Состояние общества в период нацистского режима

С бессилием представительного  органа было связано и бессилие республиканского правительства, не обладавшего большинством в рейхстаге и не пользовавшегося  его доверием и поддержкой. Прямым следствием этого стали "президентские  кабинеты", назначаемые президентом  по собственному усмотрению. В обстановке перманентно вводимого им, на основании  ст. 48 Конституции, чрезвычайного положения  страна управлялась не с помощью  законов, а с помощью чрезвычайных указов. В 1932 году, например, президент  Гинденбург издал 66 чрезвычайных указов, в то время как рейхстаг, занятый  в основном второстепенными дебатами, издал только пять законов.

Дисбаланс Веймарской государственной  машины вел к ее полному разрушению, гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры  в Германии в 1933 г. Широкие демократические  права и свободы, в частности  свобода печати, при отсутствии цензурных  ограничений способствовали беспрецедентному росту шовинистической, милитаристской пропаганды. Литература такого толка  фактически захлестывала страну. Отсутствие конституционного запрета на деятельность партий, сеющих рознь среди немецкого  народа, разжигавших национальную вражду, антисемитизм, создавало условия  не только для роста нацистских организаций, но и для легального вхождения  НСДАП в Веймарскую общественно-политическую и государственную систему.

В этот период наибольшую политическую активность проявлял промышленный пролетариат, мелкая буржуазия, армия и множество  дезориентированных мелких собственников  и торговцев, деклассированных элементов. Крупные промышленники, буржуазия  первоначально занимали выжидательную  позицию. 

Под влиянием традиционно сильных  в Германии антисемитских настроений были созданы и функционировали  «Христианско-социальная рабочая партия», «Социальная имперская партия», «Немецкий народный союз», «Немецкая  партия реформ», «Немецкий союз антисемитов». В декабре 1918 г. под влиянием событий  в России возникла КПГ.  Традиционно  сильные позиции занимали умеренные  Социал-демократическая партия Германии  и Независимая Социал-демократическая  партия Германии. С начала столетия возникло и развивалось движение «фёлькише», основу которого составляли многотысячные общественные организации  – молодежные, крестьянские, приказчицкие, рабочие и иные союзы, а также  интеллигентские группы, которые  занимались разработкой идеологии  немецкого расизма и национализма. Среди этих последних особое место занимали оккультные ордена – «Германский орден», «Орден рыцарей святого Грааля» и «Общество Туле», избравшее своей эмблемой древний знак «свастики», который затем заимствовали национал-социалисты.

В период войны появился «Свободный рабочий  комитет за хороший мир» во главе  с железнодорожным слесарем Антоном  Дрекслером. Первоначально в нем  состояло всего 40 членов. 5 января 1919 на базе кружков и комитетов, связанных  с «Туле» и Дрекслером, в одной  из пивных Мюнхена было провозглашено  создание Немецкой рабочей партии; в ней состояло первоначало около 40 человек. К осени 1919 в партию по заданию военного командования вступили офицеры, унтер-офицеры и солдаты, включая ефрейтора Адольфа Шикльгрубера, австрийца по происхождению, принявшего фамилию Гитлер и капитана Эрнста Рёма. В феврале 1920 партия сменила  имя на НСДАП – Национал-социалистическую немецкую рабочую партию; членов партии (их было уже около 200) стали называть «наци» или «нацистами». Программа  НСДАП соединяла принципиальные националистические декларации в духе «фёлькише» и всевозможные социальные обещания, адресованные к одинокому  и ощущавшему страх перед миром  «маленькому человеку», который  должен был в итоге почувствовать  себя хозяином страны. При этом нацисты  широко пользовались популярным сейчас у политиков при проведении предвыборной агитации принципом обещать людям  именно то, что те хотели услышать, не заботясь о выполнении сделанных  посулов. НСДАП вела чрезвычайно  активную «показушную» политику, и  вскоре о ней заговорили. В 1921 Гитлеру  удалось полностью захватить  в свои руки руководство НСДАП. В  том же году партия приступила к  организации собственных военизированных  групп – «штурмовых отрядов» (СА) во главе с Рёмом и Германом Герингом. Она получила немалые денежные суммы от военных кругов и некоторых  промышленников и попытались перейти  к активным действиям по захвату  власти в стране.

В результате неудавшегося «пивного путча» 1 апреля 1924 г. А. Шикельгрубер был заключен в крепость Ландсберг — согласно приговору мюнхенского суда. Он получил время и возможность создать книгу, которая в своих 2-х томах  позволила не только изложить цели нацистского  движения, но и дать картину его развития, и, самое главное - предоставить «научное» обоснование политики расовой дискриминации и ксенофобии, которая имела место в Третьем рейхе.

4. Приход нацистов к власти. Расклад  политических сил в этот момент.

