Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2011 в 12:46, доклад
Впервые упоминание о Судебнике 1497 года имеется в Записях о Московии австрийского дипломата Сигизмунда Герберштейна, бывшего послом императора Максимилиана I при дворе Василия III. Опубликованные в 1556 году в Базале на латинском языке, эти записки раскрывали содержание лишь первых статей Судебника (3-7, 9-16) о порядке решения споров при помощи судебного поединка и наказаниях за разного рода преступления.
Статья 16 определяет размер пошлин с докладного списка. Докладной список представлял собой протокол заседания (судный список) суда первой инстанции, передававшийся на рассмотрение (доклад) вышестоящей инстанции, которая давала указание, как решить дело. Решение вышестоящей инстанции писалось на оборотной стороне судного списка и служило основанием для выдачи правой грамоты судом первой инстанции. Основанием для доклада являлись сомнения судей, возникающие из трудности дела или неясности права, ограниченная компетенция судьи и разногласия судей при сместном суде. Институт доклада, встречающийся и в Новгородской Судной грамоте (ст. ст. 6, 20, 26, 28, 42), представлял своеобразную форму контроля вышестоящего суда над нижестоящим, содействуя централизации и укреплению княжеского и боярского суда. Установление доклада обеспечивало передачу особо опасных для господствующего класса дел в руки центрального суда, а именно обязательное обращение по докладу устанавливалось при разборе дел о холопах, татях, разбойниках, лихих людях (ст. 43). Порядок доклада довольно подробно определен в Новгородской Судной грамоте: А докладу быти во владычне комнате; а у докладу быть ис онца по боярину да по житьему, да кои люди в суде сидели, да и приставом; а иному никому же у доклада не быть. А докладшиком садиться на неделю по трижды, в понедельник, в середу и в пяток. А кои докладшик не сядет на тот день, ино взять на боярине два рубля, а на житьем рубль. А докладшиком от доклада посула не взять, а у доклада не дружить никоею хитростью, по крестному целованъю: А кому сести на докладе, ино ему крест целовать на сей на крестной грамоте однова. Решение вышестоящей инстанции по докладу выносилось на основе фактического пересмотра всех материалов дела. Таким образом, институт доклада являлся зародышем апелляционного производства в России.
Учитывая изменения экономического положения холопов, Судебник 1497 года, развивая ст. ст. 66 и 85 Русской Правды Пространной редакции о допущении к свидетельским показаниям холопов, предоставляет им право отвечать и искать на суде, т. е. признает их субъектами права. Кроме того, Судебник законодательно подтверждает практикуемый отпуск холопов на волю. Это видно в ст. 17, которая предусматривает выдачу правой и отпускной грамот, т.е. судебного решения по искам холопов и документа об отпуске холопов на волю. По наблюдениям Е.И. Колычевой, такой отпуск распространялся прежде всего на верхушку административно-хозяйственного аппарата, военную дружину и одиноких женщин. Он осуществлялся преимущественно в случае выморочности владений феодала и первоначально не требовал определенной регламентации. Факт освобождения того или иного полного человека фиксировался обычно в духовных грамотах (завещаниях). Как правило, отпускные грамоты давались в спорных случаях, и лишь Судебник 1497 года не только узаконил необходимость выдачи отпускных грамот при всех случаях отпуска холопов, но и определил порядок выдачи их (ст.ст. 17, 18, 20, 40—43). Статья 17 устанавливает одинаковую пошлину при выдаче правой и отпускной грамот, размер которой определяется не из расчета пошлин с рубля, а с головы, т.е. с человека. Законодательно подтверждая право на отпуск холопов, Судебник, однако, строго регламентирует порядок его осуществления.
Статья 18 относит решение вопроса об отпуске холопов к компетенции наместника, державшего кормление с боярским судом. В волостях (т. е. в частях уезда) функции управления и суда осуществляли волостели, дворецкие, слободчики, приказчики, посельские и т. д. Все они находились на содержании населения, которое предоставляло им так называемый корм. А кто будет волостель на Кривондине волости, ... корму ... имати на Рождество Христово со шти деревень десятеро хлебов, да полоть мяса, да мех овса, да воя сена; а тиуну его... пятеро хлебов, да полоть мяса, да острамок (полвоза) сена, да полмеха овса; а доводчику ... с деревни хлеб, да часть мяса, да зобня (кошель, лукошко) овса. Кормление давалось на определенный срок, обычно на год.
