Систематизация российского законодательства в XIX в

Администрация городского округа Самара

АМОУ  ВПО «САМАРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

Факультет «Юридический» 

Кафедра «государственного и административного  права» 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «История отечественного государства  и права»

на тему «Систематизация российского законодательства в XIX в» 
 
 

 

Самара  – 2011г.

 

      
 

     План 

     Введение

     § 1. Общественный строй России в первой половине XIX века

     § 2. Государственный строй России в первой половине XIX века

     § 3. Систематизация Российского права  в первой половине XIX века

     §4. Основные пути систематизации законодательства Российской империи, выработанные М.М. Сперанским

     Заключение

     Список  литературы

 

      
 

     Введение 

     Актуальность  темы: Процессы развития современного российского законодательства нередко сталкиваются с проблемами, являющимися актуальными для правовой сферы деятельности Российского государства на протяжении нескольких столетий. Одной из них являются вопросы систематизации законодательства. Указ Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. "О подготовке к изданию Свода Законов Российской Федерации" вызвал определенную научную дискуссию вокруг необходимости создания этого акта систематизации законодательства. В связи с проводимой в стране работой по созданию Свода законов Российской Федерации, становятся особенно важными исторические аспекты процесса систематизации законодательства страны в истории России, его места в становлении российского законодательства и его системы. Это определяет актуальность темы настоящего исследования не только с точки зрения развития исторических аспектов правовой науки, но с точки зрения учета опыта прошлого в современных подходах к развитию правовой системы.

     Проблемный  вопрос:  В истории Российского государства начало XIX века занимает особое место в связи с тем, что государственно-правовые явления, происшедшие в этот период, обусловили дальнейшее развитие государства и права до Октябрьской революции. В этот период происходит рост капиталистических отношений в России, развивается освободительное движение. В противовес этим явлениям выявляется тенденция усиления централизации государственного аппарата, как основного орудия укрепления крепостнических отношений. Ведется активная работа по кодификации права, издается ряд крупных инкорпорций и кодексов, что свидетельствует о высоком уровне развития юридической мысли в России.

     К началу 19 века в России накопился  огромный нормативно-правовой материал. Однако этот материал не был систематизирован: общая кодификация не проводилась  со времен издания Соборного уложения 1649 года. Последнее считалось действовавшим  так же, как и законодательные  акты Петра I и его преемников. Существовало множество актов, изданных в разное время, отражавших развитие общественно-политической и экономической жизни страны на разных этапах. В ряде случаев  акты вступали в противоречие друг с другом и не отражали в целом  потребностей общественно-экономического развития: отсталость и запутанность законодательства противоречили интересам  и буржуазии, и господствующего  класса, дворянства. Предпринимавшиеся  ранее попытки кодификации права  в России потерпели неудачу.

     Сложившаяся ситуация привела к тому, что в 1804 г. была создана новая кодификационная  комиссия под руководством М.М. Сперанского.

     Цели  и задачи исследования: Целью предлагаемого исследования является комплексное историко-правовое изучение систематизации уголовного законодательства первой половины XIX в. в трех основных срезах: с точки зрения организации систематизации, характеристики актов систематизации и общей характеристики их содержания.

     Постановка  данной цели обусловила необходимость  решения следующих исследовательских  задач:

     - изучить и оценить существующие  историографические и источниковедческие  основы темы;

     - проанализировать факторы, определяющие  необходимость предпосылок систематизации  уголовного законодательства, общие  и специальные (юридические) предпосылки  этой деятельности;

     - выделить основные направления  систематизации уголовного законодательства  Российской империи в первой  половине XIX в.;

     - проследить историю создания  и оформления актов систематизации  уголовного законодательства Российской  империи в первой половине XIX в.;

     - проиллюстрировать преемственность  нормативной базы при создании  Проекта Уложения о наказаниях  уголовных и исправительных 1845 г.;

     - дать сравнительную характеристику  теоретических и содержательных  основ Свода законов уголовных  (1832 г. и 1842 г.) и Уложения о  наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

     Историографический  обзор: Российская историография вплоть до последнего времени лишь фрагментарно затрагивала проблемы уголовного законодательства Российской империи первой половины XIX в. Русские ученые-правоведы XIX - начала XX вв. С.И. Баршев, С. Будзинский, Г. Гордеенков, П. Гуляев, П.И. Дегай, А.Ф. Кистяковский и др. большое внимание уделяли проблемам становления российского уголовного права, развитию его отдельных уголовно-правовых институтов.¹

       В последующий период традиция  исторических очерков и исследований  по указанным проблемам была  продолжена в работах: С.Л. Гайдука, Ю.В. Мещерякова, С.С. Остроумова, Б.С. Ошеровича, и др.² К вопросам систематизации российского законодательства обращались В.М. Баранов, А.И. Колесников, В.А. Сивицкий, И.И. , Шебанов и др.³

     Ряд монографических трудов и статей И.И. Солодкина посвящен исследованию российского уголовного права периода конца XVIII - начала XIX в. Однако автор рассмотрел вопрос становления и развития уголовного права частично, ограничив рамки своего исследования первой четвертью XIX в.⁴

     Уложение  о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. как акт кодификации уголовного права изучали современные историки права - И.В. Архипов, А.В. Пашковская. Эти авторы рассмотрели достаточно подробно процесс создания Уложения и практически не уделили внимания содержательной стороне документа.⁵

     Период  середины 1820- середины 1830-х гг. - время  инкорпорации и консолидации уголовного законодательства в рамках Полного  собрания и Свода законов Российской империи - историками права практически  не затрагивался.