После спада популярности НСДАП в середине 30-х годов 20 века к концу десятилетия движение стало вновь набирать силу. Связано  это было с глобальным экономическим  кризисом, который особенно стремительно проявлялся в Германии, связанной  Версальскими репарациями.  Правящие круги Германии стремились выйти  из кризиса за счет роста цен, повышения  налогов, снижения заработной платы, сокращения социальных расходов. Ответом на это  было острое состояние социальной нестабильности, которое выразилось в резкой поляризации  политических сил в этот момент. Основными центрами притяжения стали  КПГ и НСДАП. 30-е годы проходили  под знаком укрепления нацизма в  капиталистическом мире как идеологии  и политической системы. Он еще себя не дискредитировал. В нем видели не одну, а две стороны, и он еще  рассматривался  многими как приемлемая альтернатива социализму, рабочему и  национально-освободительному движению Но основой прихода к власти национал-социалистов, по моему мнению, стала личность Гитлера и менталитет немецкого  народа.

Теория, согласно которой  «сильная личность делает историю» очень  стара. Э. Дауэрлейн считает, что  «национал-социализм исторически  определяется одной-единственной личностью, которая ввергла немецкий народ  в величайшую катастрофу»⁴. Многие историки придерживаются этой точки зрения. Мое же мнение заключается в том, что проблема находится во многом  в менталитете германского народа, в крови которого всегда будут жить идеи шовинизма, расизма, «пангерманизма», убежденность в германском превосходстве. Столетия господствовало монархическо-бюрократические государство, прививавшее своим подданным верноподданиченский образ мышления. История преподносилась, как поле деятельности Фридриха II, Бисмарка, Вильгельма завоевателя и других великих личностей. Империалистические программы всех германских рейхов были основаны на одних и тех же планах всемирной агрессии, захвата новых источников сырья,  рынков сбыта. дешевой рабочей силы, достижения гегемонии в Европе или в целом мире. Требовался лишь вождь.

В то же время, философ и  историк Э. Нольте  считал, что  главные особенности национал-социалистического  развития Германии следует искать еще  в процессах Реформации,  в  катастрофе Тридцатилетней войны и  в продолжающемся столетия раздроблении страны. в стремлении преодолеть последствия  катастроф минувшего и в поисках своих путей обновления  «Германия- неизвестная величина»⁵- писал он в своем труде «Фашизм в его эпохе».

Но как тогда обьяснить  сходство в развитии фашистского  государства в Италиии Германии?

На ноябрьских выборах  в Рейхстаг 1932 года СДПГ набрала  почти 30 % голосов, КПГ почти 25% голосов, нацисты получили 48 %. Существовали все условия для создания единого  антифашистского фронта с целью  недопущения прихода фашистов к  власти. Но противоречия, существовавшие между социал-демократами и коммунистами помешали созданию коалиционного правительства  и окрыли нацистам путь к легальному овладению властью. Внеочередные выборы в рейхстаг 5 марта 1933 года укрепили позиции нацистов. Путем политических игр А. Гитлер добился права сформировать однопартийное правительство.

И вот, 30 января 1933 г. Гитлер стал рейхсканцлером. Потянулись бесконечные факельные  шествия. Началась эпоха 3-го Рейха.

5. Законодательство Германии в  период 1933-1945 г.

Ядро фашистской идеологии  составляют идеи расового неравенства, военной экспансии, классовой гармонии, вождизма, всевластия государственной  машины. В соответствии с этими  требованиями создавались нормативно-правовые акты страны.

Основной закон страны – Веймарская конституция 1919 г. действовал весь период существования фашистской диктатуры. Руководство рейха вполне устраивали заложенные в ней принципы, такие, как  строгая регламентация  сферы общественных отношений, личной жизни граждан,  ограничение прав земель, возможность применения к  ним т.н. «экзекуции», предоставление Президенту Германской империи сильных  исполнительно-распорядительных полномочий, таких, как  право роспуска Рейхстага,  права издания чрезвычайных декретов,  право на использование вооруженной  силы. Рейхсканцлер также обладал  весьма широкими полномочиями и правами.  Рейхсканцлер, согласно конституции  председательствовал в имперском  правительстве и руководил его  деятельностью (Рейхсканцлер председательствует в имперском правительстве и  руководит его делами по наказу, принятому правительством и одобренному  президентом империи – статья 55), устанавливает руководящие линии  политики  и несет за это ответственность перед Рейхстагом (статья 56), имел решающий голос при решении вопросов в правительстве. Объединение этих должностей в одном лице могло предоставить ему почти диктаторские полномочия.

