Китай, и проблемы его внутреннего развития

Китай вносит значимый вклад в дело стабильного развития мировой экономики. После вступления в ВТО в 2001 г. годовой объем  китайского импорта стал составлять почти 750 млрд. долларов США, для соответствующих  стран и регионов было создано  более 14 млн. рабочих мест. За прошедшие 10 лет предприятия, созданные в  Китае на иностранном капитале, в  общей сложности вывели из Китая  более 261,7 млрд. долларов США прибыли, причем, среднегодовой прирост достиг 30%. За период с 2000 по 2010 гг. годовой объем  нефинансовых инвестиций Китая за рубежом  с 1 млрд. долларов США вырос до 59 млрд. долларов США, что эффективно способствовало экономическому развитию соответствующих стран. В 2009 г. предприятия  на китайском капитале, созданные  за рубежом, выплатили соответствующим  странам налоги на общую сумму 10,6 млрд. долларов США, трудоустроили 439 тыс. местных сотрудников. В последние  годы ежегодный вклад Китая в  мировую экономику превышает 10%. После того как вспыхнувший в 1997 г. Азиатский финансовый кризис вызвал крупномасштабную девальвацию валют  в окружающих странах и районах, Китай поддерживал стабильный курс «жэньминьби», что внесло большой  вклад в дело стабилизации и развития региональной экономики. Когда в 2008 г. на мир обрушился международный  финансовый кризис, Китай стал активно  участвовать в создании таких  призванных упорядочить мировую  экономику механизмов, как G20 и др., содействовать реформированию международной  финансовой системы, принимать участие  в работе по координированию макроэкономических политик разных стран, а также  в разработке планов аккумуляции  капиталов в международной торговле и в международном финансовом взаимодействии; он направлял крупномасштабные группы для закупок за рубежом, протягивая руку помощи переживающим трудности  странам. Китай старательно реализует  Цели развития тысячелетия ООН, став единственной в мире страной, досрочно достигшей цели сокращения бедного  населения наполовину, и предоставляет  помощь зарубежным странам исходя из собственных возможностей. На конец 2009 г. Китай в общей сложности  предоставил помощь на сумму 256,3 млрд. долларов США (в числе бенефициаров 161 страна и более 30 международных  и региональных организаций), сократил или полностью списал 380 долгов 50 беднейших стран-бенефициаров и  наименее развитых стран, подготовил для  развивающихся стран специалистов в количестве 120 тыс. человек-раз, направил для оказания помощи зарубежным странам 21 тыс. медработников в составе медицинских бригад и почти 10 тыс. преподавателей. Китай активно содействует расширению импорта товаров наименее развитых стран, а также пообещал отменить таможенные пошлины на 95% товаров, экспортируемых в Китай заключившими с КНР дипотношения наименее развитыми странами.

Китай играет важную роль в деле защиты мира и противодействия  глобальным вызовам. Китай является единственной страной, обладающей ядерным  оружием, которая открыто пообещала  не использовать ядерное оружие первой, а также не использовать и не угрожать использованием ядерного оружия в отношении  не обладающих ядерным оружием стран  и безъядерных регионов. Китай  направил миротворцев для участия  в 30 миротворческих миссиях ООН в  количестве 21 тыс. человек-раз и стал постоянным членом СБ ООН, который направил больше всего миротворцев для  участия в подобных операциях. Китай  активно участвует в международном  сотрудничестве, затрагивающем борьбу с терроризмом и предупреждением  распространения ОМУ, предоставляет  гуманитарную помощь странам, пострадавшим от серьезных стихийных бедствий, и направляет туда спасателей, посылает военные корабли для пресечения пиратства в Аденском заливе и  акваториях Сомали. Китай является членом более 100 межправительственных международных организаций; он подписал более 300 международных конвенций, уже  давно став полноправным членом и  строителем международной системы, внося должный вклад в дела мирового сообщества. Китай первым из развивающихся стран разработал и стал осуществлять «Национальный  план по борьбе с климатическими изменениями»; он стал одной из стран, которые в  последние годы самыми быстрыми темпами  и в самых масштабных объемах  сокращают энергопотребление и  выброс токсичных веществ в атмосферу, а также проводят работы по изучению новых энергоносителей и возобновляемых источников энергии. Китай играет конструктивную роль в урегулировании актуальных и  насущных проблем мира и региона: что касается ядерной проблемы Корейского полуострова, ядерного «досье» Ирана  и т.п., Китай поощряет переговоры, отстаивает необходимость обеспечения  мира в регионе и содействует  продвижению механизма шестисторонних переговоров по ядерной проблеме Корейского полуострова. Китай вместе с 12 странами, с которыми он граничит по суше, урегулировал приграничные вопросы, оставленные историей, придерживаясь  позиции о том, чтобы посредством  переговоров и диалогов разрешать  с соседними странами территориальные  споры вокруг суши и акваторий. На основе конструктивного подхода  он выдвинул призыв «Отставить в сторону  противоречия и устремиться к  совместному развитию» и всеми  силами старается поддерживать мир  и стабильность в Южно-Китайском  море, Восточно-Китайском море и  прилегающих акваториях. Китай на основе развертывания двустороннего  сотрудничества участвует в региональном и субрегиональном сотрудничестве, а также прикладывает усилия для  продвижения всеобщего развития и процветания в Азиатско-Тихоокеанском  регионе.

