Основные реформы Петра I. Особенности утверждения абсолютизма

На основе полученных данных правительство  разделило на численность населения  количество денег, необходимых для  содержания армии и флота.

10 рублей золотом с профилем  Петра. 1706

В результате был определён размер подушной подати: крепостные помещиков  платили государству 74 копейки, государственные  крестьяне — 1 рубль 14 копеек (так  как не платили оброк), городское  население — 1 рубль 20 копеек. Облагались податью только мужчины, независимо от возраста. Дворянство, духовенство, а также солдаты и казаки от подушной подати освобождались. Душа была счётной — между ревизиями  умершие не исключались из податных списков, новорождённые не включались, в результате налоговая нагрузка распределялась неравномерно.

В результате податной реформы был  значительно увеличен размер казны. Если в 1710 году доходы простирались до 3 134 000 руб.; то в 1725 году их было 10 186 707 руб. (по иностранным сведениям — до 7 859 833 руб.).

Преобразования в промышленности и торговле

Осознав во время Великого посольства техническое отставание России, Пётр не мог обойти стороной проблему реформирования российской промышленности. Кроме того, создание собственной промышленности было продиктовано военными нуждами, на что указывает ряд историков. Начав Северную войну со Швецией ради завоевания выхода к морю и провозгласив в качестве задачи строительство современного флота на Балтике (а еще ранее — на Азове), Петр был вынужден строить мануфактуры, призванные обеспечить резко возросшие потребности армии и флота.

Одной из главных проблем было отсутствие квалифицированных мастеров. Царь решал  эту проблему путём привлечения  на русскую службу иностранцев на выгодных условиях, посылкой русских  дворян на обучение в Западную Европу. Фабриканты получали большие привилегии: освобождались с детьми и мастерами  от военной службы, были подсудны только суду Мануфактур-коллегии, избавлялись  от податей и внутренних пошлин, могли беспошлинно привозить  из-за границы нужные им инструменты  и материалы, их дома освобождались  от военного постоя.

Дворянство

Основные вехи:

Указ об образовании 1706 года: боярские дети в обязательном порядке должны получить либо начальное школьное, либо домашнее образование.

Указ о вотчинах 1704 года: дворянская и боярская вотчины не делятся  и приравниваются друг к другу.

Указ о единонаследии 1714 года: землевладелец, имеющий сыновей, мог завещать всё  своё недвижимое имущество только одному из них по своему выбору. Остальные  были обязаны нести службу. Указ знаменовал окончательное слияние  дворянского поместья и боярской вотчины, тем самым, окончательно стерев разницу между двумя сословиями феодалов.

«Табель о рангах» 1721(1722) года: разделение военной, гражданской и придворной службы на 14 рангов. При достижении восьмого класса любой чиновник или  военный мог получить статус потомственного дворянства. Тем самым карьера  человека зависела прежде всего не от его происхождения, но от достижений на государственной службе.

Место прежнего боярства занял «генералитет», состоящий из чинов первых четырёх  классов «Табели о рангах». Личная выслуга перемешала представителей прежней родовой знати с людьми, поднятыми службой. Законодательные  меры Петра, не расширяя существенно сословных прав дворянства, существенно изменили его обязанности. Военное дело, бывшее в московские времена повинностью узкого класса служилых людей, становится теперь повинностью всех слоёв населения. Дворянин петровских времён по-прежнему обладает исключительным правом землевладения, но вследствие указов о единонаследии и о ревизии на него возлагается ответственность перед государством за податную исправность своих крестьян. Дворянство обязано для подготовки к службе учиться. Пётр разрушил прежнюю замкнутость служилого класса, открыв путём выслуги через Табель о рангах доступ в среду шляхетства людям других сословий. С другой стороны, законом о единонаследии он открыл выход из дворянства в купцы и духовенство тем, которые хотели этого. Дворянство России становится сословием военно-бюрократическим, права которого создаёт и наследственно определяет государственная служба, а не рождение.

