Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Сентября 2011 в 11:28, реферат
Проблема реформирования Российского государства в большей или меньшей степени заботит почти каждого гражданина нашей страны. Вопросы преодоления переходного периода вызывают, скажем прямо, противоречивые толки...
Как изучить, понять со всей объективностью реформистский курс сегодняшнего руководства страны? Ведь уже давно подмечено, что реальные
Введение 3
1. Социально-политическое и экономическое
положение в России на рубеже
веков. Идеология реформирования 4
2. Аграрная реформа: "богатое крестьянство
служит везде лучшей опорой порядка" 7
2.1. Сущность столыпинской аграрной реформы 7
2.2. Содержание столыпинской аграрной реформы 9
2.3. Методы столыпинской аграрной реформы 11
2.4. Итоги реализации аграрной реформы 12
3. Иные направления реформирования 14
4. Реформы и дума. Столыпин и император.
Движущие силы реформ. 16
Список используемой литературы
Надо отметить, что Столыпин несколько раз нарушил закон для осуществления своей политики(быть может, это одна из глубинных причин неудач его реформистского курса...). Так, к примеру быстро утвердить у царя
Указ о земельной реформе стало возможным только благодаря статье 87 Основных законов Российской империи. Эта статья давала право правительству между Думами принимать чрезвычайные указы по неотложным вопросам. Столыпин и воспользовался 87 статьей и утвердил аграрное законодательство сразу после роспуска первой и до созыва второй Дум. При этом он дважды нарушил статью 87(во-первых аграрное законодательство не было чрезвычайным вопросом, напротив, это был главный вопрос России; во- вторых двухмесячный срок не был соблюден). Таким образом, коренной вопрос об аграрной реформе был решен почти без участия российского парламента и в обход его. Как и в 1861 г., бюрократия обошлась без демократических механизмов.
Николай II одобрил реформу, но не был ее двигателем. Двигателем был сам Столыпин(это, кстати, отличается от ситуации 18- 19 века, когда инициаторами реформ выступали императоры) Коль скоро очаг преобразований находился не на ее вершине, то энергия тратилась не только на преобразования сверху- вниз, но и на “работу с начальством”. Возникает
борьба на два фронта, которая отвлекает ресурсы и изматывает силы. И даже
гигантская энергия Столыпина не выдерживала такого порядка проведения
реформ.
В абсолютистской монархии- как и любой другой тоталитарной системе –
очень сложно проводить реформы: старый режим, защищая себя, не позволяет сформироваться силам, заинтересованным в реформах. Он все подавляет. Именно поэтому движущей силой может только сам режим, вернее та его часть, которая решилась на реформы. Итак, реформа с самого начала была ослаблена тем, что ее вело не первое лицо пирамиды власти. Но эта реформа еще более ослабла, поскольку у нее не было и достаточной поддержки в обществе. Столыпин во многом переоценил активность той части крестьян, которая хотела разбогатеть. Богатые крестьяне еще не стали в селе самостоятельной силой. Соответственно, они не смогли стать опорой столыпинской реформы. В перспективе, конечно, слой самостоятельных крестьян- фермеров стал бы мощным фактором политической жизни России. Но это в перспективе. А в начале все зависит от активности ее инициаторов. Однако длительным начатое сверху быть не может, успех реформ зависит от быстрого формирования их социальной базы. Столыпин так и не сумел найти способ, который позволил бы начатой сверху силами бюрократии аграрной реформе опереться на активность крестьянства. Оно, к сожалению, оставалось лишь материалом, который реформировали. Лишенная социальной опоры, столыпинская реформа оставалась комплексом административных мер. А в политической жизни страны по-прежнему действовали силы, выступавшие против реформы- и справа, и слева. В этой социальной и политической изоляции состоит, кстати, главное отличие реформы 1906г. от реформы 1861г. Заканчивая реферат, необходимо подвести итог всему вышесказанному. Да, мы много говорили попутно о тех противоречивых явлениях, которые возникали в процессе реализации столыпинской реформы, затрагивали и причины, их породившие. Приведем главные из них: отсутствие социальной опоры реформы и сопротивление самодержавия, бюрократии и буржуазии.
Крах столыпинской реформы,
авторитаризм с самостоятельностью, крах курса на крестьянина- фермера стал уроком для большевиков, которые предпочли опереться на колхозы.
Путь Столыпина, путь реформ, путь предотвращения октября 17 года был
отвергнут. И теми, кто революции не хотел. И теми, кто к ней стремился.
Столыпин понимал и верил в свои реформы. Он был их идеологом. Это сильная сторона Столыпина. Будем объективными: как политик он совершал
ошибки-
но почему бы нам не поучиться на
них?
Список используемой литературы
1. А. Я. Аврех. П. А. Столыпин и судьбы реформ в России., М.: Издательство политической литературы, 1991.
2. Н.
Верт. История советского
3. В. Бондарев. Кто есть кто и почему., М., 1995.
4. М. Бок. П. А. Столыпин., М.: "Современник", 1992.
5. В. Пантелеев. Сибирская одиссея Столыпина., Былое, N 9- 10, 1996.
6. Н. Эйдельман. "Революция сверху" в России., М.: "Книга", 1989.
7. Г.
Попов. О столыпинской реформе.