Советское общество в 20-е годы ХХ века.

     Важным  условием возрождения страны и построения нового общества стало урегулирование взаимоотношения города и деревни. В рамках НЭПа эта задача решалась путем укрепления экономической  «смычки» с крестьянством. Именно на это были направлены такие меры, как:

     – замена разверстки продналогом;

     – разрешение свободы торговли;

     – снабжение крестьян зерном и семенами;

     – выдача ссуд на приобретение скота  и инвентаря;

     – предоставление крестьянам кредитов;

     – допущение аренды земли и найма  рабочей силы.

     Важная  роль в подведении широких масс крестьянства к социализму отводилась кооперации.

     Если  «временное допущение» частного капитала воспринималось как «отступление», а укрепление экономической «смычки» с крестьянством – как «компромисс», то непосредственно социалистическое содержание НЭПа усматривалось в  укреплении и развитии «социалистического» (а по сути дела, государственного) сектора  в экономике. Он был представлен  в основном национализированными предприятиями  в промышленности, возродить которые  предполагалось с помощью таких  элементов НЭПа, как хозрасчет, самоокупаемость, материальная заинтересованность. Конкретными  шагами в этом направлении стало  создание трестов и синдикатов, как  самостоятельных хозрасчетных производственных объединений. Упразднялась уравнительная  оплата труда. Рабочие стали получать зарплату в зависимости от своей  квалификации и количества произведенной  продукции.

     За  государством сохранялись «командные высоты» в экономике, в том  числе монополия на внешнюю торговлю, а государственное регулирование  являлось важным элементом НЭПовской  системы.

     Переход к НЭПу был обусловлен кризисом политики «военного коммунизма» в условиях перехода от войны к миру; переход  к НЭПу был связан с поиском  оптимального сочетания директивных  и экономических методов хозяйствования; важнейшими элементами НЭПовской системы  должны были стать государственное  регулирование, кооперация и торговля; основным содержанием НЭПа стало  временное допущение частного капитала, укрепление экономической «смычки» города и деревни, укрепление и развитие государственного сектора в экономике; с помощью НЭПа предстояло решить задачи возрождения страны и построения социалистического общества.  

3. Советское общество в период НЭПа

     Переход к НЭПу позволил остановить спад производства и начать восстановление экономики. Быстрыми темпами восстанавливалась  промышленность, особенно тяжелая. Прирост  промышленной продукции в 1920-е гг. составил: в 1921 г. – 42,1%, в 1922 г. – 30,7 %, в 1923 г. – 52,9 %, в 1924 г. – 16,4 %, в 1925 г. – 66,1 %, в 1926 г. – 43,2 %, в 1927 г. – 14,2 %. К концу 20-х гг. развитие промышленности и транспорта в целом достигло довоенного уровня. Однако эффективность НЭПовской экономики оказалась ниже дореволюционной (о чем можно судить по таким показателям, как фондоотдача и рентабельность предприятия). С учетом этого многие исследователи объясняют быстрые темпы индустриального роста в период НЭПа «восстановительным эффектом», когда загружалось уже имевшееся, но простаивавшее оборудование.

     Развитие  товарно-денежных отношений вело к  восстановлению внутреннего рынка. Воссоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открываются торговые биржи.

     В 1922 г. правительство приступило к  денежной реформе, выпустив в обращение  устойчивую валюту – червонец, который  приравнивался к 10 дореволюционным  золотым рублям и был обеспечен  золотым запасом и другими  легко реализуемыми ценностями и  товарами. К 1924 г. вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты.

     Подъем  промышленности и введение твердой  валюты стимулировали восстановление сельского хозяйства. Постепенно увеличиваются  посевные площади, которые в 1923 г. составили 99,3 % к уровне 1913 г. В 1925 г. валовой сбор зерновых почти на 20,7 % превысил среднегодовой сбор за пятилетие 1909–1913 гг.. Но в последующие годы производство зерна постепенно уменьшается за счет роста производства технических культур. К 1927 г. был достигнут довоенный уровень в животноводстве. Однако экспорт сельскохозяйственный продуктов по сравнению с 1909–1913 гг. составил в 1925 г. – 21,7 %; в 1926 г. – 27,1 % [5]. Вместе с тем потребление хлеба и мяса на душу населения в стране возросло.