Несмотря на предоставленные  гражданам широкий круг свобод, в  том числе в свободе совести, слова, неприкосновенности жилища в  тексты многих статей были включены оговорки, согласно которым граждане могли  лишаться определенных прав на основе имперских законов. Например,  статья 114 гласила- «Свобода личности неприкосновенна. Ограничение или лишение личной свободы публичной властью допускается  только на основании законов». Статья 117 касающаяся тайны корреспонденции  гласила: «Тайна переписки, равно как  и тайна почтовых, телеграфных  и телефонных  сношений, неприкосновенна. Исключения могут быть допущены только на основании имперских законов». Статья 123 содержала в себе норму, описывающую право германских подданных  на собрания: « Все немцы имеют  право собираться мирно и без  оружия, не спрашивая особого разрешения. Для собраний под открытым небом  имперский закон может устанавливать  обязательность предварительного заявления, и, в случае непосредственной опасности  для общественного спокойствия, запрещать их». Первым случаем применения этой оговорки стало ограничение  нацистским правительством немецких коммунистов  в сборах под открытым небом (залов  им давно никто не давал). А 2 предыдущие вышеупомянутые статьи позволили используя  принимаемые нацистским большинством в правительстве законы беспрепятственно вмешиваться в личную жизнь граждан. После создания  А.Гитлером  в  марте 1933 года однопартийного правительства  НСДАП получила возможность проводить  в жизнь любые нормативные  акты. И одним из первых, и важнейшим  для законодательного оформления нацистского  режима явился Закон  «Об устранении бедственного положения народа и  государства» от 24 марта 1933 года.  Закон  утверждал абсолютное превосходство  исполнительной власти над законодательной. Например, статья 2 Закона гласила: «Законы, принятые имперским правительством, могут уклоняться от имперской конституции, если они не имеют предметом устройство рейхстага и рейхсрата. Права  президента империи остаются неприкосновенными», т. е. правительство наделялось неограниченными  законодательными полномочиями  Правительство  также наделялось неограниченными  правами в области государственного  бюджета- в области, которая всегда являлась прерогативой парламента.  Согласно этому закону, заключение и исполнение договоров с иностранными государствами даже не нуждалось  в согласии парламента.

Чрезвычайный декрет Парламента от 4 февраля 1933 года предоставил полиции  право на запрет любых собраний и  демонстраций  Этим же декретом санкционировался неограниченный террор в отношении  всех неугодных государству организаций  и отдельных лиц. Президентский  декрет Гинденбурга «В защиту народа и государства» от 28 февраля 1933 года полностью отменял свободу личности, слова, печати, митингов и демонстраций, тайну переписки, неприкосновенность жилища, допускал производство обысков  и конфискаций, ограничение права  собственности.  Основная цель декрета- введение в стране постоянно действующего чрезвычайного положения, недопущение  инакомыслия. Большое применение имел Указ президента от 21 марта 1933 года «О защите правительства национального  возрождения от коварных посягательств»: «П.1. Кто умышленно будет высказывать  или распространять не отвечающие или  грубо искажающие действительность суждения, могущие причинить тяжелый  ущерб империи или отдельным  германским землям, или авторитету правительства империи, или отдельных  Земель, или правящей партии, наказываются, если деяние не подлежит более строгому наказанию по другим законам, тюрьмой  до 2-х лет. Если же суждения высказывались  или распространялись публично, то тюрьмою не менее 3 месяцев. П.2. Если деяния причинило тяжелый ущерб  для империи, может быть назначена  каторга». Он фактически отменял все  демократические права и свободы, санкционировал нацистский террор и  репрессивные методы фашистского правительства. Около 10 тысяч человек было арестовано, в  стране была создана сеть концлагерей.

Первым шагом к ликвидации многопартийной системы являлся запрет КПГ. Поводом  для запрещения служил факт поджога  рейхстага. 27 февраля 1933 г.  23 июня 1933 года была объявлена вне закона СДПГ. А 14 июля 1934 года вышел закон, запрещающий  создание новых партий: «1. В Германии существует в качестве единственной политической партии Национал-социалистическая независимая рабочая партия. 2. Если кто-либо будет принимать меры к  поддержанию организационной структуры  какой-либо другой политической партии или созданию новой политической партии, тот наказывается – смирительным домом до 3 лет или тюрьмой от 6 месяцев до 3 лет.» В результате в стране осталась единственная партия- НСДАП. В апреле 1933 г. по инициативе Геринга создана тайная имперская  полиция  ГЕСТАПО, сыгравшая значительную роль в становлении и укреплении фашистской диктатуры.

1 декабря 1933 года был издан  закон «Об обеспечении единства  партии и народа». Он официально  вводил однопартийную систему  в стране: «После победы национал-социалистической революции Национал-социалистическая независимая рабочая партия является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством» (статья 1). В результате канцелярия партии принимала непосредственное участие в разработке  всех имперских законов, рассматриваемых в Рейхстаге. Государственные органы оказались под контролем НСДАП. Срастание партийного и государственного аппарата стало полным и всеобъемлющим.⁶