Ллойд Джордж

              По вопросу об участии либералов  в кабинете Ллойд Джорджа, он  стоял перед тем фактом, что  все бывшие министры-либералы  приняли на заседании, на которое  не был приглашѐн премьер, резолюцию,  которая обязывала всех и каждого  из них не служить под началом  Дэвида. Это решение вызвало катастрофический  раскол либеральной партии, который  уменьшил еѐ влияние и помешал  осуществлению еѐ целей в течение  всех истекших с 1916 года лет.  Ллойд Джордж, считал, что отказ либералов поддержать его правительство не к чему особенному не приведут и лишь троих представителей либералов он считал достойными кандидатурами в министры, одним из них был бывший премьер Асквит, по мнению Дэвида, он не мог руководить государством достойно, но как член военного кабинета мог бы пригодиться, но Асквит не желал участвовать в каком бы то ни было правительстве, в котором он сам не был бы премьером. Эдвин Монтегю также был важным членом либеральной партии, который всѐ же вошѐл в состав правительства. Третьим бывшим либеральным министром, который мог стать ценным участником правительства Ллойд Джордж видел Уинстона Черчиля, одного «из наиболее замечательных и загадочных людей нашего времени». Но к Черчиллю слишком враждебно относились консерваторы и особенно их лидер Бонар-Лоу, они признавали одарѐнность этого человека, но не хотели, чтобы он занял какое-нибудьминистерское кресло. Несмотря на сопротивление консерваторов, Ллойд Джордж назначает У.Черчиля в кабинет. Что касается остальных либеральных министров, то Ллойд Джордж, считал, что ни один из них не был в состоянии помочь правительству своими советами в такой степени, как те лица, которыми заменил их на министерских постах. Ллойд Джордж проводил интересную политику в отношении бывших своих коллег тем самым, пытаясь выяснить их отношение к новому кабинету. Так Ллойд Джордж обратился с приглашением войти в правительство к Герберту Сэмюэлю, который не принимал участие ни в одной из тогдашних интриг. Но он отказался от предложения, объяснив это тем,

что не считает правительство Ллойд  Джорджа достаточно прочным. На что  Дэвид Ллойд Джордж ему ответил: «По моему мнению, вы ошибаетесь в своей оценке жизнеспособности правительства и пусть вас не удивит, если моѐ правительство окажется ещѐ у власти через пять лет». Так оно и произошло на самом деле, хотя действительно возможно никто кроме самого премьера не верил, искренне в долговечность этого правительства.

    Большим количеством  в отличие от предыдущих составов  правительства в этом кабинете  была представлена лейбористская  партия, восемь еѐ представителей  заняли министерские кресла.

        Почти все  министры-консерваторы сохранили  за собой свои посты в правительстве.  Отказ многих либералов войти  в состав коалиционного правительства  позволило Ллойд Джорджу самостоятельно  назначить опытных и независимых  от каких-то небыло партий людей близких в к себе. Так Ллойд Джордж создаѐт специальное ведомство в составе кабинета – реорганизованное министерство судоходства и директором его становится Джозеф Маклей глазговский судовладелец. Новое министерство было также создано для

осуществления правительственного контроля над правительственными ресурсами. И во главе этого ведомства  был поставлен лорд Девонпорт. Г-н Продеро был введѐн в состав правительства в качестве министра сельского

хозяйства. Он не только был человеком  больших способностей и широкого образования, но и обладал доскональным знакомством с сельскохозяйственными вопросами являясь до этого управляющим одним из самых больших и лучших имений в стране. Самым молодым министром правительства стал Стенли Болдуин. Было также создано новое ведомство в целях более систематической и продуктивной организации людских ресурсов страны, таким ведомством стало национальная военная служба и еѐ директором был назначен

Неввиль Чемберлен. Ллойд Джордж создал ещѐ два важных министерства: министерство пенсий, который возглавил Джордж Бѐрнс одного из наиболее значительных лидеров тред-юнионов и министерство труда, которое возглавил Джон Ходжа. Г. Фишер возглавил министерство народного просвещения, который признаѐтся наиболее выдающимся министром просвещения за всю историю существования этого министерства. Альберт Стэнли, один из величайших организаторов транспорта, был назначен министром торговли.

               Ещѐ одним нововведением, было  создание секретариата кабинета. Так как до этого не велось ни каких протоколов даже по наиболее важным решениям кабинета. И этот секретариат занялся вопросами подготовки всех документаций для заседания и после него. Первым секретарѐм был Морис Ханки. 

               Структура Правительства созданная Ллойд Джорджем в первой четверти прошлого века остаѐтся действующей и в современном кабинете министров Великобритании, что ещѐ раз подчѐркивает важность личности Дэвида Ллойд Джорджа для англичан. И личностный состав кабинета Ллойд Джорджа был квалифицированный и опытный, что способствовало успешной и динамичной работы правительства.

3.2 Основные направления политики  Ллойд Джорджа на посту премьер-министра.

