Ліга Арабських Держав

Автор: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2012 в 18:08, реферат

Описание работы

Яскравим прикладом міжурядової організації, що представляє Близькосхідній регіон, є Ліга Арабських Держав (ЛАД). Площа членів Ліги Арабських Держав становить близько 14 млн. км² і охоплює вона два континенти: Захід Азії, а також Північ і Північний схід Африки.
Можна вважати, що свій початок ЛАД бере з підписання договору "Про дружбу та союз" між Саудівською Аравією та Іраком 2 квітня 1936 року.

Работа содержит 1 файл

Ліга арабських держав.doc

— 299.50 Кб (Скачать)

На сесії країни висловили  підтримку Іраку, який був і залишається членом організації. Ще одним питанням для розгляду були методи досягнення стабільності на Близькому Сході. Така стабільність, на думку Муси, неможлива без вирішення палестинського та іракського питань, питання безпеки та роззброєння. Головне — проблема звільнення регіону від зброї масового знищення, адже ще 26 січня поточного року Ліга звернулася до міжнародної громадськості з проханням вимоги від Ізраїлю надати доступ Міжнародному агентству з атомної енергетики перевірити свої ядерні об'єкти. В опублікованому комюніке Спостережний комітет за ядерною діяльністю Ізраїлю, який діє в рамках ЛАД, звернувся до громадськості з проханням впливу на Ізраїль в питанні приєднання до Договору про непоширення ядерної зброї (адже Ізраїль офіційно не підтвердив і не заперечив інформації про наявність в країні ядерної зброї, хоча США розглядають її як ядерну).

30 березня 2004 року мав  відбутися вже вищезгаданий саміт  ЛАД у Тунісі, але був несподівано  відмінений і перенесений на  невизначений термін. Як заявив Генеральний секретар, позиції країн-членів Ліги значно відрізняються, а шляхи вирішення деяких питань регіону є навіть протилежними. Таким чином, ще не почавшись, саміт завершився і буде проведений тоді, коли позиції держав-членів хоча б з більшості питань будуть співпадати.

17 квітня 2004 року Ліга  арабських держав різко засудила  США за їхню позицію щодо  ізраїльсько-палестинського конфлікту.  В заяві Ліги, опублікованій після  надзвичайного засідання, мова  йшла про те, що США таким  чином підтримують агресивні дії Ізраїлю щодо палестинців. Нагадаємо, що президент США Джордж Буш напередодні заявив, що під контролем Ізраїлю може залишитися частина Західного берега Йордану і що палестинським біженцям . не слід сподіватися на повернення тієї нерухомості, яка зараз на території Ізраїлю.

Історія показала, що в  скрутних ситуаціях і при вирішенні  справді важливих питань регіону  Ліга стикається з непорозумінням своїх  членів. Суттєві розбіжності в позиціях і поглядах політиків країн-членів ЛАД негативно впливають на діяльність та авторитет організації, викликаючи сумніви в доцільності її існування.

 

Сучасний стан та проблеми трансформації

У кінці 2010 – на початку 2011 року відбулась серія масових  вуличних протестів у низці арабських  країн, зокрема великих масштабів досягли в Тунісі, Єгипті, Ємені, Алжирі, Лівії та Йорданії. Меншого розмаху набули протести в Мавританії, Саудівській Аравії, Омані, Судані, Сирії, та Марокко. Це, звичайно, напряму пов’язано з Лігою Арабських Держав, оскільки усі ці держави є її членами. Генеральний секретар ЛАД Амр Муса вітав революцію в своїй країніі вважає, що зміни повинні відбутись у всіх арабських державах. «Арабський громадянин перебуває в стані безпрецедентного обурення і незадоволення».

Натомість перебіг революції  у Лівії 2011 року є надзвичайно складним. В кінці лютого ЛАД призупинила участь Лівії в діяльності організації. А 12 березня перестала вважати режим МуаммараКаддафі легітимним і закликала до введення заборони польотів над Лівією.Також були офіційно озвучені прийняті рішення про налагодження постійних контактів з представниками лівійських повстанців для надання гуманітарної допомоги мешканцям країни. Окрім цього, ЛАД застерегла міжнародне співтовариство від вторгнення до Лівії і обіцяє підтримати зусилля по збереженню єдності країни.

Представник Лівії при  Арабській лізі Абдель-Монеймаль-Хоуні  подав у відставку і закликав судити Каддафі та його командирів і помічників за масові вбивства у  Лівії. Найближчим часом має бути проведене ще одне екстрене засідання  ЛАД для обговорення ситуації в арабському світі і в першу чергу в Лівії.

Зараз Ліга Арабських  Держав перебуває на межі банкрутства, про що заявив керівник офісу Генерального секретаря ЛАД ХішамЮсеф.

Амр Муса залишить посаду генсека ЛАД у кінці травня, після чого має намір взяти участь у боротьбі за посаду президента Єгипту.

Історія показала, що в  скрутних ситуаціях і при вирішенні  справді важливих питань регіону  Ліга стикається з непорозумінням своїх  членів. Серед причин невдач Ліги у  справі підтримання миру на першому місці є неоднорідність складу організації. До її лав входять 22 держави з різних субрегіонів, з різними зовнішньополітичними векторами та амбіціями, з неоднаковим рівнем економічного розвитку, що впливає на процес прийняття рішень. Часто виходить так, що Ліга обмежується виданням резолюції Радою ЛАД чи висуненням певного плану з подальшим його обговоренням, і навіть найвдаліші, на перший погляд, ініціативи виявляються недостатньо підтримуваними, щоб втілитись у життя.

