Становление Российского государства в XVI веке

        2. Внутренняя политика  Ивана Грозного

       После смерти Василия III в 1533 году на престоле оказывается его трех летний сын Иван IV (1533-1584гг.). Для управления страной при малолетнем сыне еще при жизни Василия III был создан опекунский совет из наиболее доверенных и преданных бояр. Однако мать Ивана IV Елена Глинская захватила власть в свои руки. С помощью своего фаворита - И.Ф. Овчина-Телепнев-Оболенского она арестовала родных дядей малолетнего Ивана - Юрия и Андрея Ивановичей, чем пресекла потенциальную угрозу его власти. Расправилась она и со своим собственным дядей Михаилом Глинским.

       Одновременно  Елена Глинская, продолжив политику Василия III, проводила реформы, направленные на укрепление центральной власти. Денежная реформа привела к складыванию единой монетной системы, основой которой стала новгородская копейка (на ней был изображен всадник с копьем). Началась реформа местного управления (губная реформа).

       Правление Глинской противоречило патриархально-религиозным  взглядам московского боярства, не допускавшего участия женщин в общественной жизни. Вот почему неожиданная смерть Елены Глинской в 1538 году сопровождалась слухами об ее отравлении.

       С 1538 года началась острая борьба за власть боярских группировок. Вначале ее захватывают Шуйские, затем Бельские и вновь Шуйские. Политическая нестабильность, беспринципность и корыстолюбие новоявленных правителей приводят к ослаблению центральной власти, падению ее престижа, произволу наместников, а, в итоге, росту противоречий как между боярством и служилым сословием, так и между простым людом и всей правящей элитой. В условиях боярских усобиц, сопровождаемых кровавым насилием, рос молодой великий князь, формировались черты его характера: подозрительность, трусость, жестокость.

       В январе 1547 года Иван IV принял титул царя. Венчание на царство было многозначным событием, призванным выделить его из ряда других князей и бояр, поднять авторитет теперь уже царской власти; подчеркнуть ее преемственность от византийских императоров (этот титул считался равным императорскому), что, кстати, свидетельствовало о внешнеполитических притязаниях русского монарха; символизировать начало непосредственного управления государством самим Иваном IV.

       После всех торжеств и поклонений преданного, смиренного и, как казалось, боготворящего царя народа, летом 1547 года в Москве вспыхнуло восстание. Поводом к выступлению послужили страшные пожары, уничтожившие практически всю деревянную Москву. Прекратился подвоз продовольствия. Вину за случившееся народ возложил на Глинских. Ивану IV с большим трудом удалось успокоить посадских людей, позже он жестоко расправился с их вожаками.

       Одним из результатов восстания становится изменение политического курса и начало политики реформ, проводимой новыми советниками царя. Не исключено, что активное включение Ивана IV в управление страной вызывалось и пережитым им при виде разъяренных посадских людей страхом, а также воздействием на него священника Благовещенского собора Сильвестра, который сумел внушить ему мысль, что ниспосланные свыше бедствия являются божьим наказанием за греховное поведение царя. К реформам подталкивали и неудачи в войне с Казанским ханством (1545-1552гг.), требующей к тому же огромных затрат.  

       2.1.Реформы «Избранной рады»: причины, содержания, итоги

       «Избранной  радой» назвал позже один из ее участников - князь Андрей Курбский - ближайших советников молодого царя. Этот кружок не являлся официальным органом власти, не имел правовой основы для своей деятельности. «Избранная рада» представляла собой ближайшее окружение Ивана IV. Все строилось на личных отношениях Ивана IV со своими советниками, пока он находился под их влиянием, в стране проводились постепенные преобразования, направленные на консолидацию правящего слоя и укрепление аппарата управления, на усиление государства, центральной власти и решение насущных внешнеполитических задач.

       Во  главе «Избранной Рады» стоял Алексей Адашев, талантливый государственный деятель, выходец из незнатного, но богатого рода костромских вотчинников. Он руководил деятельностью Челобитной избы, принимавшей жалобы и доносы, т.е. выполнявшей высшие контрольные функции и одновременно игравшей роль личной канцелярии царя.

