Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 02:10, курсовая работа
Цель работы – исследовать процесс формирования и деятельность Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.
Введение ……………………………………………………………………….…………3
Глава1. Причины и предпосылки создания ЕврАзЭс и Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана………………………………………………………………...5
Глава2. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана……………………….10
2.1. Договорно- правовая база Таможенного Союза……………………….....13
2.2. Комиссия Таможенного союза……………………………...………………15
2.3. Таможенный кодекс Таможенного союза Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана……………………………………………………18
Заключение………………………………………………………………………………27
Список использованных источников…………………………………………………..28
Приложение 1.Перечень международных договоров, составляющих договорно-
правовую базу Таможенного союза…………………………………………………...29
Стимулирование инноваций
Отдельные нормы в ТК ТС направлены на упрощение порядка совершения таможенных операций в целях стимулирования инновационной активности предприятий.
В ТК ТС предусмотрено существенное сокращение по сравнению с общим двухдневным сроком, сроков выпуска вывозимых товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины – до 4 четырех часов с момента регистрации таможенной декларации.
Сокращено количество документов, представляемых экспортерами для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины с 14 видов документов до 7 видов документов:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки, и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
3) транспортные (перевозочные) документы;
4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;
5) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
6) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
7) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза.
Особо следует отметить, что документы, подтверждающие таможенную стоимость товаров, не включены в перечень документов, необходимых при подаче декларации на вывозимые товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами.
Так как перечень документов, необходимых для таможенного декларирования определен непосредственно в ТК ТС, таможенным органам фактически запрещено требовать дополнительные документы при декларировании помещаемых под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины.
Удаленный выпуск
В ТК ТС создана правовая основа для внедрения технологии удаленного выпуска товаров, которая наряду с предварительным информированием и электронным декларированием должны вывести таможенное администрирование на качественно новый уровень.
Пункт 6 статьи 193 ТК ТС определяет, что при подаче предварительной декларации товары должны быть предъявлены как таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, так и иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации. Это является прогрессивной нормой по сравнению с действующим ТК РФ, который устанавливает, что при предварительном декларировании товары должны быть предъявлены исключительно таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию.
Положения ТК ТС позволят расширить практику применения технологии удаленного выпуска товаров, в том числе с использованием предварительного декларирования.
Перемещение товаров для личного пользования
Основные принципы организации совершения таможенных процедур в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами, заложенные в ТК ТС, практически не отличаются от принципов, применяемых в действующем в настоящее время таможенном законодательстве.
Так, например, ТК ТС допускает применение в местах прибытия на территорию таможенного союза и убытия с этой территории технологической системы «красного» и «зелёного» коридоров. При этом надо отметить, что нормы ТК ТС позволяют организовать «зелёные» коридоры не только в аэропортах, но и в автомобильных пунктах пропуска для лиц, которые будут следовать на транспортных средствах, зарегистрированных в компетентных органах государств-членов таможенного союза. С момента вступления в силу ТК ТС такие транспортные средства не надо будет декларировать. Это позволит в значительной степени сократить время их нахождения в автомобильных пунктах пропуска.
В настоящее время экспертами таможенных служб и других заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан ведется работа по подготовке межправительственных соглашений и решений Комиссии таможенного союза, призванных, в том числе, урегулировать проблемные вопросы таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, перемещающих товары для личного пользования.
О системе таможенного законодательства
Таможенное законодательство таможенного союза состоит из:
1) Таможенного кодекса таможенного союза;
2) международных договоров, принятых на основании ТК ТС,
3) решений Комиссии таможенного союза.
Для из международных договоров, либо решений КТС еще не вступивших в силу одновременно с ТК ТС, пока в Российской Федерации будут применяться нормы национального законодательства, регулирующие в настоящее время соответствующие правоотношения.Это предусмотрено в переходных положениях ТК ТС. Ряд вопросов, связанных с таможенным регулированием, отнесен ТК ТС к уровню национального законодательства. Для их урегулирования разработан проект Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», который также вступил в силу 1 июля 2010 года.
Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии начал работать с 6 июля. Об этом 5 июля заявил в Астане по итогам подписания «Заявления о вступлении в действие Таможенного кодекса» президент РФ Дмитрий Медведев. Для России и Казахстана кодекс вступил в действие еще 1 июля. Россия и Казахстан присоединились к союзу в установленный еще в ноябре прошлого года срок - 1 июля 2010 г.
В ходе работы над рефератом , автор пришел к следующим ключевым выводам:
Основная идея создания таможенного союза - это снижение таможенных барьеров во взаимной торговле между странами-участниками. Как показывают расчеты экспертов, в дальнейшем беспошлинный оборот товаров и рост грузопотоков будут увеличиваться в геометрической прогрессии. Интеграционные процессы в государствах СНГ неизбежны - они предопределяются всем ходом развития мирового хозяйства. Однако реальные темпы объединения, его конкретные формы и масштабы будут во многом зависеть как от объективных условий - экономической ситуации в странах, так и от субъективных факторов - политической воли лидеров государств к полноценному объединению.
Согласно уже принятым решениям, будет проведена унификация норм таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли, норм таможенного регулирования, норм санитарного, фитосанитарного, ветеринарного контроля. В планах обеспечение унификации норм банковского надзора, финансовой и бухгалтерской отчетности, а затем — косвенных налогов, включая НДС и акцизы, норм технического регулирования, а также гармонизации законодательства в сфере государственных закупок.
