Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Февраля 2012 в 20:59, реферат
Проблемы производства наркотиков, является одной из основных статей дохода Колумбии. Она требует социального решения, поскольку крестьяне культивируют коку только потому, что не имеют возможности культивировать какие-либо другие, не менее рентабельные культуры, однако большая часть доходов от производства коки достается не крестьянам, а мафии США
НАРКОМАФИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ
Введение:
В настоящее время борьба с наркотиками является наиболее актуальной на мировой арене.
Латинская Америка является составной частью мирового сообщества современной цивилизации. При анализе проблем латиноамериканских стран в конце XX века важное место занимает и развитие наркобизнеса в Латинской Америке.
В Латинской Америке незаконный оборот наркотиков стал общественной проблемой. Латинская Америка по-прежнему ассоциируется у многих с наркомафией.
Но наркодоллары оседают далеко за пределами континента. Это триллионы долларов, которые постоянно нужно отмывать, а для этого есть миллионы путей, ведущие в Швейцарию, Англию, Штаты или Россию.
Практически всю историю, за исключением последнего столетия, наркотики считались обычным легальным товаром, и торговля опиумом не отличалась, например, от торговли табаком или спиртом. Так, в 18–19 вв. важным направлением коммерческих операций латиноамериканских коммерсантов стал экспорт опиума.
Проблемы производства наркотиков, является одной из основных статей дохода Колумбии. Она требует социального решения, поскольку крестьяне культивируют коку только потому, что не имеют возможности культивировать какие-либо другие, не менее рентабельные культуры, однако большая часть доходов от производства коки достается не крестьянам, а мафии США (группировкам, базирующимся в Майами). Правительство должно помочь крестьянам перейти на культивирование бананов, юкки и других фруктов и овощей. Военизированные формирования наркомафии являются по сути составной частью вооруженных сил Колумбии, ведущими борьбу против партизан. Никакого вооруженного противостояния между колумбийскими и североамериканскими группировками наркомафии по поводу дележа доходов от продажи наркотиков, в последние годы не существовало, есть информация о финансировании этих формирований со стороны США, а также поставках ими вертолетов для транспортировки коки. Латинская Америка выступает с инициативой проведения международной конференции для поиска путей решения проблемы социальных мер переориентации крестьян, производящих коку, обращались даже к руководству США, однако гринго отказались в ней участвовать без объяснения причин. В Европе к этой идее проявляют заинтересованность и даже готовы обсуждать вопрос о возможности финансирования программ в этом направлении.
По данным бывший президент Панамы Д. Норьега занимался массовой торговлей наркотиками, но США проявляли к этому снисходительность и называли его своим другом до тех пор, пока он тратил значительную часть полученных таким образом средств на финансирование поставок оружия для террористических режимов в Гватемале и Сальвадоре, а когда он перестал это делать, гринго привлекли его к ответственности за наркоторговлю.
Касаясь собственно вооруженной борьбы, следует отметить, что колумбийские крестьяне, протестуя против насилия со стороны властей, часто берут- ся за оружие для самозащиты. Сам он в свое время командовал отрядом из 28 вооруженных крестьян. Причастность властей к торговле наркотиками и даже к возможности экспроприации средств у наркоторговцев категорически отри- цаются .
После запрещения наркотиков в их производстве, торговле и применении произошел резкий перелом. Легальное выращивание наркосодержащих культур, торговля и медицинское применение наркотиков резко сократились, хотя и не исчезли. Зато резко выросли нелегальное наркопроизводство и наркоторговля, контролируемые преступными организациями, которые удовлетворяют потребности любителей наслаждений.
Производство растительных наркотиков:
Сырье для производства растительных наркотиков находится почти исключительно в развивающихся странах, а наркопотребители – преимущественно в развитых. Поэтому наркобизнес обречен на интернационализм, на глобализацию. Скупив первичное сырье у крестьян «третьего мира», наркомафия должна организовать не только его переработку в конечный продукт, но и доставку товара к потребителям (чаще всего на другой континент).
ЭКОНОМИКА КОКАИНА В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ | ||||||
Страны | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
Выращивание листьев коки, в га | ||||||
Боливия | 48100 | 48600 | 48100 | 45800 | 38000 | 21800 |
Колумбия | 44700 | 50900 | 67200 | 79436 | 101800 | 122500 |
Перу | 108800 | 106500 | 75000 | 65338 | 51000 | 38700 |
Всего | 201600 | 206000 | 190300 | 190574 | 190800 | 183000 |
Производство листьев коки, в т | ||||||
Боливия | 89800 | 85000 | 75100 | 70100 | 52900 | 22800 |
Колумбия | 67497 | 80931 | 108864 | 129481 | 165934 | 195000 |
Перу | 162003 | 159750 | 131003 | 117726 | 95600 | 72500 |
Всего | 319300 | 325681 | 314967 | 317307 | 314434 | 290300 |
Потенциальное производство кокаина, в т | ||||||
Боливия | 255 | 240 | 215 | 200 | 150 | 70 |
Колумбия | 201 | 230 | 300 | 350 | 435 | 520 |
Перу | 421 | 399 | 328 | 294 | 239 | 175 |
Всего | 877 | 869 | 843 | 844 | 824 | 765 |
Центрами нелегального наркопроизводства в современном мире стали те развивающиеся страны, где, с одной стороны, природные условия допускают массовое выращивание наркокультур, а с другой стороны, политическая власть слишком слаба, чтобы добиться повсеместного выполнения норм закона. Впрочем, связанные с наркобизнесом силы достаточно сильны, чтобы искусственно создавать политическую дестабилизацию, необходимую для массового наркопроизводства.
