Крестьянская реформа 1861 г. и её реализация

Землевладение крестьян было «утеснено» не только в  результате отрезков от наделов, но и  чересполосицей, лишением крестьян лесных угодий (лес включался в состав крестьянского надела лишь в некоторых  северных губерниях). При крепостном праве землепользование крестьян не ограничивалась предоставленными им наделами. Крестьяне пользовались бесплатно  выгонами помещика, получали разрешение пасти скот в помещичьем лесу, по скошенному лугу и убранному помещичьему  полю.

С отменой  крепостного права крестьяне  могли пользоваться этими помещичьими  угодьями уже за дополнительную плату. Закон предоставлял помещику право переносить крестьянские усадьбы на другое место, а до перехода крестьян на выкуп обменивать их наделы на свою землю, если на крестьянском наделе открывались какие-нибудь полезные ископаемые или эта земля оказывалась необходимой помещику для его хозяйственных нужд. Таким образом, получив надел, крестьянин ещё не становился его полноправным хозяином.

Наиболее  обделёнными оказались крестьяне - дарственники, получившие нищенские  или как их называли, сиротские  наделы. Таких крестьян насчитывалось 461 тыс. мужского пола. В «дар» им было предоставлено 485 тыс. десятин  по 1,05 десятины на душу. Более всего  дарственников находилось в южных  степных, поволжских и центрально-чернозёмных  губерниях.

Формально, по закону, помещик не мог принудить  крестьянина взять дарственный  надел. Но нередко крестьян ставили  в такие условия, когда они  были вынуждены соглашаться на дарственный  надел, даже требовать его, если их дореформенный  надел приближался к низшей норме, а платежи за землю превосходили её рыночную стоимость. Получение дарственного надела освобождало от высоких выкупных платежей. Дарственник полностью  порывал с помещиком.

Наделение крестьян землёй носило принудительный характер: помещик обязывался предоставить надел крестьянину, а крестьянин взять его.

«Положение  о выкупе» допускало выход  крестьянина из общины, но он был  крайне затруднён: необходимо было уплатить за год вперёд оброк помещику, казённые, мирские и прочие сборы, погасить недоимки и т.д.

В девяти губерниях Литвы, Белоруссии и Правобережной  Украины (Виленской, Ковенской, Гродненской, Минской, Могилевской, Витебской, Киевской, Подольской и Волынской) указами 1 марта, 30 июля и 2 ноября 1863 г. крестьян сразу перевели на обязательный выкуп, им были возращены отрезанные от наделов земли, а повинности снижены в среднем на 20%.

Эти меры исходили из стремления царского правительства, в условиях вспыхнувшего в январе 1863 г. восстания в Польше привлечь на свою сторону литовское, белорусское и украинское крестьянство в борьбе со шляхетским национально-освободительным движением и внести «успокоение» в крестьянскую среду.

Дело  выкупа взяло на себя государство  путём проведения выкупной операции. Для этого в 1861 г. при Министерстве финансов было учреждено Главное выкупное учреждение. Выкупная операция заключалась в том, что казна выплачивала помещикам деньгами или ценными процентными бумагами 80% выкупной суммы, если крестьяне имения получали по норме «высший» надел 75%, если им предоставлялся надел менее «высшего».

Остальные 20-25% выкупной суммы (так называемый «дополнительный платёж») крестьяне выплачивали непосредственно помещику – сразу или в рассрочку, деньгами или отработками (по обоюдной договорённости). Выкупная сумма, уплачиваемая государством помещику, рассматривалась как предоставленная крестьянам ссуда, которая потом взыскивалась с них в качестве выкупного платежа в размере 6% от этой ссуды ежегодно 49 лет.

Проведение  государством выкупа крестьянских наделов  в централизованном порядке решало важные социальные и экономические  задачи. Правительственный кредит обеспечивал  помещикам гарантированную уплату выкупа и вместе с тем избавлял из от непосредственного столкновения с крестьянами.

Хотя  выкуп дорого обошёлся крестьянству, он способствовал развитию в стране капиталистических отношений. Из-под  власти помещика крестьянин попадал  под власть денег, в условиях товарного  производства. Перевод крестьян на выкуп означал окончательное  отделение крестьянского хозяйства  от помещичьего. Выкуп способствовал не только более интенсивному проникновению товарно-денежных отношений в крестьянское хозяйство, но и давал помещику денежные средства для перевода своего хозяйства на капиталистические основы. В целом реформа 1861 г. создала благоприятные условия для постепенного перехода от феодального помещичьего хозяйства к капиталистическому.

