Кризис власти в 1917 г.

В связи  с ростом массового движения крестьян, которые требовали решения аграрного  вопроса, самочинно захватывали  помещичьи земли, в апреле 1917г. временное  правительство сделало попытку  утихомирить крестьян путём создания в стране разветвлённой системы  земельных комитетов. Их главная задача заключалась в сборе материала для подготовки законопроекта по земельному вопросу. Создав видимость заботы о крестьянах. Буржуазия и помещики надеялись их успокоить, отвлечь от самочинных действий. В главный, губернские и уездные земельные комитеты входили представители чиновничества и мелкой буржуазии, которые поддерживали Временное правительство. Низовые комитеты оказались в большинстве своём крестьянскими и возглавляли борьбу крестьян за землю. Большевики поддерживали эти комитеты.

Стремясь  вырвать инициативу из рук Советов  и профсоюзов, выдвигавших требования об улучшении продовольственного дела в стране, Временное правительство  в мае 1917г. создало широкую сеть продовольственных органов на местах (губернские, уездные, городские и  волостные продовольственные комитеты), в которых преобладали представители  буржуазии. Была введена хлебная  монополия, имевшая цель ограничить спекулятивные возможности чиновников. Однако в комитетах сидели те же частники.

Несмотря  на огромное число продовольственных  органов, полезная деятельность равнялась  нулю. Функционировал разветвленный  бюрократический аппарат, который  погряз в бумажной волоките и не был способен каким-либо действиям. Продовольственный кризис всё больше обострялся и усугублялся. Приближался  неминуемая катастрофа, назревал голод.  

  

 

 

 

 

 

 

  1.2  Петроградский Совет рабочих солдатских депутатов – орган революционной власти

            Практически одновременно с системой  диктатуры буржуазии складываются  другие, принципиально отличные  от неё органы власти – Советы  рабочих, солдатских, крестьянских  иных депутатов.

            В конце февраля 1917г. Петроград  охватила всеобщая стачка рабочих  и переросшая в вооружённое  восстание. В ходе него уже  24 февраля на заводах начали  избирать депутатов в Петроградский  Совет. Организация Советов, как  сама революция, началась стихийно, снизу, однако вскоре были возглавлены  левыми политическими партиями, прежде всего социалистическими. 

            Если ременное правительство  стремилось обеспечить юридическую  преемственность с царизмом, то  Советы 1917г. возродили идею, которая   возникла в массах в 1905г.  Петроградский Совет рабочих  и солдатских депутатов стал  первым органом революционной  власти. Первоначально Петроградский  Совет выполнял функции руководителя  советской системы, которая скоро  стала упорядочиваться. В отличие  от Советов 1905г., новые Советы  сразу стали создаваться как  объединенные: если раньше существовали  отдельно Советы рабочих, Советы  солдатских депутатов, то новый,  Петроградский Совет сразу объединил  рабочих и солдат. Вскоре сложились  две основные системы: Советы  рабочих и солдатских депутатов  и крестьянские Советы. Строгого  разграничения между этими советами  не было. В мае 1917г. был создан  Всероссийский съезд крестьянских  Советов, а в июне – Советов  рабочих и солдатских депутатов.

            Советы создали свои исполнительные  органы – исполнительные комитеты. Возникли уездные, губернские  и иные комитеты Советов. Во  главе обеих систем стали соответственно  Центральный Исполнительный Комитет  крестьянских Советов и ЦИК  Советов рабочих и солдатских  депутатов. Вскоре, эти два органа  объединились в один.

            Все советские органы были  выборными. Первые Советы  рабочих  депутатов избирались по предприятиям, на собраниях трудовых коллективов,  солдатские комитеты – по воинским  подразделениям и частям, крестьянские  Советы –  на сельских сходах. В выборах не  участвовала буржуазия.  Избирательное право формировалось  как классовое, а не общенародное. Трудящееся в рамках своего класса обладали всеобщим избирательным правом, хотя принцип равенства избирателей соблюдался с трудом. Постепенное формирование системы Советов снизу вверх привело к возникновению принципа многостепенности выборов – от Сельсоветов до Всероссийского съезда Советов. Применялось открытое голосование, обусловленное массовой неграмотностью трудящихся, а также митинговым характером первых избирательных собраний.