Производство кокаина и его производных сконцентрировано в единственном регионе планеты, который называют «Андским треугольником». В него входят Перу, Колумбия и Боливия. За пределами этих трех стран нелегальных плантаций листьев почти нет. Выращиванием коки занимаются бедные крестьяне, для которых доход от его продажи наркомафии заметно превосходит другие доступные им источники доходов. В этих же странах наркомафия организует переработку собранной коки, чтобы затем переправить собранный кокаин потребителям из развитых стран. До середины 1990-х главные посевы коки находились в Перу, а подпольные лаборатории для переработки коки в кокаин – в Колумбии. В настоящее время и выращивание, и переработка коки сконцентрированы в Колумбии. В середине 1990-х нелегальное производство кокаина прошло высшую точку подъема, в последующие годы наметился некоторый спад .
Выращивание опиумного мака имеет несколько центров. Наиболее крупными являются «Золотой треугольник» (горный район в Юго-Восточной Азии на стыке границ Бирмы и Таиланда) и «Золотой полумесяц» (горные районы Передней Азии – Турция, Иран, Афганистан, Пакистан). Помимо этих двух центров нелегальные плантации опиумного мака есть также в Латинской Америке, но они имеют гораздо меньшие площади. В производстве опиума пик также был пройден в середине 1990-х, после чего оно относительно стабилизировалось.
Поскольку выращивать коноплю можно почти везде, в ее нелегальном культивировании региональная специализация прослеживается слабее, чем в случаях с кокаином и героином. Главными мировыми центрами нелегального производства гашиша считаются арабские страны (Афганистан, Пакистан, Ливан, Турция, Марокко, Алжир), а марихуаны – латиноамериканские страны (Мексика, Ямайка, те же страны Андского треугольника).
Почти во всех регионах нелегального выращивания наркотиков некоторая их доля производится для собственного потребления. Однако большая часть наркотиков, нелегально произведенных в развивающихся странах, тайно экспортируется затем в развитые страны.
ПРОИЗВОДСТВО ОПИУМА | ||||||
Регионы и страны | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
1. Юго-Западная Азия | ||||||
Афганистан | 3416 | 2335 | 2248 | 2804 | 2693 | 4565 |
Пакистан | 128 | 112 | 24 | 24 | 26 | 9 |
Всего | 3544 | 2447 | 2272 | 2828 | 2719 | 4574 |
2. Юго-Восточная Азия | ||||||
Лаосская Демократическая Республика | 120 | 128 | 140 | 147 | 124 | 124 |
Мьянма | 1583 | 1664 | 1760 | 1676 | 1303 | 895 |
Тайланд | 3 | 2 | 5 | 4 | 8 | 8 |
Вьетнам | 15 | 9 | 9 | 2 | 2 | 2 |
Всего | 1721 | 1803 | 1914 | 1829 | 1437 | 1029 |
3. Другие азиатские страны | 90 | 78 | 48 | 30 | 30 | 30 |
Всего в Азии | 5355 | 4328 | 4234 | 4687 | 4186 | 5633 |
4. Латинская Америка | ||||||
Колумбия | 205 | 71 | 67 | 90 | 102 | 102 |
Мексика | 60 | 53 | 54 | 46 | 60 | 43 |
Всего в Латинской Америке | 265 | 124 | 121 | 136 | 162 | 145 |
ВСЕГО В МИРЕ | 5620 | 4452 | 4355 | 4823 | 4348 | 5778 |
Потенциально возможное производство героина из добытого опиума-сырца | 562 | 445 | 436 | 482 | 435 | 578 |
Проблема нелегального наркопроизводства есть обратная сторона проблемы отсталости «третьего мира». Развитые страны не дают развивающимся «занять место под солнцем», равнодушны к росту нищеты в «третьем мире». Выращивание наркокультур становится поэтому для бедных крестьян развивающихся стран едва ли не единственным способом «свести концы с концами». Кроме того, некоторые террористические организации из «третьего мира» (талибы в Афганистане, наркопартизаны в Колумбии) сознательно рассматривают производство наркотиков не только как способ добыть деньги на борьбу с «американскими империалистами», но и как особый метод борьбы против стран «золотого миллиарда».