2. «Последствия крестьянской реформы»

Экономическое и социальное развитие России определялось условиями и  ходом реализации крестьянской реформы. С 1861 г. капитализм начал утверждаться как господствующая общественно-экономическая система. Наряду с общими закономерностями в России имелись и существенные особенности развития капитализма. Это объяснялось сохранением традиционных структур в экономике и социально-политической сфере: помещичья собственность на землю; деление общества на сословия и их неравноправность; самодержавие, защищавшее интересы помещиков и опиравшееся на военно-полицейский аппарат.

Особенности экономики и социальной структуры. Для экономики была характерна многоукладность: крупное капиталистическое  производство соседствовало с патриархальным крестьянским хозяйством, полуфеодальным помещичьим, мелкотоварным в городе и деревне. Сложились резкие диспропорции по основным отраслям экономики: бурный рост промышленности контрастировал с  рутинным состоянием сельского хозяйства. Затянулся процесс первоначального  накопления капитала. Это открыло  дорогу для широкого проникновения  в экономику России иностранных  инвестиций.

Несмотря на быстрый темп развития капитализма во второй половине XIX в., модернизация России растянулась на довольно длительный срок и имела догоняющий характер по отношению к передовым капиталистическим странам того времени.

Сельское хозяйство. В экономике  России господствующее положение занимал  аграрный сектор. Именно в этой области  эволюция капиталистических отношений  шла наиболее медленными темпами.

Помещики владели большей и  лучшей по качеству частью земельного фонда страны. Поэтому основным показателем  буржуазной эволюции аграрного сектора было состояние помещичьего хозяйства. В пореформенный период в нем сложилось три типа: отработочный, капиталистический и смешанный — с элементами капиталистического и отработочного.

В целом сельское хозяйство продолжало развиваться по экстенсивному пути. Поэтому рост сельскохозяйственной продукции осуществлялся в основном за счет расширения посевных площадей и освоения новых районов. Применение вольнонаемного труда, использование  сельскохозяйственных машин, улучшение  агротехнических приемов интенсивный  путь привели к некоторому подъему  урожайности. Определилась специализация  сельскохозяйственных районов: черноземный  центр, юг Украины и Поволжье стали  зерновой житницей, северо-западные и  центральные губернии специализировались на молочном скотоводстве, в юго-восточных  губерниях развивалось мясное скотоводство. Это способствовало завершению образования  всероссийского рынка. Несмотря на все  сложности, аграрный сектор в экономике  России из кризисного и застойного превратился во второй половине XIX в. в развивающийся и товарный.

Промышленность. Отмена крепостного  права обеспечила благоприятные  условия для быстрого роста капитализма  во всех отраслях промышленности. Появилась  свободная рабочая сипа, активизировался j процесс накопления капиталов, постепенно расширялся внутренний а рынок и росли связи с мировым.

Однако развитие капитализма в  промышленности России имело ряд  особенностей. Бурный темп производства сократил фазу "свободного", домонополистического промышленного капитализма. За несколько  десятилетий Россия прошла путь, который  в Европе занял два столетия.

Сохранилась многоукладность промышленности, поэтому крупная машинная индустрия  соседствовала с мануфактурой и  мелкотоварным производством.

Еще одной особенностью было неравномерное  размещение промышленности по территории России. Наряду с высокоразвитыми  районами северо-западный (Петербург  Прибалтика), центральный (вокруг Москвы), южный (Украина) и другие продолжали оставаться неосвоенными в промышленном отношении Сибирь и Средняя Азия.

Промышленность неравномерно развивалась  и по отраслям. Ведущую роль играла легкая (особенно текстильная и пищевая) промышленность. Текстильное производство было самым передовым в техническом  оснащении. Здесь было занято свыше 1/2 промышленных рабочих. Быстрые темпы  набирала и тяжелая промышленность (добывающая, металлургическая и нефтяная). Однако отечественное машиностроение было слабо развито.

Для России особенно было характерно сильное государственное вмешательство  в промышленную сферу путем кредитов, правительственных субсидий, казенных заказов, финансовой и таможенной политики. Это заложило основу для формирования системы государственного капитализма.