       Активным  участником «Избранной рады» являлся Сильвестр, влиявший на духовную жизнь царя, способствовавший его умственному развитию, приобщавший к книгам. В круг приближенных лиц входили также митрополит Макарий, князь Андрей Курбский, думный дьяк Висковатый и другие.

       Началом реформ стал созыв в 1549 году первого в истории страны Земского собора, состоявшего из Боярской думы, придворных кругов, верхушки духовенства и дворянства. Царь в своем выступлении обвинил бояр в злоупотреблениях, допускавшихся «до его царского возраста», но, в итоге, призвал всех в духе христианской морали к взаимному прощению. Так был взят курс на достижение согласия между различными группами верхов русского общества и их объединение вокруг центральной власти.

       Опираясь  на решения собора, в 1550 году был принят новый Судебник, в котором предусматривались наказания для бояр и дьяков за должностные преступления, а также ограничены судебные права наместников, в первую очередь, в отношении дворян. Сохранялся «Юрьев день», хотя выход крестьян и был затруднен за счет увеличения налога.

       В 1551 году созывается церковный Стоглавый собор (его постановления состояли из ста глав), на котором присутствовали, наряду с духовенством, бояре и верхи дворянства. Помимо чисто религиозных (об укреплении порядка в церквах и монастырях, унификации обрядов, создании общерусского пантеона святых), на нем обсуждались и общегосударственные вопросы.

       В 50-х годах завершается складывание  приказной системы. Внешней политикой занимался Посольский приказ, Поместный ведал распределением земель среди служилых людей, а Разрядный - сбором дворянского ополчения и назначением воевод.

       В 1552 году был составлен полный список Государева двора, который, наряду с княжеской и боярской аристократией, включал в себя и верхи дворянства. Лица, в него входящие (первоначально около 4 тысяч человек), стали называться дворянами. Нижний слой служилых людей продолжал носить старое название – «дети боярские». Именно из дворян происходили теперь многие назначения на командные, военные и административные должности. Создание приказов и расширение Государева двора укрепило центральную власть.

       В 1550 году отряды пищальников были преобразованы в стрелецкое войско. Стрельцы за свою службу получали денежное жалование и находились в ведении Стрелецкого приказа.

       В 1555-1556 годах в результате проведения реформы местного управления была отменена система «кормлений». Дворяне и «дети боярские» избирали губных старост, возглавлявших губную избу - территориальный округ, включавший 1-2 уезда. Губные избы, подчинявшиеся Разбойному приказу, занимались поиском и наказанием «лихих людей», а также отводом земель, межеванием и сбором налогов и «кормленичьего окупа» (т.е. особого налога, сумма которого до введения самоуправления равнялась расходам, предназначенным для содержания боярина-кормленщика). Там, где не было дворянского землевладения, посадские люди и черносошные крестьяне избирали земских старост.

       В 1556 году принято «Уложение о службе», устанавливающее единый порядок организации военных сил. Теперь с определенного количества земли (100 четвертей) должен был выставляться вооруженный воин на коне. Если землевладелец приводил больше людей, чем имел земли, то он вознаграждался за счет «кормленичьего окупа», если меньше, - то платил штраф. Военная реформа уравняла «в службе» боярскую вотчину и поместье, увеличила численность вооруженных сил, повысила их боеспособность. Кроме того, она несколько упорядочила отношения между служилыми людьми, которые теперь делились на две основные группы: служилые «по отечеству» (т.е. по наследству - бояре и дворяне) и «по прибору» (т.е. по набору - стрельцы, пушкари, городовые казаки, набиравшиеся за денежное жалованье).

       Следует отметить и ограничение местничества в военной сфере, например, запрет в период военных действий вести  местнические споры, утверждение принципа единоначалия, не включение в местнические счеты новиков - молодых дворян, впервые поступающих на службу.

       В результате проведения реформ произошла  относительная консолидация служилого  сословия, улучшилось внутреннее положение  в стране, окрепли государственный аппарат управления и армия, что позволило решить ряд насущных внешнеполитических задач. Позитивные изменения происходили за счет народных масс: резко увеличились налоги с населения, вводились различного рода новые повинности, что, в перспективе, могло вызвать обострение социальной обстановки.