           Советы, рождённые революцией, сразу  стали органами власти. При этом  Временному правительству принадлежала  номинальная власть, а Советам  – фактическая. Ложилось известное  двоевластие. В первые месяцы  революции Советы стали реальными  хозяевами на предприятиях, транспорте, в воинских частях. Впрочем, со  временем власть стала всё  больше переходить от Советов  к органам Временного правительства,  и это было сделано не без  воли руководства самих Советов.  Веной 1917 г. постепенно начинается большевизация Советов. Народные массы недовольные Февральской революцией, которая не дала им ни мира, ни земли, ни хлеба, всё больше революционизируются, что отталкивает их от партии умеренных и привлекает к более радикальным организациям. Один из наиболее видных лидеров большевистской партии Л.Д. Троцкий (Бронштейн) стал председателем Петросовета.   

            Появление Советов означало, что  на них можно было делать  ставку в политической борьбе, и большевики этим воспользовались.  Лозунг «Вся власть Советам!»,  от которого большевики на  время отказались, вновь встал  в повестку дня и был реализован  в октябре 1917г.

     В результате Февральской революции Россия сделала шаг на пути превращения в буржуазное государство, хотя многочисленные пережитки феодализма ещё сохранялась, и были попутно устранены лишь Октябрьской революцией. Коренным образом изменилась форма правления. Россия стала сначала монархией без монарха, а затем была провозглашена республикой. В России сохранялся бюрократический унитаризм. Временное правительство стремилось сохранить единую и неделимую Россию, хотя в стране развивалась движение за независимость, федерацию, автономно многочисленных народов павшей империи. 

               Переход власти от феодалов  к буржуазии не требует обязательного  слома феодального государства.  Поскольку задачи и функции феодального  и буржуазного государств сходны, достаточно простого приспособления государства к новым условиям. Однако в России благодаря широкому размаху революции, активному участию в ней народных масс, руководящей роли рабочего класса были упразднены многие старые органы и целые их системы, особенно те, которые были связаны непосредственно с угнетением трудящихся.

             Правовая система России после  революции претерпела небольшие  изменения. Особенно заметны они  в сфере государственного права.  Временному правительству пришлось  санкционировать завоеванные народом  в боях демократические права,  свободы, которые теперь стали  осуществляться без всяких ограничений.  Издание избирательных законов  для выборов в Учредительное  собрание и органы местного  самоуправления несло принципиальные  изменения в избирательное право,  построенное на основе передовых  принципов буржуазной демократии. Но исторические часы этой  демократии в России были уже  сочтены.    

 

 

 

 

2. Государственная служба.

Февраль 1917г. решительно сломал складывавшиеся в течение двух столетий традиции и порядки государственной службы, взаимоотношения в бюрократической  среде, быт чиновничьего мира.

             Прежде всего, был разрушен  сакральный смысл присяги, которую  приносили все лица, поступавшие  на службу «царю и Отечеству». Отрёкшись от престола, Николай  ІІ сам нарушил присягу, данную  в присутствии высших должностных  лиц при короновании и Успенском  соборе Московского Кремля.

