Декларация прав человека и гражданина 1789г и казус

Федеральное агентство по образованию

Читинский институт (филиал)

ГОУВПО  «Байкальский государственный университет  экономики и права»

Кафедра теории и истории государства 
 
 
 

Контрольная работа

ПО ИСТОРИИ  ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 

Вариант №5 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка Переломова Мария Леонидовна 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чита -2010

Содержание

Вопрос №1 (Казус)……………………………………………………………..…3

Вопрос №2 Декларация прав человека и гражданина 1789г………………......7

Декларация как программа государственного переустройства Франции….....7

Декларация как  перечень основных прав и свобод человека и гражданина...10

Список использованной литературы………………………….………………..14 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1 вопрос (Казус).

    В начале 1863 г. В одну из нью-йорских адвокатских  контор обратился  Франц Шульце, в  недавнем прошлом  эмигрант из Германии. Он рассказал, что  на родине всю жизнь  был батраком в  поместье богатого прусского  юнкера, но переселился  в Америку, услышав  о возможности  получить там землю. Адвокат ознакомил  клиента с содержанием  Закона о гомстедах, подписанного Президентом  США Авраамом Линкольном 20 мая 1862 г. Проанализируйте  содержание гомстед-акта и объясните, сможет ли Франц Шульце получить участок так называемой «свободной земли» и  на каких условиях. Когда он приобретет право собственности  на этот участок 

    При решении данного казуса необходимо уделить большое внимание Гомстед - акту, который был принят в  мае 1862 года в ходе Гражданской войны  в США 1861—1865г.г.

    Главной причиной создания такого акта стала длительная  борьба за земли Запада. Поселенцы-скваттеры¹ самовольно селились на государственных землях, а попытки собственников и государства бороться со скваттерами имели не большой успех, и федеральное правительство было вынуждено путем ряда законодательных актов (в 1800,1804, 1820, 1841, 1854 гг.) облегчить условия приобретения “общественных земель” (снизить цену на земли, уменьшить размер продаваемых участков и т.д.).

    Закон "Гомстед акт" дважды, в 54-м и в 56-м, был остановлен в Сенате, уже пройдя Палату Представителей. В 1960 году он прошел и Сенат, но президент Бьюкенен наложил на него вето.

    За  бесплатную раздачу земель поселенцам выступали самые разные силы. Бедняки, которые не могли купить землю, но были готовы на ней работать. Промышленники, заинтересованные в продвижении  цивилизации на Запад. И, наконец, политические партии, в частности, Партия Свободной  Земли, которые боялись, что все  земли, рано или поздно, раскупят богатые  южные плантаторы. Эти партии были не только за освоение Запада, но и за освоение его свободными фермерами, а не рабовладельцами. Термин "свободная земля" значил еще и земля, свободная от рабства. На этих двух требованиях, освоение Запада и отмена рабства, строилась программа тогдашней республиканской партии, первым президентом которой стал Авраам Линкольн.

    Поле победы этой партии и её кандидата на президентских выборах 1860 года были предприняты практические шаги к юридическим вопросам и 20 мая 1862 года был принят Гомстед-акт (Homestead-Act). Название закона было образовано от понятия гомстед, а точнее хоумстэд ( homestead) — фермерский участок-усадьба, земельный надел из фонда свободных земель на Западе США.