После образования  КНР, и особенно после начала реализации политики реформ и открытости, которая  уже проводится на протяжении более 30 лет, исторические факты свидетельствовали  о том, что Китай выступает  важным членом международного сообщества и страной, которая прикладывает большие усилия и вносит огромный вклад во имя продвижения развития международного политико-экономического порядка в более справедливом и рациональном направлении.

II. ОБЩИЕ ЦЕЛИ МИРНОГО  РАЗВИТИЯ КИТАЯ

Неустанные стремления мирного развития Китая заключаются  в следующем: стремление к развитию и гармонии внутри страны, а также  стремление к сотрудничеству и миру в ходе зарубежных контактов. Именно благодаря неустанной борьбе китайского народа, реформам и инновациям, а  также благодаря дружественному сосуществованию со всеми странами мира и развитию с ними равноправного  взаимовыгодного сотрудничества жизнь  населения Китая во многом улучшилась, что в свою очередь должным  образом способствовало тому, что  человечество смогло получить развитие и прогресс. Это стало национальной идеей Китая, которая воплотилась  в плане национального развития и общеполитическом курсе страны, а также реализовалась в ходе практики развития Китая.

Реализация модернизации страны и совместного обогащения всего народа стала главной задачей  в процессе развития Китая. В конце 70-х гг. XX в., когда в стране стала  проводиться политика реформ и открытости, Китай разработал и начал осуществлять стратегию модернизационного развития «Три шага». «Первый шаг» подразумевал увеличение ВВП в 2 раза по сравнению  с показателем 1980 г. и разрешение проблемы одежды и питания народа. «Второй шаг» подразумевал увеличение ВВП к концу XX в. еще в 2 раза, при  этом, жизнь народа должна была достичь  уровня среднезажиточного общества. Два этих «шага» уже претворены в  жизнь. «Третий шаг» – к середине XXI в., когда КНР исполнится 100 лет, ВВП из расчета на человека должен достичь среднего уровня развитых стран, жизнь народа будет довольно зажиточной, в стране будет в целом осуществлена модернизация, и Китай станет модернизированной  социалистической страной с развитой демократической культурой. Центральной  задачей, поставленной в рамках стратегии  «Три шага», является повышение уровней  духовной и материальной культур  граждан, реализация обогащения населения  при укреплении мощи страны. В процессе усиления комплексных способностей страны Китай намерен выполнять  все международные обязательства  и нести соответствующую ответственность, возлагаемую на него международным  сообществом.

Всестороннее строительство  среднезажиточного общества, которое  направлено на повышение уровня жизни  более 1 млрд. человек населения, является среднесрочной и долгосрочной целями мирного развития Китая. К 2020 г. Китай  завершит всестороннее строительство  среднезажиточного общества, в результате чего уровень жизни более 1 млрд. китайцев заметно повысится. Тем  самым Китай станет страной, где  была в целом осуществлена индустриализация и заметно укрепились комплексные  силы государства, а также выйдет в первый ряд стран по общему масштабу внутреннего рынка. Кроме того, Китай  станет страной, где повсеместно  повысится уровень зажиточности населения, значительно улучшится  качество жизни и экологическая  обстановка, чей народ будет пользоваться большими демократическими правами, обладать более высокими духовными устремлениями  и культурным уровнем, где будут  усовершенствованы системы во всех областях, а общество будет демонстрировать  активную жизнеспособность и консолидированность  в условиях спокойствия и стабильности. То есть Китай станет более открытым и привлекательным государством, которое внесет еще более значимый вклад в человеческую цивилизацию.

