Смутное время

АПК является важной составляющей частью в экономике России. В её структуре выделяют три основные сферы её деятельности: 1 – Сельское хозяйство: земледелие, животноводство, лесное и рыбное хозяйство. 2 – Отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырьё: пищевая, лёгкая. 3 - Отрасли промышленности, выпускающие средства производства для сельского хозяйства и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию отраслей: сельскохозяйственное машиностроение, тракторостроение, машиностроение, выпускающее оборудование для пищевой и легкой промышленности, мелиоративную технику, минеральные удобрения и др. В эту сферу также входят обслуживающие производства, они обеспечивают заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции АПК. Главная задача современного АПК- это сбалансированность всех его звеньев. Ведь в результате отставания в той или иной отрасли мы имеем колоссальные потери. Есть и много проблем, например, неразвитость рынка средств производства, привела к таким последствиям:  • прогрессирующий износ оборудования в перерабатывающих отраслях. • снижение использования минеральных удобрений. • сокращение парка автомобильной, тракторной техники и сельскохозяйственного оборудования. АПК – важная социально экономическая система, являющаяся одним из самых важных элементов национальной экономики России, основными целями которого являются: * Удовлетворение потребностей населения в продуктах питания и предметах массового потребления их сельскохозяйственного сырья. * Производство качественной сельхозпродукции для создания резерва, обеспечивающего продовольственную безопасность страны. * Обеспечение высокоэффективного уровня агропромышленной системы. * Удовлетворение экономических и социальных потребностей работников сельского хозяйства  Сельское хозяйство можно разделить на две составляющие: растениеводство (земледелие) и животноводство.  В их состав входят такие отрасли: входят: зерновое хозяйство, кормопроизводство, садоводство, производство технических культур, овощеводство, скотоводство (крупный рогатый скот), свиноводство, овцеводство, звероводство, птицеводство, рыболовство и др. Полный текст

                    15.04.2011 в 21:10

                    Разместил(а): slevin

                    Теги: Россия, АПК, структура, цели

                    Источник: inzider.ru

                    Комментарии: 0

                    Вставить в блог

                    убрать

4

роизводственная структура АПК

Агропромышленный комплекс (АПК) – целостная производственно-экономическая система, возникшая на основе общественного разделения труда и интеграции с отраслями промышленности, обеспечивающими сельское хозяйство средствами производства. В настоящее время в агропромышленном комплексе в разных стадиях производства и обращения прямо или косвенно участвует около 80 отраслей народного хозяйства.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В него входят отрасли, обеспечивающие производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку, хранение и реализацию, а также отрасли, специализирующиеся на производстве средств производства для сельского хозяйства и его обслуживании [8, с.51].

Соотношение отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных предметов потребления сельскохозяйственного происхождения, составляют отраслевую структуру агропромышленного комплекса, в состав которого входит три сферы.

Первая сфера включает отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и легкой промышленности, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений, строительство, ремонт оборудования и техники.

Отрасли, входящие в первую сферу призваны обеспечивать ресурсами процесс производства и переработки сельскохозяйственной продукции, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и технического прогресса в перерабатывающей промышленности, способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. От их деятельности во многом зависит ритмичность, поточность и стабильность темпов роста производства сельскохозяйственной продукции и конечного продукта в целом [10, с.67].

Второй сферой агропромышленного комплекса является непосредственно сельское хозяйство (включая подсобные хозяйства населения) и лесное хозяйство. Это центральное звено АПК. На данном этапе в РБ на долю данной сферы приходится около 70% валовой продукции, производимой всеми отраслями аграрно-промышленного комплекса.

Третью сферу образуют отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственного сырья, а также реализацию конечного продукта. В данную сферу входит пищевая промышленность (пищевкусовая, молочная, мясная, рыбная), мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности, а также легкая промышленность переработки сельскохозяйственного сырья (текстильная, кожевенно-меховая и обувная), заготовительные и торговые организации. Процесс производства многих видов конечной продукции завершается в отраслях и подраздподразделениях третьей сферы. Они осуществляют переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до готовности к употреблению, а также осуществляют реализацию конечной продукции.