Ще одним фактором недостатньої ефективності ЛАД є особливості її структури та механізму прийняття рішень, які дозволяють державам – членам гальмувати прийняття невигідних їм рішень (як, наприклад, чинила Сирія на різних етапах ліванської кризи).

Формування нового міжнародного порядку вимагає активізації й розширення масштабів арабського співробітництва, створення ефективних механізмів гарантування арабської безпеки. Це покладає не лише відповідальність на ЛАД, але i надає особливого значення проблемі її реформування відповідно до вимог нових міжнародних та регіональних реалій, змiщуючи акценти в діяльності Лiги в напрямку пріоритетності економічної сфери гарантування безпеки арабського світу.

Реформування ЛАД могло  б здійснюватися по двох напрямах:

1) прийняття нової  редакції Статуту ЛАД або ж внесення суттєвих змін до окремих статей чинного Статуту з метою усунення перешкод на шляху до виконання ЛАД своїх завдань у новій системі регіональних та глобальних координат;

2) проведення структурно-органiзацiйних реформ, спрямованих на формування механізмів, здатних адекватно реагувати на нові загрози i виклики.

Співпраця України та ЛАД

Співпраця України і  Ліги Арабських Держав бере свій початок  у 2009 році. Міністерство закордонних  справ України та секретаріат  Ліги арабських держав (ЛАД) в рамках 64-ої сесії Генеральної асамблеї ООН в Нью-Йорку підписали меморандум про взаєморозуміння. У меморандумі фіксується прагнення сторін розвивати традиційні дружні відносини згідно зі Статутом ООН та визначаються їх пріоритетні напрями в політичній, економічній та культурній галузях. Сторони погодилися з необхідністю більш повного використання існуючого політичного та економічного потенціалу співпраці України з 22 країнами-учасницями ЛАД і виведення його на новий рівень.

 

 

 

Нормативно  правова база ЛАД

 

\\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ - тексти документів Ліги арабських держав.

 

  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Арабська хартія прав людини.doc
  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Внутрішні правила комітетів ЛАГ.doc
  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Внутрішні правила Ради ЛАГ.doc
  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Договір про спільну оборону та економічну співпрацю.doc
  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Пакт ЛАГ от 22 марта 1945 года.doc
  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Пакт Ліги Арабських держав English version.doc
  • \\Information\InformationBase\Фундаментальний проект\Ч1\Р14\14.2\1. Текстові додатки\Статті, дослідж,аналізи\НПБ ЛАГ\Текст договору про спільну оборону+військовий додаток.doc

 

Інформаційні ресурси  політичного ЛАГ - http://www.arableagueonline.org/

 

 

ВИСНОВКИ

 

Ліга Арабських Держав - одна з регіональних організацій  арабських держав Південно-Західної Азії, Північної і Північно-Східної  Африки. Створена в Каїрі 22 березня 1945 Єгипетом, Сирією, Іраком, Ліваном, Йорданією, Саудівською Аравією. Ємен приєднався 5 травня 1945. Зараз нараховує 22 члени.

Ліга арабських держав нагадує  Організацію американських держав, Раду Європи і Африканський Союз, в  тому, що вона в першу чергу переслідує політичні цілі. Проте, членство в Лізі базується на культурі, а не на географічному розташуванні. У зв'язку з цим Ліга Арабських Держав нагадує організації, на кшталт Латинського союзу або Карибської співдружності.

Особливо разючою є відмінність  Ліги Арабських Держав від Європейського  союзу, в тому, що вона не досягла значного рівня регіональної інтеграції і сама організація не має прямих зв'язків з громадянами держав-членів. Ліга Арабських Держав базується на принципах, підтримки і розвитку єдиного арабського націоналізму і загальної позиції серед арабських держав по різних питаннях.

Для забезпечення ефективного виконання  і реалізації визначених завдань  і функцій у ЛАД були створені три головні органи, якими є  Рада Ліги, Постійні комітети і Генеральний  секретаріат.

Економічна діяльність в основному має м’яке регулювання  і не зобов’язує учасників до цілковитого виконання основних положень та постанов.

Ефективність дій Ліги у конфліктних  ситуаціях не є рівнозначною. В  скрутних ситуаціях і при вирішенні  справді важливих питань регіону  Ліга стикається з непорозумінням своїх членів. Серед причин невдач Ліги у справі підтримання миру на першому місці є неоднорідність складу організації.

Часто виходить так, що Ліга обмежується  виданням резолюції Радою ЛАД  чи висуненням певного плану з  подальшим його обговоренням, і навіть найвдаліші, на перший погляд, ініціативи виявляються недостатньо підтримуваними, щоб втілитись у життя.

Ефективність дій Ліги на сучасному  етапі навряд чи можна назвати  ефективною,  яскравим прикладом  чого є ситуація у арабських державах у 2011 році.

Виходом з ситуації, що склалась може бути реформування організації.


Информация о работе Ліга Арабських Держав