Экономические реформы

1. Введение 
2. Краткая биография
3. После Сталина

          4. Экономические реформы 

          5. Изменения в сфере промышленности

          а) Курс на механизацию и автоматизацию производства 
      

          б) ускоренное развитие химической промышленности

          в) реформа управления народным хозяйством (орг. совнархозов)

 
          г)XXI съезд ком. партии - догнать и перегнать развитые капита-

         листические страны по производству продукции на душу населения

 
          д) XXII съезд КПСС - новая программа партии

          6. Реформы в сельском хозяйстве

          а) аграрное производство

          б) освоение целинных земель 
          в) продажа с/х техники совхозам 
          г) "культ кукурузы"

          7. Реформирование законодательства

 
          8. Научно-технический прогресс

          9. Международная политика

 
          10. Заключение 

          11. Использованная литература

 

 

 

Введение

 

Время Хрущёва – один из наиболее значительных и непростых  периодов нашей истории. Значительных – потому что перекликается с нынешним процессом демократизации. Непростых – потому что касается десятилетия, которое поначалу называлось «славным», а потом осуждено как время «волюнтаризма» и «субъективизма». А ведь именно тогда состоялись XX и XXII съезды партии, отразившие острые политические баталии и определившие новый политический курс страны.

Закончившиеся более чем 30-ти летнее правление И.В. Сталина, это целая эпоха в жизни  Советского Союза. После тяжелейшей войны, после долгих лет сталинской диктатуры страна ждала перемен. Прошло совсем немного времени, как Советский Союз разгромил гитлеровскую Германию, спас мир от тотального порабощения, спас свой суверенитет и территориальную целостность. Однако послепобедная эйфория и энтузиазм проходили. Люди остро нуждались в жилье, продуктах питания, товарах широкого потребления Урожайность зерновых была низка. Промышленность требовала технического перевооружения. И чем дальше в прошлое отходил энтузиазм победы, тем рельефнее проступали простые, будничные, касающиеся всех проблемы. Восстановление разрушенного войной народного хозяйства происходило в условиях жесточайшего давления со стороны капиталистического окружения, хоть как-то оправдывающее трудности жизни. Советский человек сумел за исторически короткий срок превратить отсталую Россию в мощную индустриальную державу. Однако за всеми успехами крылись и страшные преступления авторитарного сталинского руководства, стоившие многих миллионов невинных жертв. Страна напоминала сжатую пружину. Сдерживалось развитие культуры. Зрела развязка. Нужен был человек, который после смерти Сталина мог развязать тугой узел проблем и повести страну к прогрессу. И такой человек был – Никита Сергеевич Хрущёв. Именно ему историей было определено стоять во главе Советского Союза в течение целого десятилетия, десятилетия необычного, потрясшего мир метаморфозами и названного в мире «десятилетием оттепели».

Долго, очень долго об этих бурных годах не принято было говорить. Судьба самого Хрущёва, да и целого ряда важнейших событий его периода, до недавнего времени была не известна, многое прояснилось благодаря гласности  и демократии. Почти 20 лет лежало табу на имени Н.С. Хрущёва. Но жизнь  берёт своё. В докладе о 70-летии  Октября «Октябрь и перестройка: революция продолжается», с которым  выступил М.С. Горбачёв, мы услышали давно  ожидаемое слово о том времени  – что тогда было сделано, недоделано или сделано не так. Появилось  много публикаций в периодической  печати, опубликованы ранее неизвестные  архивные материалы о том, что  дожило до конца 90-х, а что размыто, утрачено в годы застоя.

Мы часто вспоминаем время  “хрущевской оттепели”, ищем истоки многих нынешних перемен в “том”  десятилетии, сравниваем “то” обновление с нынешними очистительным процессом.

Хорошо сказал о Хрущеве  известный советский кинорежиссер М.Ромм: "Пройдет совсем немного времени ,и забудется и Манеж ,и кукуруза... А люди будут долго жить в его домах. Освобожденные им люди... И зла к нему никто не будет иметь -ни завтра, ни послезавтра. И истинное значение его для всех нас мы осознаем только спустя много лет... В нашей истории достаточно злодеев- ярких и сильных. Хрущев-та редкая, хотя и противоречивая фигура, которая олицетворяет собой не только добро, но и отчаянное личное мужество, которому у него не грех поучиться всем нам…”¹

 

Главная цель моей работы –  попытаться на основе нового фактического материала разобраться в важном историческом периоде жизни нашей  Родины, в его плюсах и минусах, тем более, что события тех дней во многом напоминают реалии наших дней.

 

КРАТКАЯ БИОГРАФИЯ.

 

Что же это был за человек, Никита Сергеевич Хрущёв?