Одним из главных условий динамичного развития АПК является пропорциональность, сбалансированность всех трех сфер. В доперестроечный период сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность развивались на основе концентрации и агропромышленной интеграции. Агропромышленные формирования за короткий период добивались высоких экономических и социальных результатов. В них быстрее осваивали передовые технологии производства и переработки, более полно использовали производственные ресурсы, а также побочную продукцию и отходы, сокращали время продвижения продукции от производителя к потребителю.

С переходом к рыночным отношениям сложившиеся экономические отношения между партнерами АПК, жестко регулируемые государством, в своей основе оказались мало эффективными. В этой системе, основной формой организации экономических отношений между предприятиями и организациями, занимающимися производством, заготовкой, переработкой, хранением и реализацией продукции в системе АПК, является хозяйственный договор.

В условиях рыночной экономики наиболее распространенными формами сближения экономических интересов первой и второй сфер АПК является прямые хозяйственные связи, бартерные сделки, лизинговые операции, различные формы государственного протекционизма и др. [12, с.131].

Процесс интеграции и кооперирования предприятий и организаций агропромышленного комплекса способствует укреплению производственно-экономических связей, совершенствованию отношений между участниками единого воспроизводственного цикла, что в условиях рыночных отношений имеет весьма важное значение.

В заключение следует повторить, что структура агропромышленного комплекса – это соотношение отраслей, участвующих в производстве продуктов питания и непродовольственных предметов потребления сельскохозяйственного происхождения.

Список литературы

1. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Под ред. Буздалова И.Н., Крылатых Э.Н., Никонова А.А. и др. -М.: Наука, 1993. – 270с.

2. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку / Б. М. Шапиро, В.Г. Гусаков, В.Г. Гаркун и др.; Под общ. ред. Б.М. Шапиро, В.Г. Гусакова. – Мн.: ЗАО «Армита-Маркетинг, Ме­неджмент», 1997. – 277с.

3. Антоненко М. Социально-экономическое реформирование АПК Беларуси // Агроэкономика. – 2004. – № 10. – С.3-4.

4. Ваулин В. Производственный кооператив: правовое регулирование // НЭГ. – 2002. - № 19. – С.22.

5. Гражданский кодекс Республики Беларусь. – Мн: Амалфея. – 2001. – 608с.

6. Гусаков В. и др. Актуальные проблемы и направления реформирования АПК Республики Беларусь. // Агроэкономика. – 2003. - № 2. – С.3-6.

7. Гусаков В. Комплекс основных мер социально-экономического развития агропромышленного производства Республики Беларусь. // Агроэкономика. - 2004. - № 5. – С.3-6. 

8. Дадалко В. А. Сельскохозяйственная кооперация. – Мн.: ЗАО «Армита-Маркетинг-Менеджмент», 1998. 

9. Клюкач В. Формы и механизмы создания агропромышленных корпораций // АПК: экономика и управление. – 2004. – № 2. – С. 33-34.

10. Козакевич Н. Формы хозяйствования в АПК: вопросы перспективного развития // Вестник БГЭУ. – 2004. – № 5. – С. 66-71.

11. Реформирование агропромышленного комплекса: Учеб. метод, и практ. пособие / Под ред. В. Г. Гусакова. – Мн.: Учреждение «БелНИИ аграрной экономики», 2002.

12. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. 2-е изд., пере-раб. и доп. / Коллектив авторов; Отв. ред. И.Н. Буздалов. – Мн.- М.: «Армита-Маркетинг, Менеджмент», 1998. – 256с.

13. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация. – М.: Дашков, 2002. - 304с.

14. Экономическая история Беларуси: учеб. пособие / Под. ред. Г.И. Голубовича. – Мн.: «Амалфея», 2001. - 504с.

15. Экономическая теория и аграрная политика // Материалы международной научно-практической конференции. - Мн.: Экономика и право, 2004. -232с.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://socrat.info/

1

Введение   3

1. Значение агропромышленного комплекса, его структура и задачи  4

1.1. Значение  АПК   4

1.2. Структура комплекса  4

2.Основные задачи перспективного развития АПК РФ в условиях становления рыночных отношений  5

3.Экономические реформы в АПК на этапе становления рыночных отношений  7

3.1 Реальная государственная поддержка АПК в современной России. 9

Инновационные пути развития, как решение имеющихся проблем   11

Список литературы   13

Введение

Агропромышленный комплекс — важная составная часть народ­ного хозяйства. Он объединяет все отрасли экономики по производст­ву сельскохозяйственной продукции, ее переработке и доведению до потребителя. Развитие АПК оказывает большое влияние на уровень благосостояния страны, поскольку его продукция составляет около 80% всех товаров народного потребления.