История нелегального героинового бизнеса:
В экономической истории криминального героинового бизнеса прослеживаются три этапа: первоначально центр наркопроизводства находился в Турции (1950-1960-е), потом он переместился в Мексику (1970-е), а затем в «Золотой треугольник» и в Афганистан (1980–1990-е).
После второй мировой войны основной поток шел из «Золотого полумесяца» (в основном, из Турции) через Средиземноморье в страны Западной Европы и Америки. В 1950–1960-х турецкая мафия скупала опиум-сырец у крестьян и продавала полученную из этого сырья морфиновую основу либо корсиканским, либо сицилийским наркосиндикатам. В подпольных лабораториях на юге Франции вырабатывали из полуфабриката героин и везли его в США, оптовым покупателям из «Коза Ностра», кубинской и негритянской мафии.
В 1971 разразился кризис героинового наркобизнеса: под давлением США правительство Турции запретило выращивание опиумного мака и компенсировало запрет выплатой крестьянам компенсации; одновременно были разгромлены французские лаборатории и арестованы главари корсиканской мафии. Поставки героина из Турции оказались подорваны, но теперь его стали ввозить в США из Мексики. В Латинской Америке до 20 в. посевов опиумного мака совершенно не было, мексиканский опиум начали выращивать только в годы Второй мировой войны по инициативе американских наркоторговцев. В 1970-е мексиканская опиумная мафия контролировала уже 3/4 героинового рынка США. По инициативе США мексиканское правительство стало осуществлять программу по химическому уничтожению маковых полей (опыление гербицидами с вертолетов).
В это время в бизнес включились мафия «латиноамериканской триады», освоившая поставки героина в Америку и Европу из «Золотого треугольника». Возделывание опиумного мака в этом регионе началось еще в 19 в. под контролем англичан, которые экспортировали опиум из Латинской Америки в Китай. В 1950–1960-е наркопроизводство сконцентрировалось в горных районах Северной Бирмы. Во 2-ой половине 1970-х власть в «Золотом треугольнике» захватил бирманский наркокороль Кхун Са, который вооружил многотысячную армию и начал создавать новую международную сеть распространения героина.
В 1980-е вновь оживился Ближний Восток: именно за счет «героинодолларов» финансировались душманы в Афганистане и участники гражданских междоусобиц в Ливане. Поток из «Золотого полумесяца» после разгрома корсиканцев стала контролировать сицилийская мафия. Американский героиновый рынок оказался поделенным примерно поровну между поставщиками из Юго-Восточной Азии (триады), с Ближнего Востока через Италию (сицилийская мафия) и из Мексики, причем поток из Европы постепенно мелел, а из Азии расширялся. В этот же период героиновый рынок сбыта стал активно расти за счет стран Западной Европы, которые полностью поглотили ближневосточный поток героина.
В 1990-е начался новый этап эволюции опиумного бизнеса. Во-первых, химики наркомафии освоили выпуск более высококачественного продукта – раньше героин потреблялся внутривенно, теперь же его можно просто вдыхать, как кокаин. В результате спрос на героин заметно вырос. Если раньше основными потребителями героина были маргиналы (например, в США – обитатели негритянских гетто), то теперь к нему стали приобщаться средние слои и молодежь. Во-вторых, начался очередной сдвиг в географии производства. Бирманский наркокороль Кхун Са в 1996 сложил оружие и сдался властям. Ослабление роли «Золотого треугольника» с избытком восполнилось, однако, усилением «Золотого полумесяца»: затяжная гражданская война в Афганистане превратила страну едва ли не в сплошную плантацию опийного мака. Среди маршрутов вывоза опия из «Золотого полумесяца» некоторые проходили через Россию. Одновременно возник новый центр героинового бизнеса – в Андском треугольнике. Реагируя на движение цен, боссы колумбийских кокаиновых картелей начали возделывать новую в этих местах культуру, специально раздавая семена мака крестьянам. Сицилийская мафия помогла колумбийцам проникнуть на героиновый рынок США в обмен на преимущественное право продажи кокаина в Европе.
Таким образом, нелегальный героиновый наркорынок функционирует как система сообщающихся сосудов: поскольку выращивание опиумного мака возможно в нескольких регионах, то усиление силового давления в одних немедленно приводит к оживлению других.
История нелегального кокаинового бизнеса:
Кокаин долгое время считался в развитых странах предметом роскоши и был популярен среди зажиточных слоев. Контрабанду кокаина в США первой освоила в начале 1970-х кубинская мафия, осевшая во Флориде. В 1976–1979 колумбийцы, которые раньше ограничивались ролью посредников, вытеснили кубинцев и захватили в свои руки львиную долю (до 80%) американского кокаинового рынка. Началась «эра Медельинского наркокартеля», которая длилась полтора десятилетия.