       В то же время, к концу 50-х годов царь посчитал, что реформы не только не укрепили его власть, но «всех бояр начали в самовольство приводити». Иван IV, окрепнув как личность и политик, все более утверждаясь в идее божественного происхождении своей власти, жаждал немедленной самодержавной власти и его не устраивали темпы преобразований, которые отодвигали ее «приход» на будущее. Его перестала устраивать самостоятельность взглядов и действий Адашева и Сильвестра, обвиненных им в том, что они фактически руководили страной, а его «водили как юнака под руки», сказались разногласия по внешнеполитическим вопросам (Адашев выступил против продолжения Ливонской войны, когда стала очевидной ее бесперспективность). После первых поражений начался поиск виновников неудач.

       Свою  роль сыграли наговоры членов семьи первой жены царя, умершей в 1560 году, приведшие к обвинению Адашева и Сильвестра в отравлении царицы. В итоге, царь наложил «опалы» на своих старых советников. Сильвестр был пострижен в монахи и сослан в Соловки, Адашев умер незадолго до готовившейся над ним расправы. Царь постарался искоренить саму память о них, например, аскетизм и постничество, процветавшие при Сильвестре, подверглись осмеянию, а им на смену пришли роскошные пиры и скоморошьи потехи.

        
2.2.Опричнина Ивана IV, ее последствия.

       Политика  опричнины, вылившаяся в массовый террор, который обрушился на различные слои русского общества, вызывала недоумение. Одни историки видят в опричнине проявление психической ненормальности царя, другие считают ее закономерной и прогрессивной по своему характеру. Широкое распространение получила концепция С.Ф. Платонова, определявшая опричнину как аграрный переворот, вызванный борьбой «прогрессивного поместного землевладения» с «реакционным боярским». В 30-40-ые годы личность и деятельность Ивана IV всячески идеализировалась, т.к. служила историческим и моральным обоснованием сталинских репрессий.

       С середины 50-х годов начинается критическое переосмысление роли личности Ивана IV и политики опричнины.

       Каковы  же причины перехода к опричнине? Одна из основных - разрыв Ивана IV с  политикой реформ и его стремление к неограниченному самовластию, на пути к которому стояли традиционные нормы и органы управления, остатки удельной системы, моральный авторитет церкви, слабость центрального аппарата власти.

       Не  последнюю роль сыграло и ухудшение  обстановки в стране в связи с  Ливонской войной, требовавшей мобилизации  ресурсов тыла, увеличение налоговых поступлений. Однако система местного управления, сложившаяся после реформы, общая слабость центральных органов управления, не позволяли обычными методами обеспечивать военные нужды. Наконец, власть стремилась спасти свой авторитет, для чего неудачи в войне стали объясняться предательством и кознями бояр.

       Введению опричнины способствовала и сложившаяся социо-психологическая обстановка в стране. Иван IV все более верил в свое богоподобие и богоизбранность, а к населению относился как к холопам, которых он «волен жаловать, или казнить». Эти взгляды усиливались настроениями народа, ожидавшего от царя воплощения в жизнь идеала «Святой Руси». Царь сомневался в возможности воплотить этот идеал по всей стране, разочаровавшись в значительной части населения и, в том числе, в боярстве, недостойном жить в «царстве справедливости». В результате Иван IV решил воплотить мечту только для избранных, т.е. для лично ему преданных и готовых выполнить любую его волю. О религиозном характере опричнины свидетельствуют и такие факты, как организация опричников, созданная по типу монашеского братства во главе с игуменом, т.е. самим царем, театрализованные казни, напоминающие наказание грешников в аду.

       Сказались и личные качества царя: его крайняя  мнительность, жестокость, трусость и  слабоволие, сочетающиеся с умом, начитанностью, самомнением и верой в божественную природу своей власти. Смерть первой жены, а затем митрополита Макария, устранение деятелей «Избранной рады», т.е. людей, в определенной степени сдерживающих проявление его необузданного характера, усилило влияние этих черт на сферу политики.

       Непосредственному переходу к опричнине предшествовал  ряд тяжелых поражений русских войск, а также бегство князя А. Курбского в Литву, вызванное ожиданиями опалы (апрель 1564 года). Кроме того, страну поразил неурожай, а Москва испытала четыре пожара. Военные неудачи и бедствия воспринимались как божье наказание за грехи, в первую очередь, правящего слоя.