Атлантическая хартия

 Из восьми пунктов  документа два имели прямое  отношение к проблеме создания  международной организации. В  пункте шестом говорилось о  надежде на установление мира, где все страны получат возможность  жить в безопасности на своей  территории, обеспечить положение,  при котором люди будут жить, «не зная ни страха, ни нужды».

В пункте седьмом Атлантической  хартии сообщалось, что в послевоенном мире будет предоставлено право  свободно, без всяких препятствий  и барьеров, плавать по морям и  океанам (принцип свободы морей). А в заключительном, восьмом пункте документа, содержался план всеобщего послевоенного разоружения. По соображениям «реалистического и духовного порядка» предлагалось отказаться от применения силы, так как мир нельзя сохранить, если страны будут иметь возможность пользоваться сухопутными, морскими и воздушными вооружениями. Государства-агрессоры предлагалось разоружить. Соединенные Штаты и Англия обещали поощрять и помогать миролюбивым народам в «избавлении от бремени вооружений».

Основные принципы будущей  мировой справедливости были выражены и в других пунктах совместной декларации:

- отказ от территориальных  претензий со стороны Соединенных  Штатов и Англии (пункт первый);

- отказ двух держав  поддержать территориальные изменения,  которые не находятся в «согласии  со свободно выраженным желанием  заинтересованных народов» (пункт  два);

- право наций на выбор  своей формы правления, восстановление  «суверенных прав и самоуправления  тех народов, которые были лишены  этого насильственным путем» (пункт три);

- свободный доступ всех  стран, великих или малых, к  мировой торговле и сырьевым  ресурсам, необходимым для экономического  процветания государств (пункт четыре);

- в пятом пункте была  намечена цель создаваемой мировой  организации: глобальное экономическое  сотрудничество, которое должно  было привести к повышению  благосостояния, развитию экономик, росту социального обеспечения. 

В целом хартия имела демонстративный  характер. Она была должна показать ведущую роль США и Великобритании в будущем Новом мировом порядке. В то же время между двумя державами  имелись серьёзные противоречия в видении будущего мира. Лондон стремился сохранить свои позиции  в мире, а Вашингтон стать «царем горы». Кроме того, лидеры двух великих  держав не указали пути к уничтожению  нацизма и фашизма в Европе. Американцы и британцы не спешили  открыть «второй фронт» в Европе, хотя имели огромные военно-экономические  возможности. Не было конкретики и по поводу разрушения колониальной системы.

Итак, американский президент и английский премьер при подписании хартии совершенно не принимали в расчет на послевоенный период Советский Союз, полагая, что война приведет к его фатальному ослаблению. С борта военного корабля руководители Соединенных Штатов и Англии видели после войны американо-английский мир. Рузвельт считал, что нельзя и говорить об основании международной организации после войны, пока «полицейские силы, состоящие из войск Соединенных Штатов Америки и Англии, не проделают соответствующей работы». Ссылки в Атлантической хартии на «равные возможности» и «свободу морей» предвещали послевоенное наступление американского империализма в мире, в том числе и на позиции Англии. Черчилль не мог пройти мимо этого. Хотя ему не удалось добиться исключения этих положений из текста документа, вскоре после конференции он в публичных выступлениях подчеркнул, что Атлантическая хартия не затрагивает взаимоотношений внутри Британской империи.

Стороны согласились, что  в собственных интересах Англии и Соединенных Штатов необходимо помогать вооружением и снаряжением  Советскому Союзу. Черчилль и английские начальники штабов были против использования  в войне с Германией собственных  крупных контингентов вооруженных  сил. Они намеревались ограничиться усилением блокады, воздушной и  морской войны, а также тайным «вооружением сил Сопротивления  в оккупированной Европе. Хотя американские начальники штабов воздержались от изложения  своих взглядов по стратегическим проблемам, политическая линия, предложенная английскими  деятелями, наилучшим образом отвечала той цели, которая объединяла Соединенные Штаты и Англию, – вести войну против Германии преимущественно чужими руками и в ходе ее одновременно добиться взаимного ослабления сторон. Для успеха этой стратегии требовалась максимальная интенсификация боевых действий на советско-германском фронте, ибо там перемалывались основные силы Германии.

 

 

 

3. Реализация идеологического содержания Атлантической хартии 1941 г.

 

Подведем основные итоги  подписания Атлантической хартии.

Во-первых, очень важно  было создать легитимный повод для  вступления США во Вторую мировую  войну, для чего бриттам – негласным  хозяевам Японии – была поставлена задача организовать нападение Японии на центральную базу тихоокеанского флота военно-морских сил США  в Пёрл-Харбор – гавань на острове Оаху Гавайского архипелага, что 7 декабря 1941 г. Япония «добросовестно» и сделала.

Взамен бритты поставили  условие, по которому германские войска не будут брать Москву, и вообще не будут далеко продвигаться на Восток. Великобритании было очень важно  сохранить СССР и большевистскую номенклатуру в качестве той послушной  силы, которой впоследствии будет  поручено захватить и контролировать Восточную Европу.

Во-вторых, бритты были обязаны  всячески (технически, организационно, информационно) способствовать разгрому Японии. За это США, в свою очередь, начали оказывать существенную военно-техническую  помощь (ленд-лиз), как Великобритании, так и СССР, иначе ни Великобритания, ни СССР не смогли бы даже изображать сколько-нибудь достойное сопротивление германскому  вермахту.

