Международные организации. Россия в составе крупных международных организаций

·          Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет)

·          Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет)

·          Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет)

·          Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет)

·          Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет)

·          Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет)

В состав Генерального комитета входят Председатель Генеральной  Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, которые  избираются с учетом принципа справедливого  географического представительства  пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую  Зеландию) и Восточной Европы.

Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. До конца 2006 года было созвано около 30 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.

Чрезвычайные  специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН  или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после  получения такого требования Генеральным  секретарём ООН.

Совет Безопасности

Несёт главную  ответственность за поддержание  международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться  все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не  постоянные») избираются в Совет  в соответствии с процедурой, предусмотренной  Уставом (пункт 2 статьи 23).

Секретариат

Это международный  персонал, работающий в учреждениях  по всему миру и выполняющий разнообразную  повседневную работу Организации. Он обслуживает  другие главные органы Организации  Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях  ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов  ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.

Секретариат ООН  обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение  материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных  договоров государств — членов ООН.

Секретариат возглавляет  Генеральный секретарь ООН.

Генеральный секретарь

Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который  назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.

Международный суд

Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых  судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями  государства. Они не могут посвящать  себя никакому другому занятию профессионального  характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

Экономический и социальный совет

Осуществляет  функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:

·          Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)

·          Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)

·          Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)

·          Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)

·          Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

Совет по опеке

Совет по опеке  приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.

Специализированные  учреждения

Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН  может учреждать различные вспомогательные  органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный банк, Всемирная организация  здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство  по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная  и сельскохозяйственная организация  ООН (ФАО), ЮНЕСКО.

ООН — лауреат  Нобелевской премии мира (2001; премия «За вклад в создание более  организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно  организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану). Ранее, в 1988 году, Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН.

Международное агентство по атомной энергии

МАГАТЭ (англ. IAEA, сокр. International Atomic Energy Agency) — международная организация для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Основана в 1957 году. Штаб-квартира расположена в Вене (Международный Венский Центр).

МАГАТЭ создано  в 1957 в соответствии с решением ООН  от 4 декабря 1954, входит в систему  ООН, с которой связано специальным  соглашением; ежегодно представляет доклад о своей деятельности Генеральной  Ассамблее ООН и при необходимости  — Совету Безопасности ООН.

Агентство было создано как независимая межправительственная организация в системе ООН, а  с появлением Договора о нераспространении  ядерного оружия его работа приобрела  особое значение, поскольку ДНЯО сделал обязательным для каждого государства-участника  заключить с МАГАТЭ соглашение о  гарантиях.

Состав:

По состоянию  на декабрь 2009 года в МАГАТЭ входило 151 государство.

Цели:

Цель работы Агентства в стране – констатировать, что работы в мирной ядерной области  не переключаются на военные цели. Государство, подписывая такое соглашение как бы гарантирует, что не проводит исследований военной направленности, поэтому этот документ и называется соглашением о гарантиях. При этом МАГАТЭ – орган сугубо технический. Оно не может давать политической оценки деятельности того или иного государства. МАГАТЭ не вправе строить догадки – Агентство работает только с наличными фактами, основывая свои выводы исключительно на осязаемом результате инспекций. Система гарантий МАГАТЭ не может физически воспрепятствовать переключению ядерного материала с мирных целей на военные, а только позволяет обнаружить переключение находящегося под гарантиями материала или использование не по назначению поставленной под гарантии установки и инициировать рассмотрение таких фактов в ООН. При этом выводы Агентства отличаются крайней осторожностью и корректностью.

В функции Агентства  входит:

·          поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии;

·          поощрение обмена научными достижениями и методами;

·          формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы и разработки не будут использоваться в военных целях;

·          разработка, установление и адаптация норм в области здравоохранения и безопасности

Структура:

Руководящие органы — созываемая ежегодно Генеральная  конференция всех стран-членов, Совет  Управляющих из 35 государств, руководящий  практической деятельностью Агентства, и Секретариат, осуществляющий текущую  работу (возглавляется Генеральным  директором).

Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Международном  Венском Центре. Кроме того, МАГАТЭ содержит региональные отделения в  Канаде, Женеве, Нью-Йорке и Токио, лаборатории в Австрии и Монако и исследовательский центр в  Триесте (Италия), которым управляет  ЮНЕСКО.

Международный валютный фонд

Международный валютный фонд, МВФ (англ. International Monetary Fund, IMF) — специализированное учреждение ООН, со штаб-квартирой в Вашингтоне, США.

На Бреттон-Вудской конференции ООН по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия МВФ). Наиболее существенный вклад в разработку концепции МВФ внесли Джон Мейнард Кейнс, возглавлявший британскую делегацию, и Гарри Декстер Уайт — высокопоставленный сотрудник Министерства финансов США. Окончательный вариант соглашения первые 29 государств подписали 27 декабря 1945 года — официальная дата создания МВФ. МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция взяла первый кредит.

Состав:

В настоящее  время МВФ объединяет 186 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 стран.

МВФ предоставляет  кратко - и среднесрочные кредиты  при дефиците платёжного баланса  государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий  и рекомендаций, направленных на улучшение  ситуации.

Политика и  рекомендации МВФ в отношении  развивающихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой  состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение  самостоятельности, стабильности и  развитие национальной экономики государства, а лишь привязывании её к международным  финансовым потокам.

Цели:

·          «способствовать международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере»;

·          «содействовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» в интересах развития производственных ресурсов, достижения высокого уровня занятости и реальных доходов государств-членов;

·          «обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения валютной области среди государств-членов» и не допускать «обесценивания валют с целью получения конкурентных преимуществ»;

·          оказывать помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений;

·          предоставлять временно государствам-членам средства в иностранной валюте, которые давали бы им возможность «исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах».

Основные функции  МВФ

·          содействие международному сотрудничеству в денежной политике

·          расширение мировой торговли

·          кредитование

·          стабилизация денежных обменных курсов

·          консультирование стран дебиторов

·          разработка стандартов международной финансовой статистики

·          сбор и публикация международной финансовой статистики

Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки  и культуры (ЮНЕСКО) (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization)

Организация была создана 16 ноября 1945 и её штаб-квартира располагается в Париже, во Франции. В состав организации входит 67 бюро и подразделений, расположенных  в различных частях мира.

Устав ЮНЕСКО был  принят на Лондонской конференции в  ноябре 1945 и вступил в силу 4 ноября 1946 после сдачи на хранение актов  о его принятии двадцатью подписавшими его государствами.

Состав:

В настоящее  время в организации насчитывается 192 государства-члена и 6 членов-сотрудников. 173 государства-члена располагают  постоянным представительством при  Организации в Париже.

Цели:

Основная цель ЮНЕСКО — содействие укреплению мира и безопасности путём расширения сотрудничества народов в области  образования, науки и культуры в  интересах обеспечения всеобщего  уважения, справедливости, соблюдения законности и прав человека, а также  основных свобод, провозглашённых в  Уставе Организации Объединённых Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка или религии.