Переход аграрной экономики на рыночные отношения не­разрывно связан с реформированием агропромышленного комплекса АПК, развитием новых форм хозяйствования, бази­рующихся на многообразии форм собственности. Это предпола­гает радикальные изменения хозяйственного механизма всей аг­рарной сферы экономики, как на макро-, так и на микроуровне.

В настоящее время на этапе становления рынка продолжа­ется ухудшение экономической ситуации в аграрной экономике во многих регионах страны. Обстановку в АПК можно охаракте­ризовать как кризисную.

Происходят падение объемов производства, дестабилизация продовольственного рынка, прогнозируется дальнейший рост безработицы, что обостряет политическую нестабильность в об­ществе.

В этих условиях в АПК России и в региональных агропро­мышленных комплексах особенно важную роль для осуществле­ния экономических преобразований приобретают разработки эффективных программ реализации перехода к рынку и функ­ционирования многоукладной экономики с учетом экономиче­ских, исторических, природных, демографических особенностей каждого региона.

Зарождение и развитие рыночных отношений сопровожда­ется как появлением новых организационных форм аграрного производства, так и изменениями внутренней структуры сущест­вующих форм хозяйствования. Новые формы хозяйствования — акционерные общества закрытого и открытого типа, агрофирмы, агрокомбинаты, фермерские хозяйства развиваются наряду со старыми рентабельными хозяйствами — колхозами и совхозами

Каждая форма хозяйствования на селе ищет свои способы приспособления к новым условиям.

Жизнь показывает, что формирование рыночных отноше­ний в аграрной сфере экономики требует продуманного и взве­шенного подхода, обоснования многообразных форм собствен­ности и способов хозяйствования, внедрения инновационных технологий. 

Главная задача моей работы – показать исключительную роль АПК в экономике страны и жизни государства, отразить современное состояние комплекса, его проблемы и возможные пути их решения. 

 

1. Значение агропромышленного комплекса, его структура и задачи

1.1. Значение  АПК

Агропромышленный комплекс является жизненно необхо­димой сферой экономики любой страны. Он обеспечивает насе­ление продуктами питания, а отрасли, производящие предметы потребления, сырьем. В агропромышленном комплексе России занято около 40% работающих в сфере материального производства и здесь сосредоточено более 25% всех производственных фондов России. До 1991 г. в сфере АПК создава­лось 97% продовольственной продукции. На современном этапе разви­тия хозяйства России происходят значительные изменения в аграрном секторе экономики. Это связано с переходом от государственно-админи­стративных принципов управления хозяйством к экономическим, на­правленным на создание условий для формирования различных форм собственности, развития земельного рынка, свободной конкуренции то­варопроизводителей. 

В условиях становления и развития рыночных отношений в России роль АПК в значительной степени повышается, так как именно аграрная сфера экономики решает главную задачу ры­ночной экономики — повышение жизнен­ного уровня населения. От уровня развития АПК зависит благосостояние населения, здоровье населения, а значит и его спо­собность строить экономически процветающее государство ры­ночной экономики. Поэтому трудно переоценить роль АПК в хозяйственном комплексе страны.

    продолжение1.2. Структура комплекса

 Агропромышленный ком­плекс России имеет сложную и дифференцированную структуру, состоящую из трех производственных  сфер и одной обслуживающей сферы.

                     Первая и главная сфера АПК — сельскохозяйственное производство —центральное звено агропромышленного комплекса страны. Оно производит свыше 48% всей продукции АПК, име­ет 68% производственных основных фондов агропромышленного комплекса. В сельском хозяйстве занято 67% всех работающих в производственных отраслях АПК. 

