Петр I и исторические результаты совершенной им революции

    Особенностью  внешней торговли России этого  периода  было то, что вывоз, составлявший 4,2 млн. руб., вдвое превышал ввоз.

    Интересы  развития промышленности и  торговли, без  которых крепостническое  государство не могло успешно  решать поставленные перед ним задачи, определяли его политику в отношении  города, купечества и  ремесленного  населения. Население города делилось на "регулярное", владевшее собственностью, и "нерегулярное". В свою очередь, "регулярное" делилось на две гильдии. К первой относились купцы и промышленники, а ко второй - мелкое купечество и ремесленники. Правом выбора  в городские учреждения пользовалось только "регулярное" население.

    Примерно  с  конца 10-х годов XVIII в., когда  военная гроза окончательно отодвинулась на запад и в успешном завершении войны никто не  сомневался, Петр пошел на существенное изменение торгово-промышленной политики. Была ликвидирована фактически монополия на экспортную торговлю. Претерпела изменения и промышленная политика правительства. Суть изменений состояла в принятии  различных мер по поощрению частного промышленного предпринимательства.

    Особое  распространение получила практика  передачи  государственных предприятий  (в  особенности  убыточных  для  казны) частным владельцам или специально созданным для  этого  компаниям. Новые владельцы получали от государства многочисленные льготы: беспроцентные ссуды, право беспошлинной  продажи  товаров   и т.д. Существенную помощь предпринимателям оказывал и утвержденный в 1724 г.  Таможенный тариф, облегчавший вывоз за границу продукции отечественных  мануфактур и одновременно затруднявший (с помощью высоких пошлин) ввоз товаров, производившихся на  заграничных мануфактурах.

    Однако  нет никаких оснований думать, что, изменяя  какой-то мере экономическую  политику, Петр намеревался ослабить влияние на экономику господствующей системы  власти, т.е.  неосознанно  способствовал развитию  капиталистических форм и приемов производства, получивших широкое распространение в это  время  в  Западной Европе.

    Суть  происшедшего состояла в смене не принципов, а акцентов промышленно-торговой политики. Давая "послабление" мануфактуристам и купцам, государство Петра не  собиралось  устраняться из экономики и даже  ослаблять свое воздействие на нее. Теперь вся сила тяжести была перенесена с открытых форм принуждения на создание и деятельность административно-контрольной бюрократической машины, которая могла направлять экономическую (да и не только ее!) жизнь страны через тщательно продуманную систему своеобразных шлюзов и каналов  в  нужном  государству  направлении. Именно эта работа  и  была  поручена вновь созданным специальным государственным учреждениям.

    Следует отметить, что до этого времени  Россия не знала органов управления торговлей и промышленностью. Создание  и  начало деятельности коллегий и  Главного магистрата составляло суть происшедших перемен. Эти бюрократические учреждения явились институтами государственного регулирования национальной экономики, органами осуществления торгово-промышленной политики самодержавия на основе меркантилизма.

    Организация или передача новых предприятий компаниям  или частным предпринимателям  представляли  формы  фактической аренды. Условия этой аренды четко определялись  и  при  необходимости изменялись государством, имевшим  право, в  случае  их  неисполнения, конфисковать предприятия. Главной обязанностью владельцев было своевременное выполнение казенных  заказов; только  излишки сверх того, что  теперь  называется  "госзаказом", предприниматель мог реализовать  на рынке. Это резко снижало значение конкуренции как вечного движителя предпринимательства.

    Активное  воздействие  государства  на экономическую  жизнь страны - это лишь один аспект  проблемы. Социальные  отношения  в государстве деформировали  черты мануфактур как потенциально капиталистических предприятий. Речь прежде всего об  использовании рабочей силы.