Транспорт. Огромную роль в индустриализации России сыграло развитие механизированного  транспорта, и в первую очередь  сети железных дорог. Их создание имело  хозяйственное, стратегическое и социальное значение. Железные дороги строились  с широким привлечением частного (в том числе иностранного) капитала. Однако уже к середине 90-х годов  большая часть железных дорог  находилась в государственном ведении. (Это было одним из характерных  примеров формирования государственного капитализма.) Наиболее интенсивно железнодорожная  сеть создавалась в Европейской  части России, центром которой  была Москва. К концу XIX в. железные дороги появились в Закавказье, Средней  Азии, на Урале и в Сибири. В 60-е  годы в России протяженность железных дорог составляла 2 тыс. верст, к концу XIX в. она увеличилась до 53 тыс. Основные хозяйственные перевозки осуществлялись теперь по железным дорогам.

Одновременно совершенствовался  и водный транспорт. Паровые суда были сосредоточены в основном в  Волжском бассейне. Речное пароходство  развивалось и на Днепре, Дону, Оби  и Енисее. Численность морских  пароходов во второй половине XIX в. возросла в 10 раз. 292

Торговля. Во второй половине XIX в. завершилось  формирование всероссийского рынка. Производство и потребление окончательно приобрели  товарный характер. Главным товаром  была сельскохозяйственная продукция, в первую очередь хлеб, более 50 % которого шло на внутренний и внешний рынок. Быстро росла торговля промышленной продукцией, спрос на которую повысился  не только в городе, но и в деревне. Широкое распространение получила продажа сырья: железная руда, уголь, лес, нефть и т.д.

Россия все больше втягивалась  в мировой рынок. Неуклонно возрастал  объем внешней торговли. В структуре  вывоза преобладала продукция сельского хозяйства (особенно хлеб). Во второй половине XIX в. для России был характерен устойчивый активный внешнеторговый баланс, главным образом за счет вывоза хлеба.

Финансы. Значительные изменения претерпела финансовая система России. Был создан Государственный банк, получивший право  выпуска денежных знаков. Министерство финансов стало единственным распорядителем государственных средств. В области  денежного обращения правительство  провело ряд мероприятий, направленных на укрепление рубля. Особое значение имела денежная реформа С.Ю. Витте 1897 г., приведшая рубль к золотому эквиваленту. Российские деньги высоко котировались на мировом финансовом рынке.

Сложилась новая государственная  и частная кредитная система. Она способствовала развитию важнейших  отраслей промышленности и, главным  образом, железнодорожного строительства. Появились первые акционерные коммерческие банки в Петербурге, Москве, Киеве  и Харькове. Заметную роль в финансовой жизни России играл иностранный капитал, вложение которого в банковское дело и промышленность к концу XIX в. достигло 900 млн. рублей.

Социальный строй. Переходный характер исторического развития пореформенной  России и многоукладность экономики  обусловливали своеобразие социальной структуры и разнообразие социальных антагонизмов. Сохранилось сословное  деление общества. Каждое сословие (дворяне, крестьяне, купцы, мещане, духовенство) обладало четко зафиксированными привилегиями или ограничениями. Развитие капитализма  постепенно меняло социальную структуру  и облик сословий, формировало  две новые социальные группы классы капиталистического общества (буржуазия  и пролетариат). В социальной структуре  переплетались черты старого  и нового общественного строя.

Господствующее положение в  стране по-прежнему принадлежало дворянам. Их некоторое экономическое ослабление не сказалось на социально-политическом влиянии. Дворянство оставалось опорой самодержавия, занимало ключевые позиции  в чиновничье-бюрократическом аппарате, армии и общественной жизни. Некоторые  дворяне, приспосабливаясь к новым  условиям, активно участвовали в  промышленной и финансовой деятельности.

                                           Заключение

В результате проведении реформы начал активно  развиваться капиталистический уклад в России. Сельское хозяйство активно развивалось в производстве товаров; промышленность проходила стадию переворота; большое количество рабочей силы уже превратилась в наемный труд.

Реформа подорвала все основные устои  как крепостнического, так и натурального укладов. Следовательно, историческое значение реформы состояло в замене способа эксплуатации и в подрыве  тем самым основ барщинного хозяйства. Реформа представляла определенный шаг в направлении к капитализму.