Реформы Ивана IV Грозного

      В результате реформ была создана мощная боеспособная армия, способная противостоять  сильному и крупному противнику. Армия XVI века многократно превосходила армию  Московского княжества XV века, а, создав такую организацию армии, Иван получает право более жестко требовать с нее, что повышало боеспособность армии.

 

8) Местничества

      К реформе армии относится ограничение  местничества в 1549-1550 годах, которое  играло важную роль в управлении армией. Так как местничество - это назначение воевод по их роду или «отечеству», а способность к ратному делу имела второстепенное значение, в этот момент местничества приобретает особую остроту. В армии с особой отчетливостью выступала реакционная роль этого института власти. Отмена этого института в XVI веке столкнулась бы с мощным противодействием знати, потому что он обеспечивал ее монопольное право на руководящую роль важнейших органах государства. Поэтому реформаторам пришлось действовать в строго определенных рамках.

      Царские указы о местничестве 1549-1550 годах предусматривали возможность назначения в помощники главнокомандующему наиболее сведущих и одаренных воевод, не обладающих достаточной знатностью. Принцип назначения на высший пост не отменялся, и закон вовсе не обязывал главного воеводу следовать советам своего заместителя.

      Чтобы предотвратить саботаж во время  походов, на время военных мероприятий  местничество ограничивалось. Таким  образом, ни каких серьезных мер  по местничествам принято не было.

      Будучи  одной из наиболее ранних по времени политических реформ 50-х годов, приговор о местничестве отразил в себе общий характер политики формы и пути реализации этой политики. Ни о каком серьезном законодательном ограничении местничества не было и речи, но можно заметить, что в реформе были попытки устранить серьезные недостатки данного института. Смысл приговора о местничестве заключался в установлении службы в полках «без мест» и в запрете «местничаться» во время похода.

 

9) Земельное законодательство

 

      Центральным вопросом внутренней политики 50-х годов  являлся земельный вопрос. Характер земельной политики 50-х годов определился уже в первом крупном предприятии в области земельного вопроса. Этим мероприятием было испомещение, приговором 3 октября 1550 года дворянской тысячи вокруг Москвы, на основе которых предполагалось построить новый Государев двор не по территориальному принципу, а по признакам знатности и служебного преуспевания.

      По  этому было решено испоместить «избранную тысячу»-1070 дворян. В «тысячу» были записаны дворяне, которые не имели  собственной земли рядом с Москвой, что затрудняло их службу при дворе. Испомещение «лучшей тысячи» позволило правительству всегда иметь под рукой людей, которых можно было назначить воеводами в полки, головами в сотни, отправить с дипломатическими поручениями в соседние государства.

      В процессе реализации приговора от 3 октября 1550 года была составлена так  называемая Тысячная книга, включающая в себя списки всех детей боярских, вошедших в состав «тысячи».

      В список «лучших слуг» были внесены  имена удельных князей - Бельского, Мстиславского и Глинского, а также доброй половины Боярской думы... Тем не менее, удельные владыки превращались в государевых помещиков, которым указ предписывал при необходимости жить не в своих удельных столицах, а в подмосковном поместье, чтобы быть готовым в посылки.

      К тому же преобразование должно было вернуть  единство крестьянского сословия. Но реформа столкнулась с некоторыми трудностями. Для наделения «тысячи» землей требовалось не менее 118 тысяч  четвертей пашен, а такого количества у Казны не было. И поэтому реформа осуществлялась только частично. Новгородцев должны были испоместить в последнюю очередь, но земель для них так и не нашлось. То есть из-за отдаленности Новгорода от Москвы новгородские помещики практически не могли нести службу в Москве.

      В ходе реализации реформы некоторым  помещикам земли не хватило, но испомещение  тысячников представляло собой прежде всего мероприятие огромного  масштаба в области земельных  отношений. В результате проведения в жизнь приговора 3 октября 1550 года дворяне-помещики получили в свои руки свыше 100 тысяч четвертей пахотной земли с соответствующим количеством угодий: лугов и лесов.

