Сакские племенные союзы на территории Казахстана

В восстании Кенесары Касымова немало противоречий: война с Кокандским ханством (имевшая цель освобождение казахов), с одной стороны, и братоубийственная война с киргизами -- с другой, жестокость по отношению к казахским родам, отказавших ему в поддержке.

Крупнейшее народно-освободительное  восстание казахского народа в XIX в., имевшее целью восстановление феодальной государственности хана, и на этот раз закончилось поражением оставив неизгладимый след в памяти народов Средней Азии и Казахстана. Борьба Кенесары, его беспредельная преданность интересам народа, полководческое искусство, незаурядные качества тонкого политика еще в XIX в. снискали признание в народе.

2 Колониальная  политика царизма. Восстания на  юге Казахстана

30--50-е г. XIX в. знаменуют  важный рубеж в истории Казахстана. В социально-экономическом положении  края наблюдается рост экономического  развития некоторых районов Казахстана, обусловленный втягиванием его  в общероссийский рынок. Политическое  положение Казахстана в этот  период было нестабильным.

Чрезвычайно тяжелым  оказалось положение казахского населения, которое проживало на территории, расположенной по побережью  Сырдарьи. Усиление экспансионистских  устремлений Российской империи (в 1853 г. была взята Ак-Мечеть -- В. Перовским), а также агрессивная политика хивинского ханства стали основной причиной борьбы присырдарьинских казахов под предводительством Джанхожи Нурмухамедова. Один из руководителей рода шекты, Джанхожа снискал себе среди простых тружеников славу авторитетного и целеустремленного батыра, обладавшего незаурядными качествами. Своевольный и властный правитель Джанхожа к этому времени стал понимать, что казахи-егинши, которые составляли основную массу присырдарьинских казахов, были подвергнуты очень сильному колониальному гнету. Один из главных вопросов был вопрос о земле. После занятия Ак-Мечети была создана Сырдарьинская военная линия, где были отмежеваны большие площади для водворения казаков и переселенцев, и которые были изъяты из владения казахского населения. Само казахское население было обложено покибиточной податью. Кроме того, было наложено также множество повинностей -- содержание дорог, постройка мостов, чистка магистральных арыков, гужевая повинность -- казахи должны были выделять верблюдов для работ по требованию начальников линии, выделять людей для строительства укреплений и поставлять скот для перевозки строительных материалов. При этом выполнение повинностей часто совпадало с сезоном работ, что очень дорого стоило егинши.

В 1849 г. было переселено в укрепление Раим первые 26 семейств оренбургских казаков. К 1857 г. около 3000 казахских семей были согнаны со своих мест и переселены туда, где не было пахотной земли и воды для орошения. На местах, где жили казахи, переселенцы пользовались большим преимуществом, что привело к жестокой эксплуатации казахского населения.

Все это накапливалось  на протяжении лет и в середине 50-х гг. XIX в. вылилось в открытое выступление казахов-егинши рода кишкентай-шекты.

Произвол хивинского ханства по отношению к казахам  оборачивался непосильным поборами, грабежами и самоуправством. В начале 50-х гг. действия батыра находились в поле зрения администрации и российской, и хивинской. Еще в 1843 г. Джанхожа разрушил хивинскую крепость на Кувандарье, и весной 1845 г. разбил отряд хивинцев до 2000 человек, посланный на восстановление разрушенной крепости. В борьбе против хивинцев Джанхожа пользовался своеобразной стратегией, нападал на укрепления, разрушал их. Так, его войсками была взята крепость Джана-Кала. В 1847 и 1848 гг. он не раз помогал русским войскам отбить хивинцев около крепости Раим. Джанхожа принимал участие и в восстании Кенесары и вместе с Кенесары разгромил крепость хивинцев Сузак. Царская администрация, видя, каким авторитетом пользовался Джанхожа среди шектинцев и желая привлечь его на свою сторону, как инструмент своей политики, не раз выказывала ему свои знаки внимания. Так, в 1845 г. ему было послано 200 руб. и сукно на кафтан, а в 1848 г. был пожалован чин есаула, в это же время ему было предложено принять присягу русскому правительству, когда же Джанхожа отказался от этого, его лишили чина есаула и отстранили от управления кишкентай-шектинцами.

Гнет со стороны  хивинцев, с одной стороны, обезземеливание -- с другой, привели к открытому выступлению против колониального гнета. Естественно, восставшие представляли себе, что главным виновником их бедствия был Казалинский форт и поэтому их действия были в первую очередь направлены против царской администрации, а руководителем восставших стал Джанхожа Нурмухамедов, которому к этому времени было более 90 лет. Таким образом, основная причина восстания крылась в принудительных работах, производимых казахами по решению оренбургской администрации, в непосильном дорожном налоге и обслуживании караванов, а также в переселенческой политике царского режима.