Хрущев интересен сам  по себе. Шутка ли, сын простого крестьянина ,шахтер , обыкновенный слесарь , получивший самое минимально образование -он до конца так и не научился писать без орфографических ошибок ,- был вознесен на такую вершину власти.²

Родился в 1894г. в селе Калиновка  Курской губернии, рано начал трудовую жизнь. С 12 лет уже работал на заводах  и шахтах Донбасса. О своей рабочей  молодости и слесарном ремесле  он часто и, кажется, не без удовольствия вспоминал. В1918г. Хрущёва принимают  в партию большевиков. Он участвует  в гражданской войне, а после  её окончания находится на хозяйственной  и партийной работе. Был делегатом  от Украины на XIV и XV съездах ВКП (б). В 1929г. поступил учиться в Промышленную академию в Москве, где был избран секретарем парткома. С января 1931 г. – секретарь Бауманского, а затем Краснопресненского райкомов партии, в 1932 – 1934 гг. работал сначала вторым, потом первым секретарём МГК и вторым секретарём МК ВКП (б). На XVII съезде ВКП(б), в 1934 г., Хрущёва избирают членом ЦК, а с 1935 г. он возглавляет Московские городскую и областную партийные организации. В 1938г. становится первым секретарём ЦК КП(б) Украины и кандидатом в члены Политбюро, а ещё через год – членом Политбюро ЦК ВКП(б).

В годы Великой Отечественной  войны Хрущёв был членом военных  советов Юго – Западного направления, Юго – Западного, Сталинградского, Южного, Воронежского и 1 – го Украинского фронтов. Кончил войну в звании генерал – лейтенанта. С 1944 по 1947г. работал Председателем Совета Министров (СНК) Украинской ССР, затем вновь избран первым секретарём ЦК КП (б) У.

С декабря 1949 г. он – снова  первый секретарь Московского областного и секретарь Центрального комитетов  партии. В марте 1953г., после смерти Сталина, целиком сосредоточивается  на работе в ЦК, а в сентябре 1953г. избирается Первым секретарём ЦК. С 1958г. – Председатель Совета министров  СССР. На этих постах находился до 14 октября 1964г. Октябрьский (1964г.) Пленум ЦК освободил Н.С. Хрущёва от партийных  и государственных должностей «по  состоянию здоровья». Персональный пенсионер союзного значения умер 11 сентября 1971 года.¹

Такова краткая биография  Н.С.Хрущева.

 

ПОСЛЕ СТАЛИНА.

 

«Раньше мы жили за широкой  спиной Сталина. Мы все возлагали  на Сталина .Мы знали , что все правильно решит Сталин. И мы жили спокойно . А теперь надеяться не на кого. Надо все самим решать.»,говорил Хрущев²

Куда могла пойти страна после смерти Сталина? Ответ на данный вопрос надо искать в соотношении  сил в высшем слое партийно-государственного руководства возможным было либо временное продолжение сталинщины, что создавало серьёзную угрозу жизни и благополучию миллионов  людей и целых народов, либо некоторое  смягчение её при сохранении общеполитического  курса, либо поворот к десталинизации. Десталинизация не означала ликвидации тоталитарного режима. Общество в целом не было её к этому готово. Речь могла идти лишь о начальном очищении от наследия сталинщины: освобождение репрессированных, повороте к решению наиболее острых аграрных проблем, ослаблении догматического пресса в культуре. Первый вариант был связан с перспективой прихода к власти Берия, в осуществлении второго приняли бы участие, вероятно, Молотов и Булганин, на практике же начал реализовываться третий вариант. И с ним связал себя Н.С. Хрущёв.

После смерти И.В. Сталина  во главе КПСС стал президиум ЦК, в который вошли ближайшие соратники вождя: Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущёв, Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров, Первухин. Маленков стал Председателем Совета Министров, а его заместителями были назначены Берия, Молотов, Булганин и Каганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал Ворошилов. Берия получил пост министра внутренних дел, Молотов вернулся к руководству Министерством иностранных дел, а Булганин остался министром обороны. Его заместителем были назначены выдающиеся Маршалы Советского Союза Жуков и Василевский. Это было важно, так как этих людей чтил и уважал весь советский народ и его Вооружённые Силы. Последнее обстоятельство было чрезвычайно важно в сложившейся ситуации нестабильности.

Н.С. Хрущёв ушёл с поста  главы партийной организации  Москвы и возглавил новый Секретариат  ЦК партии.

Таким образом, казалось три  человека пришли к руководству страной: Маленков, Берия и Молотов. Со смертью  И.В. Сталина закончилось не только его долгое правление. Начинался  новый период, сущность которого никто  не мог предвидеть даже в общих  чертах.¹

Хрущёв пришел к власти не случайно и одновременно случайно. Не случайно потому, что он был выразителем  того направления в партии, которое  в других условиях и, вероятно, по-другому  оказалось, представлено такими во многом несхожими деятелями, как Дзержинский, Бухарин, Рыков, Рудзутак, Киров. Это  были сторонники развития НЭПа, демократизации, противники насильственных мер в  промышленности или сельском хозяйстве, а тем более в культуре. Несмотря на жесткие сталинские репрессии, это  направление никогда не умирало. В этом смысл прихода Хрущёва  был закономерным.