          В структуре сельского хозяйства выделяются две важнейшие отрасли: растениеводство и животноводство,  которые в свою очередь подразделяются на подотрасли. В растениеводстве — это зерновое хозяйство, производство технических культур, карто­фелеводство и овощеводство, плодоводство и виноградарство, производство кормовых культур. В животноводстве выделяются такие подотрасли, как скотоводство, свиноводство, коневодство, овцеводство, оленеводство, пчеловодство, пушное звероводство, рыбное хозяйство. Более низкие ступени иерархического ряда в отдельных подотраслях — это производство отдельных культур в растениеводстве, например, рисосеяние, выращивание маслич­ных культур, а в животноводстве этот иерархический ряд связан главным образом с направлениями развития, например, выра­щивание молочного скота, мясного скота, беконное свиноводст­во и т.д.

                    Вторая сфера АПК представлена отраслями, производящи­ми средства производства для сельского хозяйства. Это — маши­ностроение сельскохозяйственного назначения — производство тракторов, комбайнов, машин для выращивания и сбора урожая отдельных сельскохозяйственных культур, машин для животно­водства и кормопроизводства, мелиоративной техники, прицеп­ного инвентаря и т.д.

В эту сферу входят производство минеральных удобрений, стимуляторов роста, ядохимикатов для борьбы с сельскохозяйст­венными вредителями, а также микробиологическая промыш­ленность, производство комбикормов для животноводства, сель­ское производственное строительство (птицефабрик, животно­водческих ферм, элеваторов и т.д.).

                      Третью сферу в структуре АПК представляют отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье. Это — пищевая промышленность, включающая в себя большую группу подот­раслей, например, мукомольная, крупяная, сахарная, маслобой­ная, плодоовощеконсервная и др. К третьей сфере в структуре АПК относят группу отраслей легкой промышленности, связан­ной, например, с обработкой льна, шерсти, кож, пушнины и т.д. 

                   Четвертая сфера – обслуживающая (производственная и непроизводственная инфраструктура), обеспечивающая заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного комплекса. В эту сферу входят также научное обслуживание и подготовка кадров для АПК. [2 с 209-210; 1 с 210]

Структура агропромышленного комплекса России характеризуется несбалансированностью развития производственных и обслуживающих сфер. Вторая сфера — сельское хозяйство — является главным звеном. Оно производит свыше 50% всей продукции АПК, сосредоточивает около 70% всех производственных основных фондов комплекса, в нем занято более 65% работающих в производственных отраслях АПК. В отличие от России в развитых странах в создании конечного продукта основная роль принадлежит третьей сфере АПК. Например, в США на долю перерабатывающих и сбытовых отраслей приходится более 70% производимой продукции АПК, тогда как сельское хозяйство дает всего лишь 13 - 15%.

Сбалансированное развитие всех сфер АПК — необходимое условие решения проблем обеспечения страны продовольствием и сельско­хозяйственным сырьем. Слабое развитие перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры комплекса приводит к боль­шим потерям продукции сельского хозяйства как на стадии уборки уро­жая, так и на стадии транспортировки и хранения. Потери на этих стадиях составляют около 30% собранного зерна, 40 — 45% картофеля и овощей. Потребность в оборудовании для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на 50 — 60%, а степень износа оборудования достигает 70 — 75%.

до 1990 г. в снабжении действовала система фон­дового распределения ресурсов. Эта система не способствовала рацио­нальному использованию техники, которая часто выходила из строя, не прослужив нормативный срок. Производители техники не знали трудностей с ее сбытом. В условиях рыночных отношений поставки необходимых материально-технических средств осуществляются по прямым связям с изготовителем, через оптовых посредников, а также путем закупки через организованную рыночную инфраструктуру (товарные биржи, аукционы, ярмарки и пр.). Реализация техники осложнилась, так как у сельскохозяйственных предприятий нет наличных средств для ее закупки. Производители техники, не находя рынка сбы­та, сокращают объем ее производства, что приводит к нарушению сбалансированности в потребности и производстве основных средств и к повышению себестоимости продукции. Становление рынка средств производства, повышение качества продукции отраслей первой сферы АПК и снижение ее себестоимости необходимы для создания высокоэффективного сельскохозяйственного производства в России.[1 с. 2111]
.Основные задачи перспективного развития АПК РФ в усло­виях становления рыночных отношений