В 1856 г. начались прямые военные действия между царскими войсками и восставшими. Ранее Джанхожа выступал как союзник русского военного командования в его борьбе с хивинцами, а теперь стал активным борцом против русской колонизации районов Сырдарьи и ее притоков. К концу 1856 г. весь район Казалы был охвачен восстанием, к этому времени у Джанхожи было до 1500 вооруженных казахов. В восстании принимали участие не только шектинцы, но и другие рода, в том числе и кочевники. В этом восстании Джанхожа пользовался своей любимой тактикой, и к концу 1856 г. он взял в осаду Казалинский форт. Повстанцы к этому времени уничтожили поселок Солдатская слобода, где жили поселенцы. Против восставших начал действовать отряд Михайлова, находившийся в форте, одна из вылазок Михайлова окончилась поражением небольшого отряда повстанцев. Другой отряд царских войск под командованием майора Булатова обстрелял лагерь повстанцев. Эти действия проходили с 19 по 23 декабря 1856 года. До последних чисел декабря борьба шла с переменным перевесом. Однако в конце года под нажимом Перовского из Ак-Мечети был направлен отряд генерал-майора Фитингофа, соединившись в начале января 1857 г. с отрядами Казалинского форта. У Фитингофа было 300 казаков, 320 человек пехоты, одна пушка, два единорога и два ракетных станка.

9 января 1857 г. произошло  решающее сражение между повстанцами  и отрядом Фитингофа. В результате восставшие потерпели поражение, хотя у Джанхожи было до 5000 вооруженных всадников. После сражения Фитингоф начал преследовать восставших, вынудив их перейти на правый берег Сырдарьи и таким образом в пределы Хивинского ханства. С Джанхожи перекочевало до 20 аулов. В пределах Хивинского ханства Джанхожа пытался найти себе союзников в лице Хивинского хана или Бухары, или Коканда, однако, этого ему не удалось сделать. Так окончилось выступление казахов под предводительством Джанхожи Нурмуха-медова.

Причиной поражения  повстанцев стало плохое вооружение и отсталая тактика восставших, локальность  их выступления, опора на старые средневековые  порядки.

Репрессивные меры заключались в разграблении аулов, так было захвачено одного рогатого скота 21400 голов²¹¹, и в целом общее количество скота, захваченного карателями, было в три раза больше. Кроме того, репрессии очень серьезно ударили по рядовым труженикам. Сам Джанхожа отошел от дел и выполнял только функции бия, впоследствии был убит своими противниками.

3. Окончательное  присоединение Казахстана к России. Реформы 1867 - 1868 гг.

Последняя треть XIX в. - важный и во многом переломный период в истории Казахстана. Это время  полной потери независимости и окончательной  колонизации Казахстана Россией. В  середине 60-х годов XIX в. вся современная территория Казахстана полностью вошла в состав Российской империи. Этот процесс совпал с буржуазными реформами в России 70-80гг. XIX в., которые способствовали развитию капитализма в целом.

В 1865 г. царское правительство  создало комиссию для изучения хозяйственных  особенностей различных регионов Казахстана, существующей системы управления, обычного права и выработки проекта  реформы. В состав комиссии вошли  не только чиновники различных учреждений, но и ученые. Как известно, в работе комиссии активное участие приняли  Ш. Уалиханов и известный исследователь Казахстана А. Левшин.

В результате работы комиссии был составлен проект реформы  управления степными областями. Для окончательного уточнения проекта реформы административного управления Средней Азии и Казахстана в марте 1867 г. был создан комитет во главе с военным министром Д. Милютиным. 11 июля 1867 г. было издано "Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях", 21 октября 1868 г. утверждено "Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства".

Главной и основной задачей реформы было объединение  подвластных России народностей  под одно управление, устранение от власти местной аристократии, ослабление родовых начал, "чтобы добиться постепенного слияния киргизских (казахских) степей с прочими частями России". Реформы были вызваны стремлением  царизма обеспечить русскому капиталу наиболее выгодные условия для эксплуатации коренного населения казахских  степей и природных богатств края.