Но, конечно, здесь был  и большой элемент случайности. Если бы Маленков «столковался» с  Берией, если бы «сталинская гвардия» сплотилась в 1953г., а не в июне 1957г., не быть бы Хрущёву лидером. Сама наша история могла пойти по несколько  иному руслу.

И все же история сделала  правильный выбор. То был ответ на реальные проблемы нашей жизни. Все  более нищавшая и, по сути, полуразрушенная  деревня, технологически отсталая промышленность, острейший дефицит жилья, низкий жизненный уровень населения, миллионы заключённых в тюрьмах и лагерях, изолированность страны от внешнего мира – все это требовало новой политики, радикальных перемен. И Хрущёв пришёл именно так! – как надежда народа, притча Нового Времени. ²

 

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ.

 

В 1959 году на XXV съезде КПСС Хрущёв выдумал самую авантюрную из своих  идей: догнать и перегнать США как в повышении промышленного производства, так и сельскохозяйственного на душу населения к 1970г. Но в отличие от американской экономики СССР не мог сконцентрировать все ресурсы на повышение благосостояния народа. Очень много средств требовала гонка вооружений и космическое соревнование. Значительная часть ресурсов вкладывалось в сельское хозяйство, что было главным для повышения уровня жизни как на селе так и в городе. Нужно было развивать химию, электронику, увеличивать добычу нефти вместо угля, электрифицировать железные дороги. По-прежнему самой острой была жилищная проблема. В СССР массового жилищного строительства не вели, в иные периоды просто не строили жилья. Война лишила крова миллионы семей, люди жили в землянках, в бараках, в коммуналках. Получить отбельную благоустроенную квартиру для многих было почти не сбыточной мечтой. Зато огромные средства вкладывались в строительство помпезных высотных дворцов в Москве. Темпы ведения жилищного строительства в первой половине 60-х годов наша страна не знала ни до, ни после этого периода. В результате принятых мер с 1956 по 1963 годы в СССР было построено больше жилья, чем за предшествующие 40 лет.

В 1961г. была проведена вроде  совершенно безобидная операция : масштаб нашей денежной единицы был повышен в 10 раз м в связи с этим выпущены в обращение новые деньги. «Теперь бывает так : лежит копейка на тротуаре , иной человек проходит и не нагнется .Чтобы поднять ее. А когда будет новые деньги, копейка не будет валяться, ее обязательно поднимут, ведь это коробка спичек»¹,-сказал Н.С.Хрущев на сессии Верховного Совета СССР в 1960г. Необходимость реформы определялась полной разбалансированостью денежной системы в годы войны, поскольку резкий рост военных расходов требовал постоянного выпуска в обращение огромного количества денег , не обеспеченных потребительскими товарами. Вследствие значительного сокращения различного товарооборота на руках у населения оказалось денег, больше чем требовалось для нормального функционирования народного хозяйства, а потому покупательная способность денег упала. Кроме того, в стране было много фальшивых денег, выпущенных фашистами во время войны.

На самом деле, как известно, денежной реформой 1961 г. наломали дров. При ее проведении почему-то забыли азбуку экономической науки: деньги- это общественное отношение, а денежные знаки- долговые обязательства Госбанка, которым можно верить и работать за них, а можно и не верить , требуя более «твердую валюту».²

В 1957 – 1958 годах Хрущёвым было проведено 3 реформы. Они касались промышленности, сельского хозяйства  и системы образования. Хрущёв стремился  к децентрализации управления промышленностью, так как становилось всё труднее  управлять предприятиями, находящимися на периферии. Было решено, что промышленные предприятия должны управляться  не министерствами, а местными органами – совнархозами. Н.С. Хрущёв надеялся таким образом рационально использовать сырьевые ресурсы, устранить изолированность и ведомственные барьеры. В действительности же совнархозы стали просто многоотраслевыми министерствами и со своими задачами не справились. Реформа свелась к бюрократической реорганизации.

Гораздо значительнее на структуру  производства повлияли преобразования в сельском хозяйстве. Н.С. Хрущёв, вопреки  сопротивлению, изменил критерии планирования в сельском хозяйстве. Теперь колхоз получал только обязательные задания  по заготовкам вместо жёсткой регламентации  деятельности. Он впервые мог решать сам, как использовать собственные  ресурсы и организовать производство. Произошло сокращение числа колхозов и рост числа совхозов. Характерной  чертой было укрупнение хозяйств за счёт не перспективных деревень. Этими  рамками и ограничилась новая  реформа Н.С. Хрущёва. Поспешность  в осуществлении реформы не дала желаемых результатов.