    Акт гласил, что «…любой человек, являющийся главой семьи, который прибыл в страну в возрасте 21 года и является гражданином Соединенных Штатов или заполнил декларацию-заявление о своем намерении стать таковым согласно законам натурализации США и который никогда не поднимал оружия против правительства США и не оказывал помощи его врагам, получает, начиная с 1 января 1863 г. право вступить во владение одной четвертью секции² или меньше общественной земли, не находящейся в чьем-либо владении, на которую указанное лицо может заполнить требование на покупку или которая к моменту заполнения требования подлежит продаже по цене 1 доллар 25 центов за акр или меньше; или 80 акров и меньше такой не имеющей хозяина земли по 2 доллара и 50 центов за акр, которая должна представлять собой единый участок земли и в соответствии с законами о государственной земле быть размежеванной…»                        Так же лицо желающее приобрести землю должно после подачи заявления предоставить письменное показание под присягой  о том что «…он или она являются главой семьи, что ему или ей 21 год или больше, что он служил в армии США или во флоте, что он никогда не поднимал оружия против правительства США, не оказывал помощь или поддержку его врагам, и что такое заявление подается для пользования землей только им или ею, и что указанная покупка делается с целью действительного поселения на земле и обработки её, а не использования её прямо или косвенно для выгоды другого лица или лиц…». После заполнения такого документа и уплаты в 10 долларов лицо могло осваивать землю (т.е проживать на участке, сооружать постройки, выращивать продукты и т.д.) Настоящим владельцем участка земли лицо становилось по истечении 5 лет если он (или она или наследники) докажет путем свидетельских показаний («…двух достойных доверия лиц..»), что он действительно на протяжении 5 лет проживал на данном участке, что никакая часть земли не была отчуждена и что он сохранял верность правительству США.

      По Гомстед-акту в США было  роздано около 2 миллионов гомстедов  общей площадью около 285 миллионов  акров (115 миллионов гектаров).

    «Гомстед-акт» был остановлен в 1976 году, за исключением территории Аляски, где он продолжался до 1986 года.

    Закон "Гомстед акт" велик не только тем, что дал всем равный шанс на экономическую независимость но и  в том, что он создал собственников из неимущих. Мудрые его инициаторы верили в то, что бедность - не судьба. Что часто небольшой помощи, проблеска удачи достаточно, для взлета человеческой энергии.

    Согласно  легенде, первый гомстед был зарегистрирован  на имя Дэна Фримена через десять минут после полуночи 1 января 1863 года в земельном управлении города Браунсвилла (Небраска). В последствии (в 1936)  земельный участок Фримена, который находится на юго-востоке  Небраски, к западу от города Биатрис, стал американским национальным мемориалом «Гомстед» (Homestead National Monument of America) в память о трудностях, которые довелось испытать переселенцам на неосвоенных землях. На территории мемориала находятся небольшой музей, бревенчатая хижина (1867), здание школы (1871), могилы фермера и его жены.

      А так же на данный момент  в Америке существует специальная  поисковая система, с помощью  которой сотни тысяч американцев  находят следы своих предков-хомстедеров.  Посещают места, где стояли  их дома, где были их могилы. Простые фермеры конца 19 века  стали кумирами своих потомков.

    Итак, из всего выше сказанного и в соответствии с Гомстед-атом можно сделать вывод, что Франц Щульц, который обратился в одну из нью-йоркских адвокатских контор в начале 1863года, в недавнем прошлом эмигрант из Германии может получить участок неосвоенной земли (так называемой «свободной земли») на таких условиях:

    Во-первых: Франц Щульц должен принять гражданство Соединенных Штатов Америки;

    Во-вторых: Ему должно быть 21 год или больше;

    В третьих: Он не должен был участвовать в войнах против США или быть сторонником врагов США

    В четвертых: Франц Щульц должен был принять присягу о том, что земля взята для поселения на ней, а не для спекуляции

    И последнее недавний эмигрант из Германии должен уплатить 10 долларов и на протяжении 5 лет осваивать данный ему участок земли, а по прошествии 5 лет если Франц Щульц докажет, что действительно проживал и осваивал этот участок он станет полноправным собственником земли. 
 
 

    2 вопрос.

    Декларация  прав человека и гражданина 1789г..

    В методических указаниях было сказано, что во второй части работы необходимо уделить внимание двум основным вопросам: 1.  Декларация как программа государственного переустройства Франции и 2. Декларация как перечень основных прав и свобод человека и гражданина. Начнем с первого вопроса: Декларация прав человека и гражданина как программа государственного переустройства Франции.

    В процессе утверждения конституционного порядка и новых демократических  принципов организации государственной  власти особую роль сыграла французская  революция 1789—1794 гг. Ее нередко называют великой.

    Революция во Франции в отличие от всех прошлых революций потрясла до основания создававшееся веками здание феодализма. Она сокрушила экономические и политические устои “старого режима”³, а так же и абсолютную монархию, которая являлась итог многовековой эволюции средневековой государственности.