Начавшийся с 1990 г. спад производства в АПК к 1999г. достиг кри­тической отметки. Если в 1990 г. на селе было 1,4 млн. тракторов, то на 1999 их было  немногим более 900 тыс. На 50% сократился парк зерноуборочных комбайнов, который еще недавно насчи­тывал более 400 тыс. машин. Если сравнивать с развитыми стра­нами мира, то в 1998 г. Франция на каждую тысячу гектаров зерновых имела 14 комбайнов, Германия — 20, США — 16, Рос­сия же — 4. При таком количестве уборочной техники Россия ивпредь будет оставлять в поле половину урожая. В 1998 г. был собран самый низкий урожай зерна за последние 100 лет — всего 47 млн. т. Поголовье скота за последние восемь 
лет сократилось наполовину. Резко сократилось в последние годы коли­чество вносимых 
удобрений — на гектар пашни до 8 кг, в то время как во Франции, Бельгии, Нидерландах этот показатель достигает до 280.

Ошибки в проведении экономических реформ, приватизация нанесли огромный урон АПК России. Многие приобретенные новыми владельцами за гроши предприятия за очень короткий срок из рентабельно работающих превратились в убыточные. Увеличивается количество пустующих земель: оно достигло уже 30 с лишним млн. га сельхозугодий, из которых 20 млн. га пашни. Эти земли нечем обрабатывать. Ставка на развитие личного под­собного хозяйства граждан не дает желаемого эффекта — част­ный сектор не сможет возродить сельское хозяйство. Необходи­мо возрождать крупное производство, всемерно поддерживать рентабельные колхозы и совхозы.

Ø                      Основные задачи перспективного развития АПК РФ в условиях становления рыночных отношений связаны, прежде всего,со стабилизацией, достижением уровня развития всех отраслей и подотраслей АПК в 1986—1990 гг., а затем наращиванием про­изводства всех видов сельскохозяйственной продукции и пол­ным освобождением от импорта основных продуктов питания - хлеба, мяса, птицы, молочной продукции. Выполнение этой задачи отличается особой сложностью, так как в настоящее время обеспечение населения продукцией питания на 50% осуществляется за счет импорта. Одной из важнейших задач развития АПК является сбалансированное развитие всех сфер АПК, что особенно необходимо для решения проблемы обеспечения страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. Особенно остро стоят задачи развития отраслей перерабатывающей про­мышленности и производственной инфраструктуры АПК.

Ø                      Важнейшей задачей развития АПК является сокращение потерь продукции при сборе урожая. В настоящее время потеризерна составляют 30%, картофеля и овощей до 45%. Естествен­но, эти данные характерны для государственных хозяйств и пока еще не набравших силу акционерных обществ. Важной задачей перспективного развития АПК является обеспечение всей сферы комплекса, т. е. и сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности техникой и оборудованием, а также мине­ральными удобрениями. Решение этой проблемы связано с не­обходимостью ликвидации диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Ø                      Одними из главных задач развития АПК являются также становление рынка средств производства, повышение качествапродукции сельскохозяйственной техники, что позволит создать в России высокоэффективное сельскохозяйственное производст­во и решить продовольственную проблему.

Решение задач подъема всех сфер АПК и, прежде всего раз­вития сельскохозяйственного  производства связано  в  первую очередь с необходимостью укрепления законодательной базы. В настоящее время прак­тически все формы хозяйствования в системе АПК, особенно крестьянские фермерские хозяйства, испытывают трудности со сбытом своей продукции, часто вынуждены за бесценок прода­вать ее посредникам, перекупщикам. По существу для крестья­нина закрыт доступ на колхозные и оптовые рынки. Государствонедостаточно регулирует формирование рынка сельскохозяйст­венной продукции, сырья и продовольствия.

В агросервисе и перерабатывающей промышленности большинство предприятий являются локальными монополистами. Правда, в последнее время сельскохозяйственным товаро­производителям предоставлены дополнительные права на приобретение на льготных условиях контрольных пакетов акций обслуживающих и перерабатывающих предприятий.

Как уже отмечалось ранее, основа АПК — сельское хозяй­ство. От уровня развития сельского хозяйства зависит состояние всей  сферы АПК.

Сельское хозяйство имеет отличие от других сфер экономи­ки, которое заключается в том, что земля выступает в качестве основного средства производства. Земля в отличие от других средств производства не является продуктом труда человека, ее размеры не могут быть увеличены. При правильном использова­нии земли в сельскохозяйственном производстве ее качество может улучшаться, тогда, как другие средства производства  постепенно стареют как морально, так и физически.