 

      
 

     § 1.Общественный строй  России в первой половине XIX века 

     Для эпохи «просвещенного абсолютизма», ставившего целью сохранить порядок, в котором каждое сословие выполняет  свое назначение и функцию, характерно формирование сложной сословной  структуры. Вследствие чего не следует  допускать уравнивание прав и  ликвидацию привилегии. В связи с  этим дворянство выходит на первый план и наделяется большим количеством  привилегий, обозначенных в «Грамоте на права и преимущества благородного российского дворянства» 1785 г. Прежде всего, закреплялось положение Манифеста 1762 года «О вольности дворянской»  о свободе дворян служить, оставлять  службу, выезжать в другие государства, отказываться от подданства. Устанавливались  политические права дворянства: право  созывать и участвовать в провинциальных съездах, право избирать судей для  дворянских судов. Дворянское достоинство  определялось как особое состояние  качеств, которые послужили основанием для приобретения дворянского звания. Дворянское звание рассматривалось  как неотъемлемое, потомственное  и наследственное, распространялось на всех членов семьи дворянина. Основаниями  для лишения дворянского звания могли стать лишь уголовные преступления, в которых проявлялись моральное  падение преступника и нечестность. Перечень таких преступлений был  исчерпывающим.

     Личные  права дворян включали право на дворянское достоинство, право на защиту чести, личности и жизни, освобождение от телесных наказаний, от обязательной государственной службы и т.д. К имущественным правам дворянства относилось полное и неограниченное право собственности, на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Устанавливалось исключительное право дворян покупать деревни и владеть землёй и крестьянами, дворяне имели право открывать промышленные предприятия в своих имениях, торговать продукцией своих угодий оптом, приобретать дома в городах и вести морскую торговлю.

     Особые  судебные права дворянства включали следующие сословные привилегии: личные и имущественные права  дворянства могли быть ограничены или  ликвидированы только по решению  суда; дворянина мог судить только равный ему сословный суд. Закреплённые за дворянством права определялись как «вечные и неизменные», однако регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным государством правилам, государственные чиновники утверждали кандидатуры выборных дворянских предводителей, дворянские выборные органы действовали под эгидой государственных должностных лиц и учреждений.

     Правовой  статус городского населения как  особого сословия начал определяться ещё в конце 17 века. В начале 19 века «средний род», куда относились: учёные, художники, чиновники, духовенство, купцы, фабриканты, мореплаватели, владельцы судов, мещане, ремесленники, работные люди и др., располагал полнотой государственных прав, право на жизнь, безопасность и имущество. Предусматривались судебные права, права на неприкосновенность личности вплоть до окончания судебного разбирательства, на защиту в суде. Мещане освобождались от общественных работ, их запрещалось переводить в крепостное состояние. Они имели право свободного переселения, переселения, передвижения и выезда в другие государства, право на свой внутрисословный суд, обзаведение домами, право выставлять вместо себя замену по рекрутскому набору. Мещане имели право владеть городскими и загородными домами. Они получали право владеть промышленными заведениями, организовывать банки, конторы и прочее.

     В 1785 году был разработан проект ещё  одной основной грамоты - Сельского положения. Проект не стал законом, однако государственная и правовая политика в отношении крестьян ясно определилась. Крестьянское население подразделялось:

1. государственные поселяне (принадлежали государству и владели землями, полученными от правительства);
2. свободные крестьяне (арендовали землю у правительства или дворян и не являлись крепостными);
3. крепостные крестьяне (принадлежали дворянам или императору).

     Все категории крестьян имели право  нанимать работников, выставлять вместо себя нанятых в рекруты, обучать  своих детей (крепостные могли это  сделать только с разрешения помещика), заниматься мелкой торговлей и кустарными промыслами. Права наследования, распоряжения имуществом, вступления в обязательства  для крестьян были ограничены. Определялось, что крепостная зависимость носит  вечный характер. К владельцам перешли  права бывших господ, распоряжавшихся  судьбой холопов: крепостных можно  было продавать, обменивать поштучно и  отдельно от семей (запретили только в 1843 г.). Помещик не был ограничен  масштабами хозяйственного использования  труда крепостных. Крепостные крестьяне  полностью подлежали суду помещиков, а по уголовным делам – государственному суду.

     В 1803 году был принят Указ о вольных хлебопашцах, по которому помещики получили право отпускать своих крестьян на волю за установленный самими помещиками выкуп. А в 1842 году был издан Указ об обязанных крестьянах, предусматривавший возможность передавать помещиками крестьянам земли в арендное пользование, за что крестьяне обязывались выполнять предусмотренные договором повинности, подчиняться суду помещика. Указ об обязанных крестьянах предоставил помещикам право личного освобождения крестьян без земли; в 1843 году запрещено продавать крепостных без земли, 1848 г. крестьянам с согласия помещика разрешалось покупать землю. В 1847 году было создано Министерство государственных имуществ, которому поручено управление государственными крестьянами; упорядоченно оброчное обложение, увеличены земельные наделы крестьян; закреплена система крестьянского самоуправления: волостной сход – волостное управление – сельский сход – сельский староста.⁶