Реформа управления. На основании реформы вся территория Казахстана была разделена на три  генерал-губернаторства, которые состояли из шести областей. В Оренбургское вошли Уральская и Тургайская области. Оренбург, являвшийся административным центром всего генерал-губернаторства, одновременно был и центром Тургайской области. Центр Уральской области - город Уральск. Западно-Сибирскому генерал-губернаторству с центром в Омске подчинялись Акмолинская и Семипалатинская области. Административный аппарат Акмолинской области находился в Омске, а областным центром Семипалатинской явился Семипалатинск. В состав Туркестанского генерал-губернаторства вошли Семиреченская область с центром в г. Верном и Сырдарьинская, областной центр которой находился в Ташкенте. Однако названные области не охватывали всей территории современного Казахстана. Земли Букеевского ханства вошли в состав Астраханской губернии, а Мангышлакское приставство в 1870 г. отошло в ведение Кавказского военного округа, несколько позже - в состав Закаспийской области.

Генерал-губернатор, стоявший во главе генерал-губернаторства сосредотачивал в своих руках всю полноту военной, гражданской власти и являлся в то же время командующим войсками военного округа. Во главе областной администрации стоял губернатор, который также был наделен военной и гражданской властью. Командование войсками в областях возлагалось на военных губернаторов. Он же считался наказным атаманом казачьих войск, расположенных на территории области. При военном губернаторе учреждалось областное управление, в состав которых входили три отдела: распорядительный, хозяйственный и судебный. Председатель правления считался вице-губернатором. Во главе отдела находился старший советник. Области делились на уезды, начальники которых назначались генерал-губернаторами по представлению военных губернаторов областей из числа офицеров. При них назначались два помощника, обычно из среды казахской родовой аристократии. Уездным начальникам подчинялись войска, расквартированные на территории уезда. Кроме того учреждалась должность уездного судьи, назначенного правительством. Если при окружных приказах власть была коллегиальной, то по новой административной системе она ликвидировалось. Отмечалось, что "если коллегия вредит полицейским учреждениям в коренных русских провинциях, то тем вреднее будет она в стране с кочевым населением, на преданность которого нельзя вполне надеяться, и где потому действия полицейской власти должны осуществляться особенно энергией и быстротою". Функции полицейского аппарата также находились в руках уездного начальника. Таким образом, политика царизма в казахской степи была направлена на сосредоточение всей полноты власти в низовых звеньях колониального управления и установление военно-оккупационного режима на местах.

Уезды состояли из волостей, во главе которых ставились выборные волостные управители. Волости создавались  не по родовому принципу, а по территориальному. В каждую волость входили 10-12 административных аулов. Вместо старых родовых названий аулов была введена их цифровая нумерация. Во главе аула, примерно 120-200 семей, ставились выборные старшины. При  создании волостей не учитывалось родовое  деление, то есть на территории волости  размещались аулы разных родовых  делений. Этим царское правительство  хотело ослабить родовое начало и  роль родовой знати в степи. Переход  аула из одной волости в другую разрешался только уездным начальником. Переход хозяйства из одного аула в другой также мог производиться  с разрешения родового старшины или  волостного управителя. Волостные управители и аульные старшины выбирались, а  затем утверждались уездной администрацией. Выборы были двухстепенными, т.е. от каждых 50 хозяйств выбирался один выборщик, съезд которых избирал волостного управителя. Аульный старшина выбирался  на сходе выборщиков от каждых 10 хозяйств. Областная и уездная администрация  имели право отменять результаты выборов.

В каждом волостном  управлении предусматривалась должность  письмоводителя, и переписка велась на русском языке.

Таким образом, введение новой системы управления позволило  родовой знати захватить все  низшее звено административного  аппарата. На должности волостного управителя и родового старшины не всегда избирались авторитетные, болеющие за интересы народа, люди. Выборы обычно сопровождались подкупами, подлогами, борьбой различных групп за власть.

Волостной управитель сосредотачивал в своих руках  распорядительную и полицейскую  власть. А в свою очередь аульные  старшины имели такие же права  в пределах аула. В оседлых районах  юга Казахстана каждый населенный пункт  выбирал аксакала на сходе выборщиков сроком на три года. Он также утверждался  губернатором. Большие селения и  города с коренным населением разделялись  на кварталы, во главе которых находился  аксакал. Квартальные аксакалы приравнивались к правам волостных управителей. В городах и селениях на сходках  выборщиков были учреждены также "общественные хозяйственные управления", цель которых - раскладка податей, всяких сборов и заведование общественным хозяйством городов и селений. Управление состояло из трех-пяти человек, с председателем  во главе. Избранный председатель утверждался  губернатором. Аксакал обычно не вмешивался во внутренние дела управления, деятельность которого контролировалась уездным  начальником. Аксакалы и управления являлись таким образом аппаратом угнетения коренного населения. Итак, наряду с организацией сильного военного аппарата царское правительство широко использовало местное байство, чтобы, опираясь на него, сформировать угодное царизму управление.