В завершении работы хочется процитировать Заместителя ответственного секретаря Комиссии Таможенного союза Едила Мамытбекова: «Таможенному союзу в ближайшей перспективе реально стать глобальным игроком в мире наряду с другими интеграционными союзами, а его деятельность даст синергетический эффект развитию экономик не только Беларуси, Казахстана и России, но и всем странам как ЕврАзЭС, так и СНГ».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Официальный сайт Комиссии Таможенного союза / www.tsouz.ru/
2. Официальный сайт Федеральной Таможенной службы России / www.customs.ru
3. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела и таможенной политики России /Под общ. ред. А.Е. Жерихова.-М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004
4. Файзуллаев Д.А. « Тенденции и перспективы формирования Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС)» диссертация. Москва, 2008 /www.rusnauka.com
5. Официальный сайт Департамента таможенного контроля по Восточно-Казахстанской области / www.customsvko.kz
6. Официальный Сайт ЕврАзЭС / www.evrazes.com
7. А. В. Филиппов. НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ 1945—2006 гг. Книга для учителя. М., 2007
8. Ю.Латов. Экономическая интеграция. УНИВЕРСАЛЬНАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ «КРУГОСВЕТ»2001-2009 гг. http://www.krugosvet.ru
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
международных договоров, составляющих
договорно-правовую базу Таможенного союза
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
Часть первая | |||
1. | Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года |
06.01.1995г. |
30.11.1995г. |
2. | Соглашение о Таможенном союзе от 20 января 1995 года |
|
|
3. | Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года |
| 23.12.1999г. РБ,РК,РТ |
4. | Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества | 10.10.2000г. 25.01.2006г. 06.10.2007г. | 30.05.2001г. |
5. | Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества от 28 октября 2003 года |
|
|
6. | Протокол о механизме применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в торговле государств-участников Таможенного союза от 17 февраля 2000 года (с изм. от 28.10.2003г.) |
|
|
7. | Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 года |
|
|
|
|
|
|
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
8. | Соглашение о применении Единого знака обращения продукции на рынке государств-членов ЕврАзЭС от 19 мая 2006 года |
|
|
9. | Протокол о международных торговых переговорах государств-участников Соглашений о Таможенном союзе при вступлении во Всемирную торговую организацию от 3 июня 1997 года |
| 03.06.1997г. -РФ,РБ,РК,КР 11.08.1999г. - РТ 10.01.2007г. - РУ |
10. | Протокол от 6 октября 2007 г. о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества |
Решение №346
|
21.11.2008г. |
12. | Соглашение о создании информационной системы Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 12 декабря 2008 года |
|
|
13. | Протокол от 12 декабря 2008 г. о внесении изменений в Соглашение об основах гармонизации технических регламентов государств – членов Евразийского экономического сообщества от 24 марта 2005 года |
|
|
№ п/п | Часть вторая | ||
1. | Договор о Комиссии Таможенного союза от 6 октября 2007 года | Решение №1 | Решение №3(10.10.2008г.) |
2. | Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза от 6 октября 2007 года
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
3. | Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним |
|
|
4. | Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании | |
|
5. | Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран от 25 января 2008 года |
|
|
6. | Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 года |
|
|
7. | Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года |
| |
8. | Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам |
Решение №2
|
|
9. | Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза | |
|
10. | Соглашение о ведении таможеннойстатистики внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза от 25 января 2008 года |
Решение №2 |
Решение №13(09.06.2009г.) |
11. | Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и/или импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года |
Решение №2 | |
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
12. | Соглашение о Секретариате Комиссии Таможенного союза от 12 декабря 2008 года | | временно применяется с 12.12.2008г. |
13. | Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот от 12 декабря 2008 года |
|
|
14. | Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа от 12 декабря 2008 года |
Решение №4
|
Решение №18(01.01.2010г.) |
15. | Протокол о предоставлении тарифных льгот от 12 декабря 2008 года |
|
|
16. | Протокол о единой системе тарифных преференций таможенного союза от 12 декабря 2008 года | | |
17. | Соглашение о порядке исчисления и уплаты таможенных платежей |
Решение №4
|
|
18. | Соглашение о порядке декларирования товаров от 12 декабря 2008 года | |
|
19. | Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля в государствах – участниках Таможенного союза от 12 декабря 2008 года |
Решение №4
|
|
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
20. | Соглашение о видах таможенных процедур и таможенных режимов | |
|
21. | Протокол об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых |
|
|
22. | Соглашение о Порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 12 декабря 2008 года |
Решение №4
|
|
23. | Соглашение о Порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 12 декабря 2008 года |
Решение №4
|
|
24. | Протокол об обмене информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, между таможенными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 12 декабря 2008 года |
Решение №4
|
|
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
25. | Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран от 12 декабря 2008 года |
Решение №4 | |
26. | Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 9 июня 2009 года |
Решение №11
|
Решение №19(01.01.2010г.) |
27. | Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года | | |
28. | Протокол о статусе Центра таможенной статистики Комиссии Таможенного союза от 11 декабря 2009 года | 11.12.2009г. |
|
29. | Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года | | вступил в силу для |
30. | Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года |
Решение №27 | |
31. | Соглашение о взаимном признании аккредитации органов |
Решение №27
|
|
№№ п/п | Наименование международного договора |
Принятие |
Вступление в силу |
32. | Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года | | Решение №39 |
33. | Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам | | Решение №39 |
34. | Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года | | Решение №39 |
35. | Протокол о внесении изменений в Соглашение о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года от 11 декабря 2009 года |
|
|
36. | Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзеот 11 декабря 2009 года |
Решение №26
|
|
37. | Протокол о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 11 декабря 2009 года | |
|
38. | Протокол о порядке передачи данных статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли от 11 декабря 2009 года | |
|
11