Важной особенностью ряда важнейших сельскохозяйственных производств является сезонность, приводящая к неравно­мерному использованию рабочей силы в течение года. Особен­ностью сельского хозяйства является зависимость от природных условий, особенно от почв, климата, водных ресурсов. Во мно­гих районах России специализация сельского хозяйства обусловливается природными факторами. Особенностью сельского хозяйства является ее биологический характер, т. е. в качестве средств производства выступают растения и животные.

Огромный земельный фонд сельскохозяйственных земель в почти 400 млн. га в настоящее время используется лишь на 40%. Имеются огромные резервы неиспользованных земель, большое количество заброшенных земель, и этот процесс в последние годы  имеет тенденцию к нарастанию, что естественно ведет к уменьшению производства основной сельскохозяйственной продукции. Спад производства имеет место во всех отраслях сель­ского хозяйства, даже до последнего времени в производстве зерна. В последние годы, правда, в производстве зерна положе­ние несколько стабилизировалось на уровне 100 млн. т в год.

Россия существенно уступает развитым капиталистическим странам по потреблению продуктов питания, имеет нерациональную, вредную для здоровья структуру питания, в которой мала доля мяса, фруктов, овощей и повышена доля хлеба, кар­тофеля, животных жиров.

Для сельского хозяйства страны характерен низкий уровень урожайности сельскохозяйственных культур: по зерну она ниже, чем в развитых странах мира в 2,8 раза,  по картофелю — в  2,2 раза, сахарной свекле — в 2 раза. Низка и продуктивность животноводства. По уровню производительности труда в сельском хозяйстве Россия отстает от развитых стран мира в четыре раза.

Особенно остро в сельском хозяйстве стоят социальные про­блемы. Уровень жизни в селах значительно уступает городскому, заработная плата значительно ниже, рацион питания скуднее.

Слабо развита социальная инфраструктура села. В плохом состоянии в сельских районах находятся транспортные комму­никации. Бюджетные ассигнования сельского хозяйства и всей сферы АПК ничтожно малы и в последние годы сокращаются. Все это усугубляет кризисное состояние аграрной сферы.
    продолжение

 1 2 3 4 5    

3.Экономические реформы в АПК на этапе становления рыночных отношений

Становление и развитие рыночных отношений в агропромышленном комплексе требуют проведения аграрных реформ.

Предпринимаемые в последние годы основные шаги струк­турной перестройки агропромышленного комплекса страны в целом, а также ее регионов направлены на реализацию путей  выхода из кризиса.

Основными целями структурной перестройки аграрной экономики являются: социальная переориентация экономики, формирование высокоразвитого потребительского сектора, спо­собного обеспечить достаточный уровень благосостояния всех слоев населения. Для осуществления этих целей, прежде всего, необходимы стабилизация сельскохозяйственного производства, создание со­временной базы по переработке и хранению сельскохозяйствен­ной продукции.

Главные направления структурной перестройки — это прове­дение земельной реформы, формирование рыночных отношений, мно­гообразия форм собственности, совершенствование отраслевой 
структуры АПК при особом внимании к приоритетному разви­тию промышленности по переработке сельскохозяйственного сырья, созданию новых малых и совместных предприятий пи­щевой промышленности, особенно в сельских населенных пунк­тах для решения проблемы занятости сельского населения.

Одной  из  важнейших  форм  хозяйствования   в  условиях рынка является создание фермерских крестьянских хозяйств. При этом сам процесс формирования фермерских хозяйств в услови­ях кризиса отличается большой сложностью. Создание совре­менного товарного рентабельного фермерского хозяйства требу­ет огромных финансовых затрат и государственной поддержки. Необходимы субсидии, налоговые и кредитные льготы ферме­рам.  Исторический путь развития фермерских хозяйств в разви­тых странах показывает, что высокорентабельные и просто рентабельные фермерские хозяйства появились не в результате дек­ретов и указов, а зарождались и укреплялись по мере развития рыночной экономики. При этом нужно иметь в виду, что совре­менные фермерские хозяйства в этих странах интегрированы в сложную систему агробизнеса и узко специализированы

В  России фермерство только зарождается. Чтобы достигнуть высокого уровня развития, ему нужно пройти долгий путь. Пока же у нас не созданы эффективные рыночные отношения, не осуществлены экономические реформы в аграрной сфере, отсут­ствует необходимое законодательство, по существу фермеры ли­шены поддержки, как на государственном, так и на местном уровне. Поэтому вполне объяснимы современные процессы в развитии фермерского хозяйства, возникновение и разорение фермерских хозяйств, а также пока еще его ничтожная доля в производстве сельскохозяйственной продукции.