    Во  время Северной войны государство  и владельцы  мануфактур использовали  как  вольнонаемную рабочую силу, так и "приписных" крестьян. Однако в конце 10 - начале  20-х  годов  произошли важные преобразования  социального  характера: была резко усилена борьба с побегами крестьян, была осуществлена  детальная  ревизия наличного населения  с последующей фиксацией их социального статуса  и закреплением навечно к месту записи в налоговый кадастр.

    Резкий  поворот в политике правительства отразился на промышленности, под сомнение ставилась возможность поставок  продукции в казну. 18 января 1721 г.  Петр подписал указ, который разрешал частным мануфактуристам, вне  зависимости  от  их  социальной принадлежности, покупать к своим заводам крепостных крестьян, чтобы использовать их на заводских работах. Этот указ знаменовал собой решительный  шаг  к  превращению промышленных предприятий, на которых зарождался капиталистический  уклад, в  предприятия  крепостнические, в разновидность  феодальной собственности _ своеобразную вотчинную мануфактуру. Промышленность России  была поставлена в такие условия, что она фактически не могла развиваться по иному, чем  крепостнический, пути. Крепостническая политика в промышленности деформировала и процесс образования русской буржуазии. Крепостническая деформация коснулась и  сферы  общественного  сознания. Став душе владельцами, мануфактуристы не ощущали своего  социального  своеобразия, а стремились повысить свой статус путем получения дворянства.

    Таким образом, отмечаю два самых важных последствия активного государственного  промышленного строительства: создание мощной экономической базы, столь  необходимой  развивающейся  нации, и одновременно существенное  торможение имевшихся тенденций развития страны по капиталистическому пути, на который уже встали  европейские народы. 

    1.4. Реформа сословного устройства русского общества

    Серьезные изменения произошли в системе  феодальной  собственности, владельческих  и государственных повинностей  крестьян, в податной системе, еще более укрепилось  власть  помещиков над крестьянами. В первой четверти XVIII в.  завершилось слияние двух форм феодального землевладения: указом о единонаследии (1714)  все дворянские поместья превращались в вотчины, земля и крестьяне переходили в полную неограниченную собственность помещика. Расширение и  укрепление  феодального  землевладения и собственнических прав помещика способствовали удовлетворению возросших потребностей дворян в деньгах. Это влекло за собой повышение размеров феодальной ренты, сопровождавшейся ростом крестьянских  повинностей, укрепляло и расширяло связь дворянской вотчины с рынком.

    Указ  о единонаследии завершил консолидацию класса  феодалов в единый класс - сословие дворян - и укрепил его  господствующее положение.

    Но  здесь  имелось и другая сторона. Помещики и бывшие вотчинники были обязаны нести службу в регулярных армии  и  флоте, в аппарате власти   и  управлении. Это  была  постоянная, обязательная, пожизненная служба. Все это вызывало недовольство  дворянства и приводило к тому, что известная его часть участвовала в различного вида заговорах.

    Петр  ставил своей целью создание могущественного  дворянского государства. Для этого  нужно было распространить среди  дворян знания,  повысить их культуру,  сделать дворянство подготовленным и пригодным для достижения тех целей,  которые ставил перед собой Петр. Между тем, дворянство в большинстве своем не было подготовлено к их пониманию и осуществлению.

    Петр  добивался того, чтобы все дворянство считало "государеву службу" своим почетным правом, своим призванием, умело править страной и начальствовать над войсками. Для этого нужно было, прежде всего, распространить среди дворян образование. Петр  установил новую обязанность дворян - учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться "грамоте, цифири и геометрии", а  затем  должен был идти служить. Без справки о "выучке" дворянину не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.

    Указами 1712, 1714  и  1719 гг.  был установлен порядок, по которому "родовитость" не принималась во внимание при назначении на должность  и  прохождении службы. И наоборот, выходцы из народа, наиболее одаренные, деятельные, преданные делу  Петра, имели  возможность получить  любой  военный  или гражданский чин. Не только "худородные" дворяне, но и даже люди "подлого" происхождения выдвигались Петром на видные государственные должности.