В-третьих, мировой валютой  вместо британского фунта стерлингов становится доллар США, что и было документально зафиксировано в  ходе Бреттон-Вудской конференции, прошедшей с 1 по 22 июля 1944 г. на курорте Бреттон-Вудс в США в штате Нью-Хэмпшир. Взамен немецкие войска покинули территорию СССР.

После успешного для англосаксов  завершения Второй мировой войны  они по праву победителей стали  обеспечивать мир оборотной денежной массой. Теперь в мире вращается  приблизительно 1 квадриллион 420 триллионов долларов. Из них только около $1 триллиона в наличном виде – остальные в безналичном электронном виде.

Присоединение Советского Союза  к «Атлантической хартии» создало  хорошую основу для проведения первой в ходе войны конференции на высоком  уровне представителей СССР, США и  Великобритании, где были обсуждены  конкретные вопросы сотрудничества в войне (хотя и в достаточно узком  контексте военных поставок). Конференция  состоялась в Москве 29 сентября – 1 октября 1941 г. Советскую делегацию возглавлял нарком иностранных дел В.М. Молотов, английскую – член правительства, барон У. Бивербрук, американскую – специальный представитель президента США, куратор программы ленд-лиза У.А. Гарриман.

Результатом ее стало подписание соответствующего протокола, определившего  конкретные параметры трехстороннего экономического сотрудничества. Была достигнута договоренность по вопросу  о военных поставках, которая, впрочем, в дальнейшем неоднократно нарушалась Англией и США. 7 ноября 1941 г. правительство Соединенных Штатов распространило на СССР действие закона о ленд-лизе (до этого поставки шли на обычной коммерческой основе).

 

 

Заключение

 

В Атлантической хартии провозглашались общие принципы американского и английского правительств, на которых, как утверждали президент Соединенных Штатов и премьер-министр Англии, «они основывают свои надежды на лучшее будущее для мира». Рузвельт и Черчилль указали, что Соединенные Штаты Америки и Англия не стремятся к территориальным приобретениям и не согласятся на территориальные изменения, которые не находятся в согласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов. Руководители правительств Соединенных Штатов и Англии заявили, что они уважают право всех народов избирать форму правления по собственному желанию, выступают за «равные возможности» всех стран в допуске их к торговле и мировым сырьевым источникам, за «свободу морей», сотрудничество в экономической области, чтобы обеспечить для всех более высокий уровень жизни.

В ней были зафиксированы  следующие принципы. США и Великобритания не стремились к территориальным  «или иным» приращениям в ходе войны. Все территориальные изменения должны были осуществляться в соответствии со свободным волеизъявлением вовлеченных народов. Все народы имели право выбирать форму правления, которая их устраивает. Суверенитет стран, которые были насильственно лишены его, должен был быть восстановлен. Всем большим и малым государствам гарантировался равный доступ к торговле и сырью, необходимым для их экономического процветания. Предусматривалось сотрудничество всех наций, имеющее своей целью улучшение условий труда, экономическое развитие и социальную защищенность. После разрушения нацистской тирании должен был быть установлен мир, обеспечивающий безопасность всем нациям в пределах их границ и свободное бытие всех людей, мир, предусматривающий свободный доступ к морским путям. Народы мира как из практических, так и из духовных соображений должны были прийти к отказу от применения силы. Это подразумевало создание широкой и постоянной системы мер безопасности, включающей разоружение.

Сами по себе принципы Атлантической  хартии носили демократический, хотя и слишком демонстративный, характер и отвечали духу времени, отражая освободительный характер второй мировой войны. Их провозглашение тогда имело положительное значение. Претворение их в жизнь, однако, зависело от того, какой смысл правительства Соединенных Штатов и Англии вкладывали в Атлантическую хартию, и от тех практических шагов, которые они собирались предпринять для реализации принципов Атлантической хартии. Документ явился компромиссом между взглядами американских и английских правящих кругов, причем в нем получила большее выражение точка зрения Соединенных Штатов.

Что же касается СССР, то часть принципов Атлантической хартии противоречила политике Сталина и вызвала настороженность в Москве: восстановление суверенитета для наций, лишенных его, например, делегитимизировало территориальные захваты Сталина 1939-1940 гг. Однако Атлантическая хартия уже воспринималась как неотъемлемая идейная основа антифашистской коалиции, и надо было с этим считаться. К тому же Сталин надеялся, что принципы Атлантической хартии не будут трактоваться буквально. Дальнейший процесс взаимодействия в Большой Тройке показал, что он был абсолютно прав.

 

Список использованных источников

 

1. Дэвис, Н. История Европы / Н. Дэвис; пер. с англ. Т.Б. Менской. – М.: Транзиткнига, 2005. – 943 с.
2. Новая история стран Европы и Америки: Учебник / Под ред. И.М. Кривогуза. – М., 2005. – 911 с.
3. Новейшая история стран Европы и Америки. XX век. В 3 ч. / Под ред. А.М. Родригеса, М.В. Пономарева. – М.: Владос, 2005. – Ч. 1: 1900-1945 гг. – 463 с.
4. Фалин, В.М. Сорванный блицкриг: реакция Великобритании и Соединенных Штатов (в связи с 70-летием начала Великой Отечественной войны / В.М. Фалин // Российский экономический журнал. – 2011. – № 3. – С. 70-82.
5. Чевтаев, А.Г. Сталин, Рузвельт, Черчилль: политическая стратегия большой тройки от «Барбароссы» до «Терминала» / А.Г. Чевтаев // Известия Уральского федерального университета. – Серия 1: Проблемы образования, науки и культуры. – 2011. – Т. 86. – № 1. – С. 135-143.