    Французские революционеры XVIII в. имели возможность  опереться на опыт английской и американской революций. В их распоряжении имелась  уже достаточно четкая программа  организации конституционного порядка. Они взяли также на вооружение политические лозунги (“свобода, равенство, братство”), способные поднять третье сословие⁴.

    Политическая  платформа третьего сословия нашла  наиболее полное воплощение в знаменитой брошюре аббата Сиейеса “Что такое  третье сословие?”. На этот вопрос, бросая вызов абсолютизму, Сиейес уверенно отвечал: “Все”. Не менее категоричным был ответ и на другой вопрос, касающийся положения третьего сословия в государственной жизни: “Чем оно было до сих пор в политическом строе?” — “Ничем”. Сиейес и другие лидеры третьего сословия противопоставили сословным привилегиям духовенства и дворянства идею национального единства и национального суверенитета.

    Король  и высшая государственная знать  плохо представляли себе реальную политическую ситуацию в стране. Рассчитывая найти с помощью Генеральных штатов выход из финансовых и политических затруднений, король согласился на увеличение в них представительства от третьего сословия (до 600 человек), тогда как духовенство и дворянство по-прежнему посылали по 300 делегатов.

    Изменение в количественном составе депутатов  предполагалось нейтрализовать сохранением  старого порядка голосования  по сословиям. Но уже в мае 1789 г. после  открытия Генеральных штатов делегаты третьего сословия, к которым примкнула  часть делегатов от других сословий, проявили неповиновение королю. Они  потребовали проведения не сословных, а совместных заседаний с принятием  решений на основе большинства голосов  всех депутатов Генеральных штатов.

    Решительные действия вождей третьего сословия увенчались успехом потому, что они выражали преобладающие политические настроения в стране и в критический момент были поддержаны революционным выступлением широких народных масс. В ответ  на планы короля Людовика XVI разогнать  Учредительное собрание народ Парижа 14 июля 1789 г. поднялся на восстание, которое  ознаменовало собой начало революции  и одновременно стало концом многовекового  абсолютистского правления.

    На  первом этапе революции (14 июля 1789 г. — 10 августа 1792 г.) власть во Франции  оказалась в руках группы наиболее активных депутатов — Лафайет, Сиейес, Барнав, Мирабо, Мунье, Дюпор и др., выступавших в Генеральных штатах от имени французского народа и именем революции. Объективно они отражали интересы крупной буржуазии и либерального дворянства. Они стремились сохранить монархию, подвести под пошатнувшееся здание старой государственности прочный фундамент конституционализма. В связи с этим вожди третьего сословия в Учредительном собрании получили название конституционалистов.

    Под воздействием все более втягивавшихся  в революционный процесс масс населения конституционалисты осуществили  через Учредительное собрание ряд  антифеодальных преобразований, разработали  важные демократические документы.

    С самого начала революции Национальное, а затем Учредительное собрание занялось разработкой конституции и определением принципов организации новой государственной власти, в связи с чем были образованы специальные конституционные комиссии. Важным моментом на пути становления французского конституционализма явилось провозглашение 26 августа 1789 г. Декларации прав человека и гражданина (далее – Декларация 1789г.). В данном документе были сосредоточены важнейшие государственно-правовые требования революционно настроенного третьего сословия.

    Но  при всем своем ясно выраженном политико-юридическом содержании декларация не имела нормативно-правовой силы. Она была лишь исходным документом революционной власти, стремившейся установить конституционный строй. В связи с этим ее положения носили программный характер и не могли быть немедленно реализованы на практике в условиях Франции конца XVIII в., только вступающей на путь создания гражданского общества и утверждения политической демократии. Опираясь на положения декларации и используя оказавшуюся в их руках государственную власть, конституционалисты под влиянием широких народных масс провели ряд важных антифеодальных и демократических преобразований. В условиях развертывающейся крестьянской революции Учредительное собрание еще декретами 4—II августа 1789 г. торжественно заявило, что оно “окончательно упраздняет феодальный порядок”. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. имела большое значение не только для Франции, но и для всего мира, поскольку она закрепляла основы передового для своей эпохи общественного и государственного строя, определяла устои нового правопорядка. Сами ее создатели полагали, что составили документ “для всех народов и на все времена”.