Распад СССР

Решение о реабилитации депортированных Сталиным народов  приводит к нарастанию напряжённости  в ряде регионов, в частности, в  Крыму — между вернувшимися крымскими  татарами и русскими, в Пригородном  районе Северной Осетии — между  осетинами и вернувшимися ингушами.

На фоне общего кризиса растёт популярность радикальных  демократов во главе с Борисом  Ельциным; она доходит до максимума  в двух крупнейших городах — Москве и Ленинграде. 

Движения  в республиках  за выход из состава  СССР и «парад суверенитетов»

7 февраля 1990 года ЦК КПСС объявил об  ослаблении монополии на власть, в течение нескольких недель  прошли первые конкурентные выборы. Многие места в парламентах  союзных республик получили либералы и националисты.

В течение 1990—1991 гг. произошёл т. н. «парад суверенитетов», в ходе которого все союзные (одной  из первых была РСФСР) и многие из автономных республик приняли Декларации о  суверенитете, в которых оспорили приоритет общесоюзных законов  над республиканскими, что начало «войну законов». Также ими были предприняты действия по контролю над местными экономиками, включая отказы выплачивать налоги в союзный и федеральный российский бюджеты. Эти конфликты перерезали многие экономические связи, что ещё больше ухудшило экономическое положение в СССР.

Первой территорией  СССР, объявившей независимость в  январе 1990 года в ответ на бакинские  события, была Нахичеванская АССР. До августовского путча объявили о  независимости две союзные республики (Литва и Грузия), об отказе вступать в предполагавшийся новый союз (ССГ, см. далее) и переходе к независимости  — ещё четыре: Эстония, Латвия, Молдавия, Армения.

За исключением  Казахстана, ни в одной из центральноазиатских союзных республик не было организованных движений или партий, ставивших своей целью достижение независимости. Среди мусульманских республик, за исключением азербайджанского Народного Фронта, движение за независимость существовало лишь в одной из автономных республик Поволжья — партия «Иттифак» Фаузии Байрамовой в Татарстане, которая с 1989 года выступала за независимость Татарстана. 

Сразу после  событий ГКЧП независимость провозгласили  почти все оставшиеся союзные  республики, а также несколько  автономных вне России, часть из которых позже стали т. н. непризнанными  государствами. 
 
 
 
 
 

3. ПОСЛЕДСТВИЯ В КРАТКОСРОЧНОЙ  ПЕРСПЕКТИВЕ.

 

Преобразования  в России

Распад СССР привёл к практически немедленному началу Ельциным и его сторонниками широкой программы преобразований. Самыми радикальными первыми шагами были:

- в экономической области — либерализация цен 2 января 1992 года, послужившая началом «шоковой терапии»;

- в политической области — запрет КПСС и КПРСФСР (ноябрь 1991 г.); ликвидация системы Советов в целом (21 сентября — 4 октября 1993 года).

Межнациональные конфликты

В последние  годы существования СССР на его территории разгорелся ряд межнациональных  конфликтов. После его распада  большинство из них немедленно перешли  в фазу вооружённых столкновений:

- карабахский конфликт — война армян и азербайджанцев за Нагорный Карабах;

- грузино-абхазский конфликт — конфликт между Грузией и Абхазией;

- грузино-южноосетинский конфликт — конфликт между Грузией и Южной Осетией;

- осетино-ингушский конфликт — столкновения между осетинами и ингушами в Пригородном районе;

- Гражданская война в Таджикистане — межклановая гражданская война в Таджикистане;

- Первая чеченская война — борьба российских федеральных сил с сепаратистами в Чечне;

- конфликт в Приднестровье — борьба молдавских властей с сепаратистами в Приднестровье. 

По данным Владимира  Мукомеля, число погибших в межнациональных конфликтах в 1988-96 годах составляет около 100 тыс. человек. Число беженцев в результате этих конфликтов составило не менее 5 млн.человек. 

Ряд конфликтов так и не привели к полномасштабному военному противостоянию, однако продолжают осложнять обстановку на территории бывшего СССР до сих пор:

- трения между крымскими татарами и местным славянским населением в Крыму;

- положение русского населения в Эстонии и Латвии;

- государственная принадлежность крымского полуострова. 

Распад  рублёвой зоны

Стремление отгородиться от советской экономики, начиная  с 1989 года вступившей в фазу острого  кризиса, подтолкнуло бывшие советские  республики к введению национальных валют. Советский рубль сохранился только на территории РСФСР, однако гиперинфляция (за 1992 год цены увеличились в 24 раза, в дальнейшие несколько лет — в среднем в 10 раз за год) практически полностью уничтожила его, что послужило поводом для замены советского рубля на российский в 1993 году. C 26 июля по 7 августа 1993 года в России была проведена конфискационная денежная реформа в ходе которой из денежного обращения России были изъяты казначейские билеты Госбанка СССР. Реформа также решала задачу по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте.

     В течение 1992—1993 гг. практически все  союзные республики вводят собственные  валюты. Исключением является Таджикистан (российский рубль сохраняет хождение до 1995 г.), непризнанная Приднестровская  Молдавская Республика (вводит приднестровский  рубль в 1994 г.), частично признанные Абхазия и Южная Осетия (сохраняется  хождение российского рубля).

В ряде случаев  национальные валюты происходят от введённой  в последние годы существования  СССР талонной системы путём превращения  одноразовых талонов в постоянную валюту (Украина, Белоруссия, Литва, Грузия и др.).

Следует отметить, что советский рубль имел наименования на 15 языках — языках всех союзных  республик. Для некоторых из них  названия национальных валют первоначально  совпадали с национальными названиями советского рубля (карбованец, манат, рубель, сом и др.) 

Распад  единых Вооружённых  Сил

В течение первых месяцев существования СНГ лидеры основных союзных республик рассматривают  вопрос о формировании единых вооружённых  сил СНГ, однако этот процесс развития не получил. Министерство обороны СССР функционировало как Главное  командование Объединенных Вооруженных  сил СНГ, до октябрьских событий 1993 года. До мая 1992 года после отставки Михаила Горбачева т. н. ядерный  чемоданчик находился у министра обороны СССР Евгения Шапошникова. 

Российская  Федерация

Первое военное  ведомство появилось в РСФСР  в соответствии с законом «О республиканских  министерствах и государственных  комитетах РСФСР» от 14 июля 1990 года, и носило название «Государственный комитет РСФСР по общественной безопасности и взаимодействию с Министерством  обороны СССР и КГБ СССР». В 1991 году несколько раз переформирован.

Собственное министерство обороны РСФСР учреждено 19 августа 1991 г. временно, 9 сентября 1991 г. упразднено. Также власти РСФСР предпринимали  во время путча 1991 г. попытки учреждения Российской гвардии, формирование которой  было поручено президентом Ельциным вице-президенту Руцкому.

Предполагалось  сформировать 11 бригад численностью 3—5 тыс. чел. каждая. В ряде городов, в  первую очередь в Москве и Санкт-Петербурге, начался приём добровольцев; в  Москве этот набор был прекращён 27 сентября 1991 г., к этому времени  комиссия московской мэрии успела отобрать в предполагаемую Московскую бригаду  национальной гвардии РСФСР около 3 тыс. чел.

Был подготовлен  проект соответствующего указа Президента РСФСР, вопрос проработан в ряде комитетов  Верховного Совета РСФСР. Однако соответствующий  указ так подписан и не был, и формирование национальной гвардии было прекращено. С марта по май 1992 г. Борис Ельцин был и. о. министра обороны РСФСР.

Вооружённые Силы Российской Федерации образованы указом Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина от 7 мая 1992 г. № 466 «О создании Вооружённых Сил  Российской Федерации». В соответствии с этим указом вновь создаётся  министерство обороны Российской Федерации.

С 7 мая 1992 года Борис  Николаевич Ельцин вступил в должность  Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации,[82] хотя действовавший  на тот момент закон «О Президенте РСФСР» этого не предусматривал. 9 декабря 1992 года Съезд народных депутатов  РФ внес соответствующие изменения  в Конституцию Российской Федерации 

23 мая 1992 г.  в соответствии с этим указом  министр обороны Павел Грачёв издал приказ № 16: 
 

О составе Вооруженных Сил Российской Федерации

Приказ

Министерство обороны Российской Федерации

23 мая 1992 г.

 № 16

(МОБ)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от 7 мая 1992 г. № 466 «О создании Вооруженных  Сил Российской Федерации» и актом  «О составе Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденным Президентом  Российской Федерации 7 мая 1992 г., приказываю:

В состав Вооруженных  Сил Российской Федерации включить:

объединения, соединения, воинские части, учреждения, военно-учебные  заведения, предприятия и организации  Вооруженных Сил бывшего СССР, дислоцирующиеся на территории Российской Федерации;

находящиеся под  юрисдикцией Российской Федерации  войска (силы), дислоцирующиеся на территории Закавказского военного округа, Западной, Северной и Северо-Западной групп  войск, Черноморского флота, Балтийский флот, Каспийскую флотилию, 14 гв. армию, соединения, воинские части, учреждения, предприятия и организации на территории Монголии, Республики Куба и других государств.

Приказ разослать  до отдельной роты.Министр обороны Российской Федерации, 

генерал армии П. Грачев 

1 января 1993 года  вместо устава Вооруженных сил  СССР вступили в действие временные  общевоинские уставы Вооружённых  Сил Российской Федерации. 15 декабря  1993 принят Устав Вооруженных сил РФ. 

Отмена единого советского гражданства

Распад СССР влечёт собой введение новыми независимыми государствами своего гражданства, и замену советских паспортов  на национальные. В России замена советских паспортов окончилась только в 2004 г., в непризнанной Приднестровской Молдавской Республике сохраняют хождение по сей день.

Гражданство России (на тот момент — гражданство  РСФСР) введено Законом «О гражданстве  Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г., вступил в силу с момента  опубликования 6 февраля 1992 г. В соответствии с ним, гражданство Российской Федерации  предоставлено всем гражданам СССР, постоянно проживающим на территории РСФСР на день вступления в силу закона, если в течение года после  этого они не заявят об отказе от гражданства. 9 декабря 1992 г. вышло постановление правительства РСФСР № 950 «О временных документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации»[90]. В соответствии с этими нормативными актами населению были выданы вкладыши в советские паспорта о российском гражданстве.

В 2002 г. вступил  в силу новый Закон «О гражданстве  Российской Федерации», устанавливающий  гражданство в соответствии с  этими вкладышами. В 2004 г., как отмечалось выше, проводится замена советских  паспортов на российские. 
 

Установление  визового режима 

Из республик  бывшего СССР Россия по состоянию  на 2007 сохраняет безвизовый режим  со следующими:

Армения,

Азербайджан (пребывание до 90 дней),

Белоруссия,

Казахстан,

Киргизия (пребывание до 90 дней),

Молдавия (пребывание до 90 дней),

Таджикистан (с таджикской визой),

Узбекистан (с  узбекской визой),

Украина (пребывание до 90 дней). 

Таким образом, визовый режим существует с бывшими  республиками Советской Прибалтики (Эстонией, Латвией и Литвой), а  также Грузией и Туркменией. 
 

Делимитация границ между бывшими  советскими республиками

В результате распада  СССР возникла неопределённость границ между бывшими союзными республиками. Процесс делимитации границ растянулся до 2000-х гг. Делимитация российско-казахстанской границы проведена только в 2005 г. К моменту вступления в Евросоюз эстоно-латвийская граница была фактически разрушена. 18 мая 2005 года главы МИД России и Эстонии Сергей Лавров и Урмас Паэт подписали «Договор между Правительством Эстонской Республики и Правительством Российской Федерации об эстонско-русской границе» и «Договор между Правительством Эстонской Республике и Правительством Российской Федерации о делимитации морских зон в Финском заливе и в заливе Нарва», закрепившие российско-эстонскую границу по существовавшей в советские времена административной границе между РСФСР и Эстонской ССР с уступкой друг другу по 128,6 га суши и по 11,4 кв. км поверхности озёр.