Реализация 12-го пятилетнего  плана относится к краткосрочным  и среднесрочным целям мирного  развития Китая. Под девизом всестороннего  строительства среднезажиточного  общества в «12-м пятилетнем плане  социально-экономического развития КНР» были утверждены направляющие идеи, общая  концепция, цели, задачи и важные шаги социально-экономического развития Китая  во время «12-пятилетки» (2011-2015 гг.). В  последующие 5 лет социально-экономическое  развитие Китая будет проходить  под лозунгом научного развития, избрав в качестве ведущей линии ускорение  процесса трансформации метода экономического роста. Его основными целями являются устойчивое и достаточно быстрое  развитие экономики, большой прогресс в области стратегической корректировки  экономической структуры, значительное повышение уровня образования в  научно-технических областях, эффективная  экономия ресурсов и охрана окружающей среды, дальнейшее улучшение жизни  народа, значительное усиление строительства  всех аспектов общественной жизни, непрерывное  углубление реформ и открытости. Благодаря  прилагаемым всем народом усилиям  в процессе трансформации модели экономического развития будет достигнут  реальный прогресс; совокупное могущество государства, международная конкурентоспособность  и способность противостоять  рискам заметно укрепятся; всестороннее строительство среднезажиточного  общества получит крепкую базу. Одновременно с этим, Китай будет активно  разворачивать международные обмены и сотрудничество, расширять и  углублять точки совпадения интересов  с соответствующими сторонами и  продвигать совместное развитие всех стран.

Процесс от разрешения проблем с одеждой и питанием к достижению среднезажиточного  уровня жизни и далее среднего уровня развитых стран направлен  на то, чтобы сделать жизнь народа более богатой. Этот процесс в  концентрированном виде отражает стратегическую концепцию мирного развития Китая. Чтобы реализовать вышеперечисленные  цели, Китай готов предпринимать  решительные шаги в следующих  направлениях.

- Ускорить процесс  трансформации модели экономического  развития

Китай рассматривает  стратегическую корректировку экономической  структуры в качестве главного направления  приложения усилий. Он расширяет внутренний спрос, и особенно потребительский  спрос, посредством различных каналов  укрепляет покупательскую способность  населения, регулирует и оптимизирует структуру внутренних инвестиций, постепенно продвигает индустриализацию, урбанизацию  и модернизацию сельского хозяйства, в области движителей экономического роста стимулирует переход от опоры на инвестиции и экспорт  к скоординированной опоре на потребление, инвестиции и экспорт, от опоры на вторую индустрию к  комплексной опоре на первую, вторую и третью индустрии, от увеличивающегося расходования материальных ресурсов к  опоре на научно-технический прогресс, повышению уровня культуры и образования  трудящихся и инновационных методов  в области менеджмента. Китай  всесторонне проводит стратегию  подъема страны с опорой на науку  и просвещение и стратегию  усиления страны за счет талантливых  кадров, направляет усилия на строительство  государства инновационного типа. Китай  выступает за обновление мышления и  системы, уделяет огромное внимание заимствованию передового опыта  других стран в области технологий и управления, а также непрерывно повышает качество и эффективность  экономического роста.

Китай всеми силами старается преодолеть трудности  в области ресурсов и окружающей среды, сдерживающие развитие: он выдвигает  в качестве руководящих такие  концепции развития, как «зеленая экономика» и «низкоуглеродная экономика», поставив акцент на энергосбережении и сокращении токсичных выбросов, ускоряет создание способа производства и модели потребления, характеризующихся  бережным отношением к ресурсам и  защитой окружающей среды. Китай  продвигает рециркуляционное развитие экономики, улучшает качество окружающей среды, создает современную энергетическую отрасль, характеризующуюся безопасностью, стабильностью, экономичностью и незагрязнением окружающей среды, оптимизирует систему  обеспечения ресурсами, стимулирует  гармоничное развитие человека с  природой, добивается координированности экономического развития с количеством  населения, имеющимися в распоряжении ресурсами и состоянием окружающей среды, разрабатывая путь индустриализациии  нового типа с китайской спецификой, характеризующийся высоким научно-техническим  содержанием, высокой экономической  эффективностью, низкими расходами  ресурсов, минимальным загрязнением окружающей среды и всесторонним развитием преимуществ людских  ресурсов. Китайская экономика, демонстрирующая  всесторонний скоординированный и  устойчивый рост, предоставит мировой  экономике более широкое пространство развития.