Стремясь централизовать судебный аппарат, Судебник установил два вида кормлений: кормление с боярским и кормление без боярского суда. Кормленщик с судом боярским имел право выносить окончательное решение по ряду наиболее важных дел (о холопах, татях, разбойниках). Должности кормленщика с боярским судом получали обычно лица, занимавшие привилегированное положение в системе аппарата управления Русского феодального государства, а также наместники и волостели наиболее отдаленных от центра областей. Кормленщик без боярского суда был обязан вносить решения по этим делам на доклад в вышестоящую инстанцию. Ею была Боярская Дума, для государевых тиунов — великий князь, а для тиунов боярских — соответствующий наместник с боярским судом. Тиуны, а также дьяки, городовые приказчики и другие приказные лица заведовали доходами в пользу самого государя — государев тиун, либо своего господина — тиуны боярские. Отпускная грамота, выданная без боярского доклада и без дьячей подписи, а в городах без доклада наместнику, державшему кормление с боярским судом, являлась недействительной. Исключение допускалось лишь в том случае, если отпускная была написана собственноручно владельцем холопа, что предполагало подтверждение его согласия на отпуск холопа.
Статья
19 предусматривает отмену неправильного
решения судьи (то грамота
не в грамоту) и предоставляет истцу
право повторного рассмотрения дела. Поскольку
дело начиналось заново, перед нами институт
апелляционного судопроизводства, которое,
по всей вероятности, осуществлял сам
князь. Это способствовало усилению авторитета
суда и защите прав господствующего класса.
Законодательство еще не отличает неправый
суд от судебной ошибки и не устанавливает
ответственности судей за вынесение ими
неправильного решения.
СТАТЬЯ
20. Указ о наместниках.
Наместникам и
волостелям, не имеющим
права решать особо
важные дела, запрещается
решать дела о выдаче
холопа или рабы и выдавать
правые, беглые или отпускные
грамоты без утверждения
вышестоящей инстанции.
Статья
20 является не столько иллюстрацией
к ст. 19, сколько дополнением, уточнением,
усилением ст. 18, регистрирующей отпуск
холопов на волю. В ней вновь подчеркивается,
что наместники и волостели, державшие
кормление без боярского суда, неправомочны
без обращения в вышестоящую инстанцию
решать никакие дела, связанные с правовым
положением холопов. Они не могут выдавать
не только отпускные, но также грамоты
беглые и государя
грамоты правые, т. е. решения суда по
спорному делу между холоповладельцами
о выдаче холопа или робы
одной из сторон или о несостоятельности
притязаний феодала, когда холопу удавалось
доказать свое свободное состояние. Контроль
за выдачей этих документов в условиях
отпуска холопов и наряду с этим массового
бегства и переманивания холопов землевладельцами
был особенно необходим для охраны интересов
господствующего класса.
СТАТЬЯ
21. О суде великого
князя. При осуществлении
суда великим князем
или детьми великого
князя судебные пошлины
с виновного взыскиваются
в том же размере, что
и при разборе дел боярским
судом, т. е. из расчета
с рубля по 2 алтына.
СТАТЬЯ
22. О правой грамоте.
За выдачу правой грамоты
взыскивается пошлина
из расчета с рубля:
печатнику великого
князя или детей великого
князя за приложение
печати по 9 денег, дьяку
за подпись по алтыну,
подьячему за написание
грамоты по 3 деньги.
СТАТЬЯ 23. С холопа и с рабы за выдачу правой грамоты взыскивается печатнику с человека по 9 денег, а подьячему за написание грамоты с человека по 3 деньги.
СТАТЬЯ
24. О докладном списке.
Докладной список, утвержденный
великим князем или
детьми великого князя,
скрепляется печатью
великого князя или
детей великого князя.
