Образование Мордовской АССР и ее государственно-правовое оформление

Согласно ст. 19 Конституции РСФСР 1937 г. Основной закон МАССР, принятый Вторым чрезвычайным съездом Советов республики, был утвержден Верховным Советом РСФСР 2 июня 1940 г. и вступил в действие.

Таким образом, процесс конституционного оформления национальной государственности мордовского народа на том этапе можно было считать завершенным.

2 Выборы  депутатов Государственного Собрания РМ первого

созыва

В январе 2010 года Государственному Собранию Республики Мордовия исполняется 15 лет. Проходя испытание временем, депутаты многому учились, искали выход из сложных ситуаций, принимали непростые решения. За эти годы почти полностью сменилась региональная законодательная база. Приняты основополагающие нормативные акты в области экономики, промышленности, сельского хозяйства, образования, культуры, медицины. Многие из них не имели аналогов в советское время. Были заложены крепкие традиции депутатской деятельности, наработан богатый опыт законотворчества.

Всего за 4 созыва в Государственном Собрании республики прошло школу законотворчества около 200 человек. В основном, это были и есть люди, отлично зарекомендовавшие себя на своих рабочих местах, ученые, руководители предприятий, директора школ, главные врачи больниц, видные общественные деятели. Депутаты, как правило, работают не на постоянной основе.

Выборы в Государственное Собрание Республики Мордовия первого созыва прошли 27 ноября 1994 года.

27 ноября 1994 года в Мордовии состоялись выборы в представительные органы власти на уровне сел, районов, городов и республики, а также глав местных администраций. Наиболее острая борьба развернулась за мандаты депутата Государственного Собрания РМ.

На 75 мест было зарегистрировано 412 кандидатов.

Три кандидата, претендовали на роль председателя будущего законодательного органа Мордовии.

Первый – Анатолий Березин, бывший первый секретарь обкома, находившийся у руля власти в течение 21 года. В этом случае Мордовию ожидал «азербайджанский» вариант.

Второй – Николай Бирюков. Это означало дальнейшее проведение политики изоляционизма от федерального центра.

Третий – Николай Меркушкин, председатель фонда имущества республики, лидер республиканского общественно- политического движения «Экономический союз».

В итоге ноябрьской избирательной компании из  75 мест в парламенте заполненными оказалось только 43. Таким образом, кворума в Государственном собрании не было, а следовательно, по республиканскому закону Верховный Совет во главе с Бирюковым должен был продолжать работу в течение 2-х месяцев, пока не пройдут довыборы.

Из 43 избранных депутатов – 20 являлись представителями «Экономического Союза».

В связи с малой явкой избирателей выборы от 27 ноября 1994 года были признаны несостоявшимися.

Довыборы в ГС РМ планировалось провести 12 февраля 1995 года. Со стороны оппозиции все более настойчиво стала звучать мысль о необходимости изменений в избирательном законодательстве, которые позволили бы Государственному Собранию начать работу.

6 января группа депутатов ВС провела заседание парламента республики.

В избирательный закон задним числом была внесена поправка о снижении избирательной квоты до 25 процентов. В результате этого выборы в оставшихся 30 округах были признаны состоявшимися, а депутаты – избранными. Государственное Собрание стало действующим органом, а ВС прекратил свое существование. 12 января 1995 года, вместо ранее назначенной на этот день сессии Верховного Совета, состоялось первое заседание нового законодательного органа республики.

Список использованных источников

1 Конституция Республики Мордовия. – Саранск: Тип «Красный Октябрь», 2010.

2 Букин С.М. Государственность Мордовского народа (X – XX века). – Саранск, 2009. – С. 163-166.

3 Букин С.М. Становление Мордовской Советской национальной государственности (1917-1941 гг.). – Саранск: Мордовское книжное изд-во, 1990. – 288 с.

4 Кожурин Ю.Ф. Некоторые аспекты политической жизни Мордовии 90-х годов XX века по итогам выборов в Государственную Думу РФ 1993-1995 гг. // Российская провинция: история, культура, наука: Мат. 2-3 Сафаргалиевских научных чтений. – Саранск, 1998. – С. 410-412.

5 Становление государственности Мордовии: Сб. материалов научно-практической конференции, посвященной 70-летию Мордовии / Сост. И отв. ред. П.Д. Грузнов. – Саранск: Тип. «Красный Октябрь», 2000. – 320 с.

13