Конституционная революция в Иране 1905 – 1911 г.г

5. Принятие Дополнений  к Основному закону

Весной — летом 1907 г. парламент работал над составлением и редактированием Дополнений к Основному закону, которые были подписаны шахом 7 октября. Подготовка этого документа являлась для реформаторов делом принципиальной важности. Если первая часть иранской конституции (Основной закон), утвержденной еще предшественником Мохаммеда-Али-шаха Мозаффар од-Дин-шахом, определяла только круг прав и полномочий меджлиса, то Дополнения представляли собой совокупность наиболее важных законов, закрепляющих политическую и экономическую систему страны. Они устанавливали принципы формирования органов государственной власти, управления и суда, трактовали основные права и обязанности граждан. Конституция объявляла всех жителей Ирана независимо от вероисповедания равными перед законом, гарантировала неприкосновенность жизни, имущества, чести и собственности; в разделе о государственном устройстве наряду с провозглашением конституционной монархии декларировались принципы независимости законодательной, исполнительной и судебной властей, оговаривались права их субъектов.

Но Дополнения к Основному  закону содержали ряд статей, не соответствующих общему тону конституции, выдержанной в основном в буржуазном духе. Свобода печати существенно стеснялась духовной цензурой, запрещались организации, наносящие вред «чистой религии» и т.д. И главное, меджлис, являвшийся вместе с шахом высшей законодательной инстанцией, был подчинен особому совету из пяти или более авторитетных духовных лиц. Эта коллегия должна была осуществлять надзор за работой парламента с точки зрения шариата и обладала исключительным правом отмены любого его постановления, если оно не отвечало требованиям духовенства. Хотя такой совет так и не был создан, включение пункта о нем в текст конституции свидетельствовало о громадном влиянии ислама и его служителей, сумевших не только вовремя предъявить свои права, но и подкрепить их реальными потребностями общества.

Принятие Дополнений к Основному закону стало рубежным в развитии революции. Иранские либералы считали ее законченной и, связав свою политическую судьбу с монархией, рассматривали союз шаха и меджлиса как единственный путь проведения реформ в жизнь. Но попытки не допустить углубления революции способствовали в результате лишь усилению нападок на конституционную власть. В декабре 1907 г. Мохаммед-Али попытался произвести контрпереворот и, хотя обстоятельства сложились не в его пользу, конфликт разрешился взаимными уверениями парламента и шаха в лояльности. На защиту меджлиса встало несколько тысяч тегеранцев, многие из которых были членами анджоманов или объединялись участием в моджахедских отрядах. Эти объединения сыграли значительную роль в вовлечении в политическую борьбу широких народных масс — ремесленников, торговцев, служащих первых промышленных предприятий и даже, отчасти, крестьянства.

Виды деятельности анджоманов были довольно разнообразны. Повсеместно действовали анджоманы (политические клубы) типа муниципалитетов, которые, часто игнорируя власть официальной администрации, выполняли функции органов местного самоуправления: постановления первого в Иране тебризского анджомана имели большее значение, чем распоряжения правителя провинции; исключительно важную роль играл анджоман Решта. В одном только Тегеране в 1907 г. их насчитывалось более 140. Они могли объединять лиц одной профессии, сторонников какого-либо политического лидера, жителей различных городских кварталов и т.д. В деятельности этих объединений отразился весь спектр народных представлений о целях и задачах революции: от всемерной защиты, вплоть до вооруженного восстания, главного ее достижения — парламента, до приверженности местным религиозным авторитетам, считающимся конституционалистами только потому, что они ратовали за отказ от покупки иностранных товаров.

14 апреля 1907 г. парламент,  обеспокоенный излишней, по мысли  многих депутатов, самостоятельностью анджоманов в решении политических проблем, принял закон, заметно стесняющий «анархические» действия «местных меджлисов». Скорректированный еще раз летом 1907 г. он запрещал анджоманам заниматься политикой и ограничивал сферу их компетенции решением местных проблем хозяйственного значения, хотя и вынужден был признать сам факт их существования как новой формы организации тех слоев населения, которые ранее были практически отстранены от участия в общественной жизни.

6. Разгон меджлиса

Шах Мухаммед Али неоднократно на протяжении 1907 пытался распустить меджлис и отменить конституцию. 22 июня 1908 в столице было введено военное положение, мечеть Сепехсалара с находящимися внутри федаями и муджахидами подверглась артиллерийскому обстрелу, после чего многие конституционалисты были арестованы. На следующий день некоторые издатели левых газет были повешены, а меджлис и энджумены объявлялись временно разогнанными.