С докладного списка
взыскивается пошлина
из расчета с рубля:
печатнику за проставление
печати — по 9 денег,
дьяку за подпись –
по алтыну, а подьячему
за написание решения
вышестоящего суда —
по 2 деньги.
Данные
статьи, могущие, по мнению Л.В. Черепнина,
представлять собой самостоятельный правовой
памятник, посвященный великокняжескому
суду, определяют размер пошлин за разбор
дел этим судом. Под княжеским судом понимался
как суд самого великого князя, так и его
детей. Сохранились правые грамоты XV века
— сына и внука Ивана III. Великокняжеский
суд в тот период рассматривал дела в качестве
суда первой инстанции по отношению к
жителям своего домена, а также особо важные
дела или дела, совершенные лицами, имеющими
привилегию на суд князя. К ним обычно
относились обладатели (духовные и светские)
тарханных грамот и служилые люди, начиная
с чина стольника. Помимо этого князь рассматривал
дела, поданные лично на его имя, направленные
по докладу из нижестоящего суда для утверждения
или отмены принятого судом решения, а
также являлся высшей апелляционной инстанцией
по делам, решенным нижестоящими судами,
осуществляя так называемый пересуд.
Воспроизводя текст ст.ст. 3,15—17 о размерах
пошлин за выдачу правых грамот, отпускных
и докладного списка, статьи подтверждают,
что пошлины в великокняжеском суде взыскиваются
те же, что и в боярском суде.
СТАТЬЯ
25. О бессудной грамоте.
За выдачу бессудной
грамоты взыскивается
пошлина из расчета
с рубля: печатнику за
приложение печати и
дьяку за подпись по
алтыну, а подьячему
по 2 деньги.
В
статье определяются пошлины за выдачу
бессудной грамоты. Дело в этом случае
решалось в пользу явившейся стороны.
Поскольку бессудная грамота
упоминается только в связи с
производством дела в княжеском
суде и в статье говорится о пошлинах печатнику,
можно согласиться с А.Г. Поляком,
что «решение вопроса о возможности удовлетворить
иск без предварительного судебного разбирательства
входило исключительно в компетенцию
великокняжеской власти». Отнесение вопроса
о выдаче бессудной грамоты к великокняжеской
компетенции позволяло брать под защиту
дворян, которые, будучи на государственной
службе, могли пропустить срок явки в суд.
СТАТЬЯ
26. О срочных грамотах.
За выдачу срочных грамот
взыскивается пошлина
дьяку за подпись по 2
деньги. За изменение
срока явки сторон в
суд пошлина взыскивается
из расчета: дьяку за
подпись с рубля
по 3 деньги и подьячему
за написание новой
срочной с рубля по 2
деньги. Если изменение
срока происходит
по просьбе обеих сторон,
то связанные с этим
пошлины (в том числе
— «хоженое» недельщику)
уплачиваются сторонами
поровну, а если по просьбе
одной стороны, то уплата
всех пошлин возлагается
на нее. Срочные грамоты
хранятся у дьяков.
В
статье устанавливается пошлина
за выдачу срочной грамоты, а также за
изменение срока явки в суд. Если срок
отписати, т. е. изменить срок явки
хотели обе стороны, пошлины, в том числе
хожоное недельщику (см. комментарии
к ст. ст. 4—7, 29), распределялись между ними
поровну; если же срок отписывался по просьбе
одной из сторон, то уплата всех пошлин
возлагалась на нее. В данном случае
хожоное – плата недельщику за извещение
истца или ответчика о явке в суд к сроку,
указанному в срочной грамоте, или за посылку
в суд для оформления (по поручению одной
из сторон) отсрочки. Срочные грамоты оформлялись
при участии официального лица — пристава,
хранились обычно у дьяков и служили основанием
для выдачи бессудных грамот.
СТАТЬЯ
27. О бессудных грамотах.
В случае неявки на суд
ответчика в назначенный
срок, наступление которого
устанавливается непосредственно
дьяками путем рассмотрения
срочных грамот. Неявившийся
признается виновным
без разбора дела, и
явившейся стороне
подьячим выдается бессудная,
а не срочная грамота.
Бессудная грамота выдается
на восьмой день
после назначенного
срока.