    В 1722 г.  была издана "Табель о рангах", которая устанавливала обязательность службы дворян, причем они должны были начинать ее с самых низших чинов служебной лестницы, состоявшей из 14 ступеней, или чинов (приложение 2). 

    1.5. Церковная реформа

    Важную  роль в утверждении  абсолютизма  играла  церковная реформа.

    В 1700 г. умер патриарх Адриан, и Петр I запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из  митрополитов, выполнявшему функции  "местоблюстителя патриаршего престола". В 1721 г.  патриаршество  было  ликвидировано, для управления церковью был создан "Святейший правительствующий Синод", или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату.

    “Морозов  сообщает, — указывает Зызыкин, —  что сначала в Синод хотели ввести и протестантских пасторов и  сделать его высшим административным учреждением и для других христианских Церквей (первое время ему и подлежали лютеранские Церкви). Это было окончательным уничтожением особности Церкви, высший орган которой получал бытие от государства и становился одним из государственных учреждений. В соответствии с этим исповедь и проповедь поставлены на службу государству. Преступления государственные духовник открывал полиции, а проповедь признана была стать одним из политических средств для государства”. О сильном влиянии протестантства указывает и С. Платонов. Он пишет: “С реформой Петра протестантская культура стала широко влиять на Русь”.

    Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной  политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата  абсолютистского государства. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически  изымалась  значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра I вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.

    Во  второй половине  XVII  в.  позиции  Русской  православной церкви были весьма прочными, она сохраняла административную, финансовую и судебную автономию  по отношению к царской власти. Последние патриархи Иоаким (1675-1690 гг.) и Адриан (1690-1700) гг. проводили политику, направленную на укрепление этих позиций.

    Церковная политика Петра, как и его политика в других сферах государственной  жизни, была направлена прежде всего  на как можно более эффективное  использование церкви для нужд государства, а если конкретнее - на выжимание из церкви денег на государственные программы, прежде всего на строительство флота. После путешествия Петра в составе Великого посольства его  занимает еще и проблема полного подчинения церкви своей власти.

    Петр  распоряжается провести ревизию  для переписи имущества Патриаршего  дома.  Воспользовавшись информацией  о выявленных  злоупотреблениях, Петр  отменяет выборы нового патриарха,  поручая в то же самое время  митрополиту Рязанскому Стефану  Яворскому пост  "местоблюстителя патриаршего  престола". В 1701 г. образуется Монастырский приказ - светское  учреждение - для  управления делами церкви. Церковь начинает терять свою независимость от государства,  право распоряжаться своей собственностью.

    Петр, руководствуясь просветительской идеей об общественном благе, для которого необходим продуктивный труд всех членов  общества, разворачивает наступление на монахов и монастыри. В 1701 г. царский указ ограничивает число монахов:  за разрешением на постриг  теперь нужно было  обращаться  в Монастырский приказ.  Впоследствии у царя появилась идея использовать монастыри как приюты для отставных солдат и нищих. В указе 1724 г. количество монахов в монастыре ставится в прямую зависимость от числа людей, за которыми они ухаживают.

    Сложившиеся отношения  между церковью и властью  требовали нового  юридического оформления.  В 1721 г. видный деятель Петровской эпохи Феофан Прокопович составляет Духовный регламент,  который предусматривал уничтожение института патриаршества и образование нового  органа - Духовной коллегии, которая вскоре была переименована в "Святейший правительственный Синод",  официально уравненный в правах с Сенатом. Президентом стал Стефан Яворский, вице-президентами - Феодосий Яновский и Феофан Прокопович. Создание Синода явилось началом абсолютистского периода русской истории, так как теперь вся власть, в том числе и церковная,  была сосредоточена в руках Петра.  Современник сообщает,  что когда русские церковные деятели пытались протестовать, Петр указал им на Духовный регламент и заявил:  "Вот вам  духовный патриарх, а если он вам не нравится, то вот вам (бросив на стол кинжал) булатный патриарх".