7. Деятельность  первых политических партий

Касаясь вопроса о роли политических новаций в революции 1905—1911 гг., нельзя обойти молчанием  возникновение и деятельность первых политических партий, в частности самой левой массовой политической организации Эджтемайюн-е Амийюн (Социал-демократ) (Моджахед), которая была создана в 1904-1905 гг. при активной помощи большевиков и объединяла иранских рабочих-отходников, проживающих в Закавказье. Она существовала при Бакинском комитете РСДРП и имела свои отделения в столице и крупных провинциальных центрах - Тебризе, Исфахане, Мешхеде и др. Установление факта двойного ее названия — Эджтемайюн-е Амийюн (Моджахед) - не позволяет тем не менее сделать определенных выводов о численности партии, так как муджахедами (моджахедами) называли себя не только ее члены, но и бойцы вооруженных отрядов, созданных для защиты новой власти. Употребление таких неравнозначных терминов как «кружок», «группа»,«общество», «партия» отражает динамику постепенного становления Эджтемайюн-е Амийюн как политической организации, но нельзя безоговорочно называть ее партией в смысле, адекватном началу XX в.: признавая, например, руководство со стороны Бакинского центра, отделения Эджтемайюн-е Амийюн в Иране не имели ни общей программы, ни устава, а были ориентированы на составление собственных (причем социал-демократические лозунги трансформировались уних в общедемократические); члены организации, как это видно из устава мешхедского ее отделения подразделялись на «посвященных», высших и рядовых; строгая дисциплина обеспечивалась подробно регламентированной системой репрессивного воздействия, включая смертную казнь и т.д. Таким образом, Эджтемайюн-е Амийюн соединяла существенные признаки партии (наличие программы и устава, документов, удостоверяющих членство, обязательность взносов) с чертами, которые свидетельствовали об устойчивости политических традиций прошлого, связанных с деятельностью тайных обществ с выраженной религиозной окраской или просто религиозных сект.

Являясь социал-демократический  лишь номинально, партия Моджахед стремилась объединить в своих рядах всех, кто поддерживает идею конституции и парламента: и крестьян, ремесленников и купцов - «угнетенный люд» - и представителей торгово-ростовщического капитала, связанного с землевладением. Последних мог привлекать достаточно нейтральный характер ее социальных лозунгов.

Несмотря на то, что подавляющее  большинство отделений Эджтемайюн-е Амийюн прекратило свое существование еще до окончания революции, она несомненно оказала влияние на ее ход и характер. Члены моджахедских организаций были активными участниками восстания в Тебризе 1908-1909 гг., куда после разгона первого меджлиса 23 июня 1908 г. переместился центр революционной борьбы. И хотя в плане социальных и политических требований руководители повстанцев не вышли за рамки, очерченные парламентом, вооруженное восстание в столице Иранского Азербайджана явилось мощным стимулом для начала нового революционного подъема в других областях Ирана. В этом смысле следствием самоотверженной борьбы тебризцев за восстановление конституции стал поход на Тегеран гилянскихфедаев с севера и бахтиарских отрядов с юга и низложений Мохаммеда-Али-шаха в июле 1909 г.

8. Меджлис второго созыва

В ноябре 1909 г. в столице  начал работу меджлис II созыва. Выборы на этот раз проводились на основе нового избирательного закона, что обеспечило большее представительство феодальной аристократии и помещиков, а также отсутствие депутатов от ремесленников, которые были левой группировкой в парламенте 1906 — первой половины 1308 гг.. Лидеры меджлиса II созыва встали на путь свертывания революции. Это, как и при подавлении Тебризского восстания, оказалось возможным при военном участии Великобритании и России, которые, забыв на время свои разногласия, начали совместную интервенцию против Ирана.

9.Интервенция и подавление революции

Еще в 1907 г. было подписано  Англо-русское соглашение, по которому северная часть Ирана до линии  Касре-Ширин — Исфахан — Йезд — Зульфагар отходила в сферу влияния России, а территории южнее линии Бендер-Аббас — Керман — Бирджанд — Газик в сферу английского влияния.

16 ноября 1911 царское правительство  поставило ультиматум иранскому правительству, в котором под угрозой ввода войск в Азербайджан предписывалось уволить Шустера, не приглашать иностранцев на службу без согласия России и Англии и возместить расходы на посылку русских войск в Иран. Вскоре российские войска вторглись в Иран. Было подавлено революционное движение в Тебризе, Гиляне и Мешхеде.

8 декабря комиссия из  членов правительства, регента  и председателя меджлиса на  закрытом заседании приняло условия  российского ультиматума. Через  три дня во дворце были собраны  представители тегеранского населения, которым был объявлен указ регента о роспуске меджлиса и назначении новых выборов. В указе говорилось, что новый меджлис должен будет пересмотреть Основной закон страны. В марте 1912 правительство официально заявило о том, что оно обязуется согласовать свою политику с принципами соглашения 1907. Третий меджлис, несмотря на обещания правительства, был созван только в конце 1914.

ЛИТЕРАТУРА

1. Агаев С.Л. Иран в прошлом и настоящем. М., 1981.
2. Алиев С. М. История Ирана. XX век, М.: Ин-т востоковедения РАН: Крафт+, 2004.
3. Веха неравной борьбы. Национально-освободительное движение в 
   странах Азии и Африки. /Отв.ред. В.Н. Никифоров. М., 1967.
4. Иванов М.С. Иранская революция 1905-1911 годов. М., 1957 (основная монография по теме).
5. Иванов М.С. Иранская революция 1905-1911 гг. //Историография стран Востока (проблемы нового времени). М., 1978.
6. История Ирана. /Отв. ред. М.С.Иванов. М., 1977.
7. Коняшкина Т.А. Адалят-хане в программе высшего шиитского духовенства Тегерана на раннем этапе конституционного движения //Вестник МГУ. Серия Востоковедение. 1989. № 1.
8. Новая история Ирана. Хрестоматия. М., 1988.
9. Сеидов Р.А. Иранская буржуазия в конце XIX - начале XX вв. М., 1974.
10. Талипов Н.А. Общественная мысль в Иране в XIX - начале XX вв. М., 1988.
11. Чапкевич Е.И. Большевики и буржуазные революции в Азии в начале XX века. М., 1985.