В
статье предписывается (при неявке
ответчика в суд в назначенный
срок, что устанавливалось дьяками)
выдавать истцу на восьмой день после
срока, указанного в срочной грамоте,
бессудную грамоту. Это делать мог
только дьяк, а не подьячий, что усиливало
значение центрального суда.
СТАТЬЯ
28. О приставных грамотах.
За оформление приставной
грамоты по делу с ценой
иска в один рубль из
суммы езда взыскивается
по алтыну в пользу печатника
за приложение печати
и дьяка — за подпись.
При увеличении или
уменьшении суммы езда
пошлины взыскиваются
из того же расчета.
Приставная по делу,
в котором цена иска
меньше суммы езда, дьяком
не подписывается. Приставные
подписываются дьяком
обязательно в присутствии
недельщиков. Сумма
езда не зависит от того,
сколько истцов участвуют
по долям в оплате
езда, и определяется
в зависимости от расстояния
до города, указанного
в приставной грамоте.
В статье регламентируется порядок выдачи приставных грамот, т. е. грамот, выдававшихся приставу и разрешавших ему брать на поруки ответчика при вызове его в суд, производить обыски или иные действия, необходимые для расследования по делу или приведения в исполнение приговора. Пошлина за выдачу приставной грамоты взыскивалась из суммы езда, получаемого недельщиком. Под ездом понималась пошлина за поездку пристава, недельщика за пределы города. В целях предупреждения злоупотреблений со стороны должностных лиц сумма езда оставалась неизменной независимо от числа истцов, участвующих в оплате езда, и устанавливалась в зависимости от расстояния до пункта, куда направлялся недельщик (см. комментарий к ст. 30). Приставная грамота выдавалась только в том случае, если цена иска превышала затраты, необходимые для отправки пристава за ответчиком. Таким образом, малоимущее население, чаще всего обращавшееся в суд с исками небольших размеров, фактически лишалось возможности прибегнуть к помощи пристава.
СТАТЬЯ 29. Площадная пошлина недельщику за вызов в суд в пределах Москвы устанавливается в размере 10 денег и увеличивается вдвое, если недельщик производит расследование по делу. За поручительство вознаграждение брать запрещается. Сумма езда зависит от расстояния и увеличивается вдвое, если недельщик производит расследование по делу.
СТАТЬЯ
30. Указ о пошлинах
недельщику за выполнение
обязанностей вне пределов
города. Пошлины устанавливаются
в следующем размере:
от Москвы до Коломны
полтина, до Каширы
полтина, до Хотуни 10
алтын, до Серпухова
полтина, до Тарусы 20
алтын, до Алексина 25
алтын, до Калуги рубль,
до Ярославца полтина,
до Вереи полтина,
до Боровска полтина,
до Вышегорода полтина,
до Кременска 20 алтын,
до Можайска
полтина, до Медыни 25
алтын, до Вязьмы полтора
рубля, до Звенигорода 2
гривны, до Воротынска 40
алтын, до Одоева 40 алтын,
до Козельска рубль
с четвертью, до Белева
то же, до Мезецка
40 алтын, до Оболенска
полтина, до Дмитрова 10
алтын, до Радонежа четверть,
до Переяславля 20
алтын, до Ростова
рубль, до Ярославля
рубль с четвертью, до
Вологды 2 рубля с полтиной,
до Белоозера 2 рубля
с полтиной, до Устюга 5
рублей, до Вычегды 7
рублей, до Двины
и до Колмогор 8 московских
рублей, до Владимира
рубль с четвертью, до
Костромы полтора рубля,
до Юрьева рубль, до
Суздаля рубль с четвертью,
до Галича 2 рубля с полтиной,
до Мурома полтора рубля,
до вотчины Стародубских
князей полтора рубля,
до Мещеры 2 рубля, до
Нижнего Новгорода 2
рубля с полтиной, до
Углича рубль, до Бежецкого
Верха полтора рубля,
до Романова рубль с
четвертью, до Клина
полтина, до Кашина рубль,
до Твери рубль, до Зубцева
и до Опок рубль, до Хлепни 40
алтын, до Ржева рубль
с четвертью, до Великого
Новгорода 2 московских
рубля с полтиной.