     К 1922 г. в основном была отменена карточная  система. Укрепление национальной валюты позволило покончить с инфляцией. Условия жизни городского и сельского  населения заметно улучшились. Годы НЭПа характеризуются повышением реальной заработной платы рабочих, которая  к 1925–1926 гг. в среднем по промышленности составляла 93,7 %. В 1925–1926 гг. средняя  продолжительность рабочего дня  для промышленных рабочих составляла 7,4 час. Все рабочие и служащие имели право на ежегодный отпуск не менее двух недель. Вместе с тем  на протяжении всего периода НЭПа продолжала существовать и увеличиваться  безработица. В 1922 г. безработных насчитывалось 160 тыс., в 1924 г. – 980 тыс., в 1926 г. – 1 млн. 478 тыс. чел.[6]. Накануне первой пятилетки  безработные составили 12 % от числа занятых в народном хозяйстве рабочих и служащих. По-прежнему острой оставалась проблема жилья в городах.

     Таким образом, одна из задач НЭПа – преодоление  разрухи – была решена, однако НЭП  породил новые противоречия и  проблемы.

     В 1923 г. разразился кризис сбыта, связанный  с расхождением цен на промышленные и сельскохозяйственные товары («ножницы цен»). В результате снизилась покупательная  способность крестьян, что привело  к затовариванию складов сельскохозяйственными  машинами и инвентарем. Производство останавливалось, росла безработица  и – как следствие – недовольство рабочих. Для ликвидации кризиса  сбыта государство вмешалось  в процесс ценообразования. Административным путем были снижены цены на промышленные товары и повышены закупочные цены на сельхозпродукцию. Крестьянам был предоставлен дешевый кредит. Все это позволило обеспечить растущий спрос деревни на промышленные товары. Однако в 1924 г. возник кризис, связанный с нехваткой промышленных товаров на широком рынке – т.н. «товарный голод», преодолеть который удалось лишь в конце 1920-х гг. В итоге росло недовольство крестьян. В таких условиях естественной реакцией крестьянина-единоличника было сокращение поставок своей продукции на рынок. В результате возникли трудности с хлебозаготовками зимой 1925–1926 г., когда вместо плановых 545 млн. пудов хлеба было заготовлено лишь 336 млн. пудов, а зимой 1927–1928 гг. государство столкнулось с острым хлебозаготовительным кризисом, что привело к введению карточек на хлеб в Ленинграде и Москве.

     Срывы хлебозаготовок свидетельствовали  о появлении серьезных противоречий во взаимоотношениях города и деревни. Возникла реальная угроза планам промышленного  строительства. Ухудшилась общая экономическая  ситуация в стране. Конец 1920-х гг. по остроте социальных противоречий напоминал ситуацию, сложившуюся  весной 1921 г.

     Причины этих кризисных явлений получили различную трактовку в современной  отечественной историографии. По мнению одних исследователей, эти кризисы  были обусловлены бесперспективностью  НЭПовского пути развития, по мнению других – недостаточной развитостью  механизмов НЭПа и допущенными ошибками.

     Вопрос  о сущности и перспективах НЭПа оказался в центре внутрипартийной дискуссии 1920-х гг., которые после смерти В.И.Ленина (январь 1924 г.) приобрели характер внутрипартийной борьбы за лидерство. На роль лидера партии претендовали Л.Д. Троцкий, И.В.Сталин, Г.Е. Зиновьев. В  ходе этой борьбы решался также вопрос о методах социалистического  строительства.

     С переходом к НЭПу (еще при жизни  Ленина) в партии обозначились два  течения: «демократическое» (или «правое»), представители которого последовательно  отстаивали принципы НЭПа, и «пролетарское» (или «левое»), представители которого восприняли НЭП как «капитулянтскую» модель социалистического переустройства общества.

     Лидером «левых» считался Троцкий, взгляды  которого разделяли Г.Л. Пятаков и Е.А. Преображенский. Левые активно поддерживали идею мировой революции и полагали, что без помощи европейского пролетариата построить социализм в нашей стране невозможно. Критикуя «НЭПовскую» точку зрения, левые выступали за всеобъемлющий план и преимущественное развитие промышленного сектора (т.е. социалистического уклада) за счет эксплуатации несоциалистических укладов. Эксплуатация должна была осуществляться посредством монопольно высоких цен на промышленные товары, высоких налогов, тарифов и т.д. В 1925 г. на позицию левых перешли Каменев и Зиновьев, которые выступили против Сталина. Сталина поддержали Н. Бухарин, А. Рыков, М.Томский, которые представляли «правое» течение в партии.