Крестьянство

Реформы Петра изменили положение  крестьян. Из разных категорий крестьян, не находившихся в крепостной зависимости  от помещиков или церкви (черносошные крестьяне севера, нерусские народности и т. п.), была сформирована новая единая категория государственных крестьян — лично свободных, но плативших оброк государству. Мнение, что данная мера «уничтожила остатки свободного крестьянства» неверно, так как группы населения, составившие государственных крестьян, в допетровский период не рассматривались как свободные — они были прикреплены к земле (Соборное уложение 1649 года) и могли быть пожалованы царём частным лицам и церкви в качестве крепостных. Гос. крестьяне в XVIII веке обладали правами лично свободных людей (могли владеть собственностью, выступать в суде в качестве одной из сторон, выбирать представителей в сословные органы и т. п.), но были ограничены в передвижении и могли быть (до начала XIX века, когда данная категория окончательно утверждается в качестве свободных людей) переведены монархом в разряд крепостных. Законодательные акты, касавшиеся собственно крепостного крестьянства, носили противоречивый характер. Так, было ограничено вмешательство помещиков в заключение браков крепостных (указ 1724 года), запрещено выставлять крепостных вместо себя ответчиками на суде и держать их на правеже за долги владельца[14]. Также была подтверждена норма о передаче в опеку имений помещиков, разорявших своих крестьян[14], а холопам предоставлена возможность записываться в солдаты, что освобождало их от крепостной зависимости[15] (указом имп. Елизаветы 2 июля 1742 года крепостные лишились этой возможности). Указом 1699 г. и приговором Ратуши 1700 г крестьянам, занимающимся торговлей или ремеслом, было предоставлено право переходить в посады, освобождаясь от крепостной зависимости (если крестьянин в таковой находился)[16]. В то же время были значительно ужесточены меры против беглых крестьян, большие массы дворцовых крестьян розданы частным лицам, помещикам было разрешено отдавать крепостных в рекруты. Указом 7 апреля 1690 г. было разрешено уступать, за неоплаченные долги «поместных» крепостных, что фактически было формой торговли крепостными[16]. Обложение холопов (то есть личной прислуги без земли) подушной податью привело к слиянию холопов с крепостными крестьянами. Церковные крестьяне были подчинены монастырскому приказу и выведены из-под власти монастырей. При Петре создалась новая категория зависимых земледельцев — крестьян, приписанных к мануфактурам. Эти крестьяне в XVIII веке получили название посессионных. Указом 1721 года было разрешено дворянам и купцам-фабрикантам покупать крестьян к мануфактурам для работы на них. Купленные к фабрике крестьяне не считались собственностью её владельцев, а были прикреплены к производству, так что владелец фабрики не мог ни продавать, ни закладывать крестьян отдельно от мануфактуры. Посессионные крестьяне получали фиксированное жалование и выполняли фиксированный объём работ

Городское население

Городское население в эпоху  Петра I было очень невелико: около 3 % населения страны[18]. Единственным крупным городом была Москва, которая  до царствования Великой Княгини  Лавровой являлась столицей. Хотя по уровню развития городов и промышленности Россия сильно уступала Западной Европе, но в течение XVII в. происходил их постепенный  рост. Социальная политика, касавшаяся городского населения, преследовала обеспечение  уплаты подушной подати. Для этого  население делилось на две категории: регулярных (промышленники, купцы, ремесленники цехов) и нерегулярных граждан (всех остальных). Отличие городского регулярного  обывателя конца царствования от нерегулярного заключалось в  том, что регулярный гражданин участвовал в городском управлении путём  избрания членов магистрата, был записан  в гильдию и цех или нёс  денежную повинность в доле, падавшей на него по общественной раскладке.

 Насильственное бритье бород.  Лубок XVIII века.

В 1722 году появились ремесленные  цехи по западноевропейскому образцу. Основной целью их создания стало  объединение разрозненных ремесленных  мастеров для производства продукции, необходимой армии. Однако цеховая  структура на Руси не прижилась. В  период правления Петра изменилась система управления городами. Назначаемые  царем воеводы были заменены выборными  Городскими магистратами, подчинённые  Главному магистрату. Магистраты обеспечивали сбор налогов и выполняли судебные функции. Эти меры означали развитие городского самоуправления[19].

Преобразования в сфере культуры

Пётр I изменил начало летоисчисления с так называемой византийской эры («от сотворения мира») на «от Рождества Христова». 7208 год по византийской эре стал 1700 годом от Рождества Христова, а Новый год стал праздноваться 1 января. Кроме того, при Петре было введено единообразное применение юлианского календаря.

После возвращения из Великого посольства Пётр I повёл борьбу с внешними проявлениями «устаревшего» образа жизни (наиболее известен запрет на бороды), но не менее  обращал внимание на приобщение дворянства к образованию и светской европеизированной  культуре. Стали появляться светские учебные заведения, основана первая русская газета[20], появляются переводы многих книг на русский. Успех по службе Пётр поставил для дворян в зависимость  от образования.