              Отменялось титулование офицеров  в соответствии с чинами. Оно  заменялось обращением «господин  генерал», «господин полковник». Отменялось  понятие «нижний чин». Вместо  него вводилось нейтральное –  «солдат». При обращении к солдатам  требовалось говорить «вы». Приказ  этот  быстро распространился  по армии, и военный министр  Гучков уже своим приказом был вынужден оформить эти революционные новшества, распространив многие из них на всю армию и флот. Позднее, уступая давлению балтийских матросов, он отменил на флоте погоны, а с мундиров потребовал устранить символику, связанную с царским режимом. Временное правительство сохранило Табель о рангах, Устав о службе по определению от правительства, заменив их, как и в других законодательных актах, слово «император». Чиновников не ограничивали в политической и общественной жизни. Была упразднена придворная служба, отменены светские звания: генерал-адъютантов, флигель-адъютантов, генерал-майоров свиты и другие. Войскам было приказано сдать на хранение в Военное министерство знамёна и штандарты с вензелями Николая ІІ. 19 марта был разработан и утверждён «Порядок определения на должности и увольнения от них». Должности пятого класса и ниже замещались и освобождались по приказам министров. По такой схеме принятия кадровых решений на верхние этажи власти должны были походить лица умеренных взглядов. После Февральских революций были сняты с должностей в государственных учреждениях тысячи специалистов. Как правило, на смену им пришли заместители или подчинённые из нижестоящих структурных подразделений.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Национальная идея.

 Пришедшая  к власти после победы Февральской  революции либеральная интеллигенция  видела идеал государственного  и общественного устройства на  Западе, где под влиянием революции  постепенно утверждались идеи  правового государства, разделения  властей, свободной личности. В  начале XX века в нашей стране широкое распространение получили социалистические идеи. Социализм в качестве цели и идеала выдвигал осуществление принципов социальной справедливости и построение общества, которое сумеет воплотить эти принципы. Ближайшими и понятными основной массе населения задачи социалисты ставили отказ от частной собственности на землю, введение рабочего контроля над производством, коллективную организацию труда. По всей стране прокатилась волна переименований. Города, корабли, улицы, станции, учебные и научные учреждения, носившие имена членов дома Романовых были немедленно переименованы. Затем началась смена названий, проспектов, площадей, улиц и так далее. Февральская революции породила какие – то фантастические, иррациональные вещи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Февраль дал народам России шанс мирного  развития по пути реформ, но по многим причинам: нежелание и неспособность  Временного правительства и стоявших за ним классов решать задачи буржуазно-демократической  революции, отказ Петроградского совета и партий, составлявших большиство в нем, от фактически взятой государственной власти, наконец, отсутствие каких-либо традиций политической демократии во всех слоях общества и навязчивая вера в насилие как путь к решению всех проблем — этот шанс так и остался нереализован.

Главный урок событий 1917 года для современной России заключается, на мой взгляд, в необходимости проведения давно назревших реформ на основе компромиссов и коалиций, отказ от насилия в политике. Первые шаги к этому сделаны.

Ход событий  представлял собой порочный круг, в котором нерешенность глубинных  проблем общества — вопросов о  мире и о земле делала невозможным  развитие нормального политического  процесса и сохранение гражданского мира на основе компромиссов между  классами. После июньских событий  диктатура стала неизбежной: либо Ленин, либо правая военная диктатура, что на тот момент означало Корнилов. Первый путь оказался трагической утопией. К чему вел последний можно  увидеть в том числе на примере такой страны, как довоенный Китай.

 

 

Список  литературы

1. Врангель Н. Воспоминания: От крепостного права до большевиков – Берлин, 1924.
2. Вырубова-Танеева А. Царская семья во время революции // Февральская революция: Мемуары / Составитель С.А. Алексеев – Л., 1925.
3. Горбачев А. Х. Мемуары.
4. Карр Э. История Советской России. Большевистская революция 1917-1923 гг. – М., 1990.
5. История России. Учебное пособие под редакцией А.А. Данилова. – М.: МПГУ, 1995. Т. 1-2.
6. Блок А. А. Статьи 1907 – 1921. – Л.: 1936.
7. Вишняк М. Падение русского абсолютизма // Современные записки, Т. 18 – Париж, 1924.
8. Аврех А.Я. Раскол фракции октябристов в IV Думе // История СССР, №4, 1978.
9. Аврех А.Я. Распад третьеиюньской системы – М.: 1994.
10. Зуев М.Н. История России с древнейших времен до конца XX века: – 2-е изд., испр. И доп. – М.: Дрофа, 2000, с. 510-532