      Одним из важнейших актов политики правительства  Ивана Грозного является приговор 11 мая 1551 года. Значение этого приговора заключается в том, что он формулирует основные принципы политики правительства Ивана IV в отношении двух важнейших категорий феодального землевладения: монастырского и княжеского. Приговор устанавливал ряд мер, направленных против землевладения. Во-первых, запрещалась покупка монастырями и другими представителями церковного землевладения вотчин «без доклада» царю. « ...Запретили ...епископам и монастырям покупать вотчины без ведома и согласия царского...»¹.

      Другой  пункт приговора распространял обязательность доклада на земельные вклады в монастырь.

      Третье  положение приговора устанавливало  особые ограничения для вотчинников  ряда местностей, для князей в первую очередь. Любое отступление от этого  принципа влекло за собой отчуждение княжеской вотчины в казну: «А кто вотчину свою без царя и великого князя ведома чрез сесь указ кому продаст, и купца деньги пропали, а вотчин вотчины лишен»².

__________________

¹ Карамзин Н.М., «История государства Российского», стр. 483.

² Законодательные акты Русского государства второй половины XVI-первой половины XVII века, Тексты, стр. 31-33.

 

      Взяв  на себя обязательства об обеспечении  дворян поместными землями, государство  должно было постоянно заботится  о пополнении фонда поместных  земель. Поэтому, регулируя вопросы монастырского землевладения, приговор 11 мая 1551 года одновременно включал в себя ряд пунктов, направленных на ликвидацию огромного количества монастырских земель, возникших за период боярского правления. Здесь выступает основной политический мотив, который обнаруживается во всех мероприятиях 50-х годов - интересы дворянства. По этой причине в период реформ власти вернулись к проекту частичной секуляризации церковных вотчин. Приговор содержал в себе ряд пунктов, соответствовавших данному проекту: Согласно приговору 1 мая 1551 г. епископы и монастыри должны были передать казне все земли, пожалованные им после смерти Василия III боярскими правительствами. Во-вторых, они обязаны были вернуть старым владельцам-дворянам и «христианам» - поместные и черные земли, отнятые церковниками за долги или «насильством». В-третьих, закон полностью запрещал духовенству приобретать новые земли «без доклада».

      Из  этих положений видно, что эти  меры должны были предотвратить выход  земель из службы, а также привести к уничтожению монастырской земельной «экспансии», выражавшейся в приобретении поместных и черных земель за долги, их захвате, установке монастырских починков на государственной земле.

      Но  переоценивать практические результаты земельных мер нельзя, так как  система ограничений вступала в действие лишь в том случае, если возникала угроза выхода земли из службы. «При наличии наследников и при нормальном течении службы князья из состава Государева двора имели право и на выкуп родовых земель, и на первоочередное право получение земель из поместного фонда, пополнявшегося за счет конфискованных вотчин».¹

________________________

¹ Скрынников Р.Г., «Иоанн Васильевич Грозный», стр. 168

      Проведение  данной реформы, выражающей интересы государства  и дворянства, было необходимым для ограничения самовластия церкви и становления контроля над землей. Целью данного законодательства была не консервация сложившихся до этого земельных отношений, а расширение фонда земельной собственности, служившей основой новой военно-служилой системы Московского государства.

 

II. Выводы

      Таковы  были меры Ивана IV, выработанные им вместе с кружком бояр и Сильвестром  в 50-х годах XVI века. «Они касались многих сторон тогдашней жизни и вносили  в жизнь много добра; поэтому  они и пользуются большой славой»¹.

      «Таким  образом, положительное значение царя Ивана в истории нашего государства  далеко не велико, как можно было бы думать, судя по его замыслам и  начинаниям, по шуму, какой производила  его деятельность. Грозный царь больше задумывал, чем сделал, сильнее подействовал на воображение и нервы своих современников, чем на современный ему государственный порядок».²

      Карамзин  преувеличил очень немного, поставив царствование Ивана – одно из прекраснейших  по началу - по конечным его результатам  наряду с монгольским игом и бедствиями удельного времени. Вражде и произволу царь жертвовал и собой, и своей династией, и государственным благом.  Главной особенностью преобразований периода правления Избранной рады стала беспорядочность их проведения и в тоже время комплексность, явный прадворянский характер. Власти приходили к выводу о необходимости данных изменений в процессе самих реформ и четко оформленной программы действий не было. Однако изменения отличались