Для успешного проведения земельной реформы во всех регионах России необходимо осуществлять регулирование земель­ных отношений.

Реформирование АПК зависит также от инвестиционной и структурной политики, проводимой в регионах России.

Цель инвестиционной политики — повышение эффективно­сти АПК. Капиталовложения должны быть направлены на тех­ническое перевооружение и реконструкцию предприятий АПК, на создание социальной инфраструктуры села. Структурная пе­рестройка аграрной экономики должна способствовать увеличе­нию продовольственных ресурсов, повышению их качества и снижению себестоимости. При этом важнейшими задачами яв­ляются — развитие рыночной инфраструктуры в АПК, создание мощностей по хранению, переработке сельскохозяйственной продукции. Главные направления в инвестиционной и струк­турной политике следующие:

•       Приближение перерабатывающих предприятий к сырьевым зонам.

•       Увеличение выпуска оборудования для стационарных и передвижных заводов или цехов малой и средней мощно­сти, а также создание производства легких сборных кон­струкций для их строительства.

•       На основе кооперации за счет кредитов банка и собствен­ных источников финансирования целесообразно создание малых и средних предприятий по переработке, агротехсервису, маркетингу.

•   Модернизация   переработки   сельскохозяйственной   про­дукции и ее хранения, а также модернизация сети дорог и энергетических коммуникаций.

•      В условиях становления рыночных отношений необходим переход всех отраслей агропромышленного комплекса на индустриальные технологии.

•      Для  нормального  функционирования  АПК  в  условиях рынка необходимо наладить производство в регионах малогабаритной техники для сельского хозяйства и развер­нуть  строительство  малоэтажных  усадебных домов для сельского населения из местных стройматериалов 

Структурные сдвиги в АПКГ следует ориентировать на соз­дание рыночной сбалансированной системы «сельское хозяйство — хранение — транспортировка — переработка», на переход от капиталоемких к ресурсосберегающим технологиям, на социаль­ную переориентацию инвестиций, на оптимизацию рыночного оборота на основе взаимодействия крупных, средних и мелких производств, а также на региональную специализацию сельского хозяйства.

Инвестирование структурной перестройки предприятий продовольственного комплекса регионов требует предоставленияинвестиционного налогового кредита и введения нормативов ускоренной амортизации активной части основных производст­венных фондов.

К структурным сдвигам внутри каждого из блоков продо­вольственного комплекса следует отнести необходимость изме­нения структуры самого земледелия, рационализацию структуры фондопроизводящих отраслей, без которых невозможно функ­ционирование различных типов хозяйств на качественной тех­нологической основе.

Главными источниками инвестиций АПК в регионах в ус­ловиях становления рыночных отношений должны стать:

•      безвозмездные дотации из бюджета на создание крупных объектов инфраструктуры и природоохранные мероприятия;

•      беспроцентные займы, целевые банковские вклады, осо­бенно для кредитования производств, выпускающих экс­портную продукцию;

•      накопления предприятий для краткосрочного кредитования;

•      эмиссионные источники — облигации, ценные бумаги;

•      государственные (бюджетные) и негосударственные сред­ства;

•      средства специальных фондов;

•      банковские кредиты и т.д.

Становление рыночных отношений обусловливает реформи­рование системы кредитного обслуживания агропромышленного комплекса, переход к преимущественно кооперативной форме кредитных учреждений, а также упорядочение системы финан­совых расчетов между товаропроизводителями АПК и другими предприятиями регионов.

Из федерального и местных бюджетов могут лишь финанси­роваться целевые программы социально-экономического разви­тия села, программы поддержки крестьянских хозяйств, разви­тие социальной инфраструктуры села, строительство мелиора­тивных систем, закладка многолетних насаждений.

Современное состояние АПК Российской Федерации на на­чальном этапе развития рыночных отношений дает основание сделать определенные выводы.