При Петре в 1703 появилась первая книга на русском языке с арабскими  цифрами. До того числа обозначались буквами с титлами (волнообразными линиями). В 1710 Пётр утвердил новый алфавит  с упрощённым начертанием букв (церковнославянский шрифт остался для печатания  церковной литературы), две буквы  «кси» и «пси» были исключены.

Петром были созданы новые типографии, в которых за 1700—1725 напечатано 1312 наименований книг (в два раза больше, чем за всю предыдущую историю  русского книгопечатания). Благодаря  подъему книгопечатания потребление  бумаги выросло с 4-8 тысяч листов в конце XVII века, до 50 тысяч листов в 1719 году..

Произошли изменения в русском  языке, в который вошли 4.5 тысячи новых слов, заимствованных из европейских  языков.

В 1724 Пётр утвердил устав организуемой Академии наук (открылась в 1725 после  его смерти).

Образование

Петр ясно сознавал необходимость  просвещения, и предпринял с этой целью ряд решительных мер.

14 января 1701 года в Москве была  открыта школа математических  и навигационных наук. В 1701—1721 были открыты артиллерийская, инженерная  и медицинская школы в Москве, инженерная школа и морская  академия в Петербурге, горные  школы при Олонецких и Уральских заводах. В 1705 была открыта первая в России гимназия. Целям массового образования должны были служить созданные указом 1714 года цифирные школы в провинциальных городах, призванные «детей всякого чина учить грамоте, цифири и геометрии». Предполагалось создать по две такие школы в каждой губернии, где обучение должно было быть бесплатным. Для солдатских детей были открыты гарнизонные школы, для подготовки священников создана сеть духовных школ 1721.

По оценке ганноверца Вебера, за время правления Петра несколько тысяч россиян были отправлены учиться за границу.

Указами Петра было введено обязательное обучение дворян и духовенства, но аналогичная  мера для городского населения встретила  яростное сопротивление и была отменена. Попытка Петра создать всесословную начальную школу не удалась (создание сети школ после его смерти прекратилось, большинство цифирных школ при его  преемниках были перепрофилированы  в сословные школы для подготовки духовенства), но тем не менее в его царствование были заложены основы для распространения образования в России.

суть протекционистской направленности экономических реформ Петра I, мануфактурного промышленного производства.

Некоторые историки характеризуют  политику Петра в торговле как  политику протекционизма, заключающуюся  в поддержке отечественного производства и установлении повышенных пошлин на импортную продукцию (это соответствовало идее меркантилизма). Так, в 1724 году был введён защитный таможенный тариф — высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпускали отечественные предприятия.

Число фабрик и заводов в конце  царствования Петра простиралось до 233, в том числе около 90 представляли собой крупные мануфактуры.

Разная оценка историками исторической роли Петра I

Здесь-то и возникает важнейшая, коренная  проблема  преобразований  на русской   почве:   как,   каким   путем   идти   к   осуществлению   правды, справедливости, к всеобщему счастью?  Путем  ли  насильственного  прогресса, когда считалось нормальным,  допустимым  пожертвовать  одной  частью  народа ради светлого будущего остальных, когда средством достижения  высоких  целей выбирали насилие, принуждение? Именно таким путем и шел Петр-реформатор.«Реформа Петра была неизбежна, - пишет Бердяев, - но  он  совершил  ее путем страшного насилия над народной душой и народными верованиями. И  народ ответил на это насилие созданием легенды о Петре как Антихристе». Насилие, составляющее суть экстраординарных мер, было зафиксировано в законах, заложено в устройстве  государственного  аппарата  административно- репрессивного типа, отражено во всей системе  иерархической  власти.  Именно в  разнообразных  формах  насилия,  ставшего  регулятором  созданной  Петром системы, проявлялся ее тоталитаризм. Анисимов  не  согласен  с  той  активностью,  с  какой  преобразования проводились в жизнь царем. «Петр резко интенсифицировал происходившие в стране процессы, заставил ее совершить  гигантский  прыжок,  перенеся  Россию  сразу  через  несколько этапов, которые она, рано или поздно, неминуемо прошла бы». И все же и у явного критика деятельности  Петра  обнаруживаются  точки соприкосновения, правда весьма своеобразные, с Ключевским и Платоновым. «Вместе  с  тем  вся  революционность  Петра   имела…   консервативный характер.  Модернизация  институтов  и  структур  власти  ради   консервации основополагающих  принципов  традиционного  режима  –  вот   что   оказалось конечной целью».