_____________

¹ Платонов, «Учебник русской истории», стр. 137-138

² Ключевский, «Исторические портреты», стр. 106

отчетливой  правовой направленностью, это обуславливалось  созданием новой правовой системы. Следовательно, реформы нельзя назвать  слабыми, так как главные учреждения и институты, основные регламентирующие нормы пережили и опричнину, и самого Ивана IV, а значит, достигли своей цели. В результате реформ Россия получила новый свод законов - Судебник 1550 года, новую систему управления на местах и в центре. Военно-служивая система приобрела свой окончательный вид и стала фундаментом Российской монархии. Последующие войны показали, что государство обладает огромной военной мощью, опасной для всех ее соседей. Реформы подкреплялись развитием торговых и дипломатических отношений с Западом. Развивается наука, искусство, наступает период расцвета государства и, если бы реформы не натолкнулись на противодействия аристократии, права которой ущемлялись, они бы привели еще к большим результатам. Но враждебность боярства приводит к опричнине. Проводя реформы, Избранная Рада использовала традиционный механизм управления, ведущее положение оставалось у Боярской думы. Практической разработкой и осуществлением реформ занимались приказы и ближняя дума. Нововведения не принимались без участия бояр. Однако правительство Ивана Грозного не могло вполне успешно вести преобразовательное дело по той причине, что в нем не было согласия и единодушия. Но все же реформы, несмотря на некоторые отрицательные стороны, можно считать успешными.  
  Жестокость, террор - показатель слабости власти, ее неумения добиться своих целей обычными путями. Вместо длительной и сложной работы по созданию государственного аппарата царь Иван пытался прибегнуть к наиболее «простому» методу: «не делают – приказать», «не слушаются – казнить». Но этот путь террора был неприемлем для деятелей Избранной Рады. Суровость и жестокость наказаний умещались в систему ценностей века: людей вешали даже по подозрению в разбое; признание добывали с помощью пыток, официально узаконенных; единственным видом тюремного заключения считалось пожизненное; от служилых людей требовалось беспрекословное подчинение, это не было атмосферой массового террора, всеобщего страха, массового доносительства.

      «Отсюда и вытекает сопротивление Сильвестра и Адашева тем или иным начинаниям царя и упорство в проведение в жизнь собственных предначертаний. Конфликт разрешился падением Избранной Рады».¹

      Реформы 50-х годов подготовили страну к последующим реформам, хотя носили не повсеместный характер из-за больших  денежных затрат на их проведение и медленного претворения в жизнь. Эти преобразования не только продолжали начинания предшественников, но и что-то начинали с нуля. Таким образом, они были направлены в интересах государства и выражали интересы бояр и крупной аристократии. В основном преобразования носили положительный потенциал, так как послужили стимулом для дальнейших изменений в экономике. Но несмотря на это, некоторые области государственного управления оказались запущенными, например, дипломатия. Также боярская борьба за власть уронила ее авторитет. Но эти реформы подготовили государство к последующим преобразования.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

____________

¹Кобрин, «Иван Грозный», стр. 59 

Список  источников и литературы:

 

1. Альшиц  Д. Н., «Начало самодержавия в  России», М., 1991г. 

2. Головатенко  А., «История России; спорные проблемы», М., Школа-Пресс, 1994г.

3. Зимин  А. А., «Реформы Ивана Грозного»,  М., 1982г. 

4. Исторический  архив, М., 1956г. 

5. Карамзин  Н. М., «История государства Российского», Калуга, 1993г. 

6. Карамзин  Н. М., «Предания веков», М., Правда, 1908г.

7. Ключевский  В. О., «Исторические портреты»,  М., 1991 год. 

8. Ключевский  В. О., «Краткое пособие по русской  истории», М., Мысль, 1993г. 

9. Ключевский  В.О., «Русская история», М., 1992г. 

10. Костомаров  Н. И., «История России в жизнеописаниях ее главнейших деятелей», т. 1, М., Феникс, 1997г.

11. Платонов  С. Ф., «Учебник русской истории», М., 1992 год. 

12. Платонов  С.Ф., «Полный курс лекций по  русской истории», М., 1996г. 

13. Платонов  С.Ф., Очерки.

14. Псковская  летопись, вып.1., М., 1941г.

15. Скрынников  Р. Г. «Далекий век».