной  безопасности, общественного порядка,  обороны и внешней политики, хотя  она может влиять и на стратегию  экономического развития, проводить  активную социальную политику, не  разрушая при этом механизмы  рыночного саморегулирования.

В этой связи авторитарный режим нередко называют способом правления с ограниченным морализмом: «Разрешено все, кроме политики».

Авторитарные режимы можно  подразделить на жестко авторитарные, умеренные и либеральные. Выделяют еще и такие типы, как «популистский  авторитаризм», опирающийся на уравнительно ориентированные массы, а также  «национал-патриотический», при котором  национальная идея используется властями для создания либо тоталитарного, либо демократического общества и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тоталитаризм

Тоталитаризм — политический режим, стремящийся к полному (тотальному) контролю государства над всеми аспектами жизни общества.

Тоталитаризм с точки  зрения политологии — форма отношения  общества и власти, при которой  политическая власть берёт под полный (тотальный) контроль общество, образуя  с ним единое целое, полностью  контролируя все аспекты жизни человека. Проявления оппозиции в любой форме жестоко и беспощадно подавляются или пресекаются государством. Также важной особенностью тоталитаризма является создание иллюзии полного одобрения народом действий этой власти.

Исторически понятие «тоталитарное  государство» (итал. stato totalitario) появилось  в начале 1920-х для характеристики режима Бенито Муссолини. Тоталитарному  государству были свойственны не ограниченные законом полномочия власти, ликвидация конституционных прав и  свобод, репрессии в отношении  инакомыслящих, милитаризация общественной жизни. Правоведы итальянского фашизма и немецкого нацизма использовали термин в положительном ключе, а их критики — в отрицательном. На Западе в годы холодной войны была взята на вооружение риторика, которая пыталась использовать любые общие черты сталинизма и фашизма для объединения их под одной вывеской тоталитаризма. Эта модель широко использовалась в антикоммунистической пропаганде.

Отправной точкой тоталитарной модели является декларация некой высшей цели, во имя которой режим призывает  общество расстаться со всеми политическими, правовыми и общественными традициями. Изучение модели показало, что после подавления традиционных общественных институтов, людей легче сплотить в единое целое и убедить пожертвовать любыми другими целями ради достижения главной. Доминирующая в этих странах идеология объясняла выбор средств, трудности, опасности и т. п. в терминах всё той же цели и обосновывала, почему государству нужны практически неограниченные полномочия. Пропаганда сочеталась с использованием передовых технологий политического сыска для подавления любого инакомыслия. Результатом было обеспечение массовой мобилизации в поддержку режима.

Концентрация власти выражалась в монополизации процесса принятия окончательных решений во всех сферах деятельности, а также принципиальном отсутствии ограничений на масштаб  этих решений и на масштаб санкций. Всё большее проникновение государства  означало всё большее сужение  автономного пространства, вплоть до его полной ликвидации. Это приводило  с одной стороны к атомизации общества, а с другой стороны, к  слиянию всех политических сфер, в  нём существовавших, в одно единое целое[36].

В отличие от полицейского государства, в котором меры по поддержанию  порядка проводятся согласно установленным  процедурам, в тоталитарных режимах  у правоохранительных органов была широкая свобода действий, что  обеспечивало их непредсказуемость  и подконтрольность руководству  страны. Поскольку, согласно тоталитарной модели, стремление к высшей цели было идеологической основой всей политической системы, о её достижении никогда  не могло быть объявлено. Это означало, что идеология занимала подчинённое положение по отношению к лидеру страны и могла им произвольно трактоваться по ситуации.

Другим выводом теории является обоснование организованного  и масштабного насилия против определённой многочисленной группы (например, евреев в нацистской Германии или  кулаков в сталинском СССР). Эта группа обвинялась во враждебных действиях против государства и в возникших трудностях.

Признаки тоталитарного  общества по версии К. Фридриха и З. Бжезинского

В своей работе «Тоталитарная  диктатура и автократия» (1956 г.) Карл Фридрих и Збигнев Бжезинский, на основе эмпирического сравнения  сталинского СССР, нацистской Германии и фашистской Италии, сформулировали ряд определяющих признаков тоталитарного общества. Исходный перечень состоял из шести признаков, но во втором издании книги авторы добавили ещё два, а впоследствии другие исследователи также вносили уточнения: