Пути реформирования Великобритании

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава I. Противоборство двух львов политики…………………………………4

§ 1. Уильям Гладстон – «Великий старец»……………………………………...4

§ 2. Бенджамин  Дизраэли………………………………………………………...8

Глава II. Пути реформирования Великобритании…………………………….16

Заключение………………………………………………………………………26

Список литературы……………………………………………………………...28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Цель  работы – проанализировать пути реформирования Великобритании в 70-х гг. XIX в. двумя партиями: либеральной и консервативной.

    Задачи  работы:

1. Проанализировать литературу по данной теме;
2. Познакомиться с биографиями ведущих партийных деятелей той эпохи: Б.Дизраэли и У. Гладстон
3. Узнать различия и сходства в их программах;
4. Проанализировать одну из главных их реформ – избирательную;
5. Сделать выводы по их внутриполитической деятельности.

    Актуальность  проблемы:

    Организационная структура либеральной и консервативной партий складывалась в 60-70-е гг. XIX в., когда создавались их центральные органы. У консерваторов это были Федерация местных консервативных ассоциаций - Национальный союз консерваторов и Конституционные ассоциации. Их цели заключались в том, чтобы эти ассоциации, во-первых, представляли центральные организации консервативной партии и, во-вторых, являлись официальными средствами связи между членами партии, местными агентами и ассоциациями на территории всей страны. Организационная структура либеральной партии складывалась более медленно и оформилась к 1877 г. Вторая половина XIX в. отмечена в Англии значительными успехами в демократизации представительного органа власти - палаты общин английского парламента. Расширение избирательных прав англичан в ходе парламентских реформ 1867 г. и 1884 г. имело своим результатом вовлечение в политическую жизнь страны все новых слоев общества - средних, мелкобуржуазных классов и рабочих. А это, в свою очередь, не могло не отразиться на социальном составе двух ведущих политических партий - либеральной и консервативной. 
 

Глава I. Противоборство двух львов политики. 

§ 1. Уильям Гладстон – «Великий старец» 
 

      Политика социальных реформ либералов связана с именем выдающегося английского политика Уильяма Гладстона. Гладстон и либерализм - эти два понятия связаны в политической истории Великобритании второй половины XIX в. воедино. Гладстон, или “Великий старец”, как его называли современники, возглавлявший либеральную партию на протяжении последних 30 лет XIX столетия, внес заметный вклад в разработку либеральных концепций и претворение их в практику политической жизни Англии.

      Он родился в 1809 г. в Ливерпуле в семье богатого купца и владельца крупных плантаций на Вест-Индских островах. . Отец четырех сыновей, среди которых Уильям был младшим, преуспевал не только в коммерции, но и в политике: в течение 9 лет он был членом парламента. Получать образование юный У. Гладстон был отправлен в престижную школу Итон. Здесь в Итонском клубе он произнес свою первую публичную речь «Полезно ли образование для бедных?». Он был редактором ежемесячного журнала «Смесь», в котором публиковал свои стихи, переводы, статьи. [2; 46] Поступив в Оксфордский университет, Уильям занялся изучением трудов античных авторов, литературы, истории, теологии. Будучи глубоко религиозным человеком, он даже хотел получить в духовное звание, но встретился с решительным сопротивлением своего отца. Однако рано проявившийся интерес к политике, деловые качества и ораторский талант определили дальнейшую судьбу У. Гладстона.

      В 1832 г. он в возрасте 22 лет впервые избирается в парламент как кандидат от торийской партии. Его политико-экономические взгляды с течением времени претерпели эволюцию. 1834 г. входит в состав консервативного правительства Р. Пиля. Гладстон не посрамил торийского знамени: он одобрял осадное положение в Ирландии, защищал институт невольничества, боролся против отмены хлебных пошлин и введения тайного голосования на выборах. В 1838 г. он опубликовал трактат в защиту государственной церкви и окончательно закрепил за собой репутацию ревностного охранителя основ. [2; 48]

      С начала 50-х гг. начинается политическое соперничество между У. Гладстоном и Б. Дизраэли. Оставаясь все еще членом торийской партии, Гладстон выступил против бюджета дорийского кабинета (1852 г.), министром финансов которого являлся его политический соперник. Это была первая дуэль между ними. Гладстон одержал победу. Торийское правительство потерпело поражение, и Гладстон вошел в коалиционный кабинет вигов и пилитов (сторонников Р. Пиля) в качестве канцлера казначейства (1852 г.). Как министр финансов он сразу же обратил на себя внимание политических и деловых кругов Англии. Внесенный им (апрель 1853 г.) первый бюджет произвел впечатление своей решительной установкой на фритредерство. С падением кабинета лорда Эбердина он вошел в новый кабинет лорда Пальмерстона, но очень скоро покинул его. Гладстон отказывается войти в состав консервативного правительства лорда Дерби (1858 г.), хотя Дизраэли предпринял попытку убедить его вновь присоединиться к тори. [2: 48]

      В 1859 г. окончательно становится ясно о переходе Гладстона на новые политические позиции, так как он входит в состав второго кабинета лорда Пальмерстона, вполне вигского по составу. Разрыв с торийской партией становится окончательным. В новом правительстве Гладстон получил пост министра финансов, занимаясь вопросами упорядочения английской налоговой системы, пересмотром тарифов, и во многом способствовал заключению торгового договора с Францией. За свой переход в либеральные ряды Гладстон лишается поддержки избирателей Оксфордского округа и во время парламентских выборов 1865 г. проходит в парламент благодаря избранию от округа Южного Ланкашира. После смерти лорда Пальмерстона в 1865 г. Гладстон становится лидером либералов в палате общин и вновь министром финансов в кабинете лорда Рассела.

      Либеральная доктрина включала следующие компоненты: экономика, основанная на частной собственности и рынке, минимальная роль государства (идея государства – «ночного сторожа»), конституционализм и парламентаризм, свобода личности, свобода слова, совести, собраний, наконец, реформы как способ постепенных, умеренных и сугубо легальных перемен в обществе для решения назревших проблем. [2; 49]

      В 1866 г. он вносит в парламент билль о реформе избирательного права, который был провален консерваторами, и либералы уходят в отставку, уступив последним бразды правления. Им и принадлежала заслуга в принятии второй парламентской реформы в Англии (1867 г.). Как лидер оппозиции, Гладстон сыграл важную роль в изменении характера закона, внося в него либеральные поправки. После падения кабинета Б. Дизраэли в 1868 г. представители всех политических направлений в либеральной партии (виги, пилиты, радикалы) отдали предпочтение У. Гладстону, и он становится главой либерального правительства (1868-74).

      У. Гладстон четырежды возглавлял правительства Великобритании: 1868 - 1874, 1880 - 1885, 1886, 1892 - 1894 гг. Его деятельность отражала основные позиции классического либерализма. Первое либеральное правительство У. Гладстона справедливо назвали «реформаторским». В это время был принят закон об отделении Англиканской церкви от государства в Ирландии и земельный Акт, предоставивший ряд гарантий ирландским фермерам-арендаторам. Очень актуальным был закон 1870 г. об образовании, вводивший систему государственных начальных школ и обязательного образования, предоставивший возможность детям рабочих посещать школу. Был отменен религиозный ценз в университетах, и люди неангликанского вероисповедания могли получать стипендии и ученые степени. Вводилась процедура тайного голосования на выборах в парламент. Тред-юнионы получили юридические права. Эти реформы способствовали демократизации английского общества.

      В ходе избирательной кампании 1879 - 1880 гг. У. Гладстон впервые  использовал беспрецедентные для  того времени политические технологии: выступления с программными речами непосредственно перед избирателями. В течение 2-недельной поездки по избирательному округу Мидлтон он выступил перед десятками тысяч англичан, став своеобразным «законодателем моды» на подобные политические мероприятия. [2; 49]

      Значительны заслуги У. Гладстона  и в демократизации британской  избирательной системы. Еще в  1866 г. он внес в парламент  законопроект о реформе избирательного  права, консерваторы тогда провалили  его, приняв реформу, придя  к власти в 1867 г. Но У. Гладстон внес в закон либеральные поправки, чем значительно изменил его характер. В результате на основании имущественного ценза право голоса получили квалифицированные рабочие. В 1884 г. после проведения У. Гладстоном третьей парламентской реформы, когда это право было распространено на мелких арендаторов и сельскохозяйственных рабочих, численность электората возросла в 1,5 раза. [2; 51]

      В рамках либеральной системы  взглядов У. Гладстон рассматривал  и проблемы Британской империи.  Он полагал, что империя – это слабость для Англии, сила - в гарантировании другим народам равенства прав. У. Гладстон призывал придать империи характер самоуправляющихся наций с представительными правительствами. Стремясь нейтрализовать сопротивление ирландцев британскому владычеству, У. Гладстон неоднократно пытался внести в парламент Билль о гомруле (автономии) Ирландии в рамках Британской империи. Последняя его попытка провести этот законопроект привела к расколу Либеральной партии, из которой вышли сторонники сохранения унии Англии и Ирландии (либералы-юнионисты). Разногласия в либеральной партии вынудили У. Гладстона в 1894 г. уйти с поста премьер-министра в отставку.

      Таким образом, политический путь Гладстона в ряды либеральной партии и к вершине политического триумфа - премьерству - был сложен, сопровождался сменой политической ориентации и сторонников. В лице консерваторов он приобрел серьезных противников, не забывших его политической измены их партии и не прощавших ему никаких, даже малейших, промахов во внутри- и внешнеполитической жизни Англии.

 «Великий  старец», как называли его современники, умер 19 мая 1898 г., но противоречия  в рядах либералов обострялись,  что было отражением углубляющегося  кризиса классического либерализма. 
 

§ 2. Бенджамин Дизраэли. 

      Дизраели был самым выдающимся государственным деятелем Англии XIX в. со времен окончания наполеоновских войн. Королева Виктория также сыграла видную роль в истории английской монархии. Оба деятеля теснейшим образом сотрудничали друг с другом.

      Бенджамин Дизраэли родился 21 декабря 1804 года в состоятельной еврейской буржуазной семье. Его отец не пожелал заниматься традиционным в семье бизнесом и посвятил свою жизнь литературе.

      Дизраэли получил образование в результате упорнейшего самостоятельного труда; предпочтение он отдавал истории. Еще не достигнув совершеннолетия, Бенджамин занялся спекуляциями на бирже и вскоре прогорел. Затем пытался издавать газету - вновь неудача. Длительное путешествие по Средиземноморью и Ближнему Востоку спасло его от долгов.

      В 20 лет Дизраэли написал роман «Вивиан Грэй», который принес ему славу. Впоследствии он написал целый ряд романов, снискавших любовь читателей. [5; 28]

      Дизраэли поставил себе цель к 30 годам стать премьер-министром Великобритании. Но лишь пятая его попытка пройти в палату общин от партии консерваторов завершилась успешно (1837). Финансовые дела Дизраэли к этому времени пришли в плачевное состояние.

      В 1852 году он стал министром финансов в кабинете Дерби и лидером палаты общин. Но вскоре тори снова оказались в оппозиции. Очень долго Дизраэли руководил консервативной партией вместе с Эдвардом Стэнли, 14-м графом Дерби. В 1868 году престарелый Дерби ушел в отставку, и в марте Дизраэли возглавил кабинет министров. Но уже в декабре на выборах победили либералы, и он оказывается в отставке и в оппозиции.

      Дизраэли энергично принимается за реорганизацию консервативной партии. Он формулирует программу «демократического торизма» и, в частности, ратует за проведение «твердой внешней политики, особенно в отношении России», утверждение «величия Англии». Одновременно Дизраэли создает эффективную структуру и четкий механизм консервативной партии. В 1874 году консерваторы завоевали большинство в палате общин, и Дизраэли стал премьер-министром. Он уделял первостепенное внимание колониальным и внешнеполитическим проблемам, вел работу по расширению империи. «Вопрос этот нельзя считать незначительным, - заявил он еще в 1872 году во время своей знаменитой речи в Хрустальном дворце. - Он заключается в том, будете ли вы довольны существованием в качестве уютной Англии, смоделированной и отлитой по континентальным принципам и спокойно ожидающей неизбежной судьбы, или вы станете великой страной - имперской страной, - страной, где ваши сыновья, когда они поднимутся, дойдут до самых больших высот и стяжают не только уважение своих соотечественников, но и безоговорочное почтение всего остального мира». [5; 31]