     Главным теоретиком правых стал Н.Н.Бухарин, который  разработал концепцию «врастания в  социализм через НЭП». Эта концепция  явилась экономическим обоснованием сталинского тезиса о «возможности построения социализма в одной стране». Отстаивая принципы НЭПа, правые выступали  против высоких темпов индустриализации и увеличения налогообложения деревни, поддерживали идею развития кооперации и рыночной экономики.

     Фракционная борьба открыто началась в руководстве  большевиков в 1923 г. и прошла несколько  этапов. Первый этап был связан с  выступлением троцкистской оппозиции  в 1923–1924 гг. В 1925 г. заявила о себе «новая оппозиция» во главе с Каменевым  и Зиновьевым. В 1926 г. со своей платформой выступила «объединенная оппозиция», в которую вошли Троцкий, Каменев  и Зиновьев. Последний этап внутрипартийной  борьбы датируется 1928–1929 гг., когда  выявились коренные расхождения  в позициях Сталина и Бухарина по вопросу о причинах хлебозаготовительного  кризиса и путях его преодоления.

     Победителем в этой борьбе стал Сталин, который  последовательно устранил своих  оппонентов. Вслед за этим была решена и судьба НЭПовской альтернативы. Конец НЭПа многие историки датируют 1929 г., когда, по инициативе И. Сталина, был взят курс на «великий перелом». В начале 30-х гг. в стране установился  режим личной власти Сталина.

     Переход к НЭПу позволил решить задачи восстановления экономики; вместе с тем НЭП породил  новые противоречия и проблемы; судьба НЭПовской альтернативы решалась в  ходе внутрипартийной борьбы 1920-х  гг.; основным содержанием этой борьбы стал выбор пути социалистического  строительства и борьба за лидерство  в партии; итогами внутрипартийной  борьбы стал отказ от НЭПа и установление режима личной власти Сталина.  

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Самым важным итогом НЭПа стало то, что  впечатляющие хозяйственные успехи были достигнуты на основе принципиально  новых, неизвестных дотоле истории  общественных отношений. В промышленности ключевые позиции занимали государственные  тресты, в кредитно-финансовой сфере  — государственные и кооперативные  банки, в сельском хозяйстве —  мелкие крестьянские хозяйства, охваченные простейшими видами кооперации. Совершенно новыми оказались в условиях НЭПа и экономические функции государства; коренным образом изменились цели, принципы и методы правительственной  экономической политики. Если ранее  центр прямо устанавливал в приказном  порядке натуральные, технологические  пропорции воспроизводства, то теперь он перешёл к регулированию цен, пытаясь косвенными, экономическими методами обеспечить сбалансированный рост.

     Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной  экономики, причём, если учесть, что  после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников), то успех новой власти становится ещё  более крупным, становясь настоящей  «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных  кадров стало причиной просчётов  и ошибок. НЭП привел к быстрому оживлению экономики. Появившаяся  у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет "военного коммунизма". 

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Борисов Ю. Эти трудные 20–30-е годы // Страницы истории советского общества: факты, проблемы, люди / Под ред. А.Т. Кинкулькина. М., 2003. С. 121–157.
2. Верт Н. История советского государства. 1900–1991 гг. M., 2002. С. 160–167.
3. Гимпельсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. 2003. № 2. С. 29–43.
4. Горинов М.М. Альтернативы и кризисы в период НЭПа (К вопросу о социально-экономических проблемах внутрипартийной борьбы в 20-е годы) // Вопросы истории КПСС. 2000. № 1.
5. Горинов М., Цакунов С. 20-е годы: становление и развитие НЭПа // История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории советского государства / Сост. В.А. Козлов. M., 2001. С. 118–164.
6. Данилов В.П., Дмитренко В.П., Лельчук В.С. НЭП и его судьба // Историки спорят. 13 бесед . М., 2001. С. 122-190
7. Наумов В., Курин Л. НЭП: суть, опыт, уроки // Урок дает история / Под ред. В.Г. Афанасьева, Г.Л. Смирнова. М., 2002. С. 91–106.
8. НЭП: взгляд со стороны. М., 2001.
9. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России с древнейших времен до наших дней: Учебник. М., 1997. С. 376–387.
10. Россия и мир: Учебная книга по истории / Под ред. А.А. Данилова: В 2 ч. М., 2005. Ч. 2. С. 94–131.