               С первых шагов на посту  премьера Ллойд Джордж старался представить новое правительство общенациональным и действительно кабинет, возглавляемый Дэвидом состоял из людей разных социальных групп и политических пристрастий, но их объединяло одно – интерес к работе и преданность премьер-министру. Премьер нового кабинета получил практически безграничные полномочия, что позволило Ллойд Джорджу проводить политику в своих собственных интересах. Дэвид во время своего премьерства столкнулся с целым комплексом проблем как внешними – шла Первая мировая война, где Англия с переменным успехом участвовала в ней, так и внутренними – возросло число забастовок. Забастовки возглавляли шоп-стюарды. Усилилось движение за скорейшее прекращение войны. Ллойд Джорджу пришлось прибегнуть к радикальным мерам, установлению военной диктатуры и это у него не плохо получилось, Дэвид смог сконцентрировать в своих руках всю полноту власти, но при этом сохранить все принципы демократии. Как никто другой, Ллойд Джордж чувствовал, что правящим кругам во избежание внутреннего взрыва следует полагаться не только на силу, но и на манѐвры, необходимо было активнее призывать к патриотизму и единению нации, это подкреплялось и некоторыми законами, которое принимало правительство в это время. Премьер был также убеждѐн, что, только укрепив положение в тылу, значительно расширив контроль государства во всех сферах экономики, можно надеяться выдержать немецкую морскую блокаду и вообще довести войну до победного конца. Зимой 1916-1917 годов, когда кабинет предпринял экстренные меры, рабочие страдали от дороговизны и недостатка продовольствия. Только за 1916 год цены на предметы первой необходимости подскочили на одну треть, а на чай – на пятьдесят процентов.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

               С декабря 1916 года правительство  стало издавать один билль  за другим. Особым распоряжением  резко ограничивалось производство  пива. «Премьер сводит старые  счѐты с пивными баронами», – писали газеты. Осенью 1917 года пришлось пойти дальше: были введены государственные дотации оптовикам в целях стабилизации цен на хлеб и картофель. Вслед за тем правительство было вынужденно пойти на крайние меры, были введены карточки на хлеб и мясо. Издавалось множество различных распоряжений, угрожавших штрафами за спекуляцию и порчу продуктов. Ллойд Джордж навѐл порядок в торговле с вражескими странами, так как во времена Асквита в погоне за наживой многие дельцы наводили торговые связи с врагами через

нейтральные страны, правительству  Дэвиду удалось пресекнуть такую торговлю. Но, несмотря на принятия многих законов направленных на упорядочение распределения продовольствия, торговли прибыли большинства крупных фирм и компаний продолжали расти. Этому способствовало регулирование при распределении сырья и топлива, упорядочение системы заказов и контрактов, сокрытие подлинных размеров доходов под предлогом секретности соответствующих данных. Стремясь сдержать активность пролетариата, Ллойд Джордж изобретал всѐ новые и новые приѐмы и шѐл на уступки. С сентября 1917 года повысили зарплату шахтѐрам, рабочим военных заводов. Ллойд Джордж принимал и далее многие законы, способствовавшие консолидации всего населения, так, в декабре 1917 года кабинет признал шоп-стюардов законной организацией. В феврале 1918 года прошѐл уже ранее обсуждавшийся закон о значительном расширении состава избирателей: право голоса получили все мужчины с 21 года (при шестимесячном цензе осѐдлости), военнослужащие и женщины с 30 лет. По инициативе главы правительства было образовано новое министерство реконструкции был сделан акцент на трансформацию страны и поисков иных, лучших порядков. Непосредственное курирование нового министерства Ллойд Джордж оставил за собой. При этом министерстве были созданы десятки комитетов и подкомитетов, занятых различными проблемами. Эти комитеты и отделы самого министерства занимались производством и торговлей, финансами и мореплаванием, положением рабочих и батраков, здравоохранением и жилищнымстроительством. Это министерство способствовало укреплению доверия к правительство и могло заставить людей подождать до победного конца в империалистической войне.

               В критический период войны  тыл в Англии оказался прочнее,  чем в Германии. Но Ллойд Джордж  понимал, что ненадолго, что  всѐ держится на волоске. Многое зависело от того, как пойдут дела на фронте. В свою очередь соотношение политических сил внутри страны осталось важным фактором, определявшим британскую стратегию.

               Ллойд Джордж не жалел времени  для планирования и руководства  операциями на суше и на  море. Он непрерывно совещался  с британскими военачальниками,  часто встречался с военными  и политическими деятелями союзных  стран. Ллойд Джордж не только  сосредоточил в своих руках  нити общего руководства войной, но и постоянно вмешивался  в решение стратегических проблем,  а нередко и в тактические  и военно-технические вопросы.  Только действительно одарѐнный человек мог работать английским премьером в такое тяжѐлое для англичан время, но Дэвид нашѐл в себе силы не только налаживать внутренние экономические и социальные проблемы, которые назрели за несколько десятилетий, а то и сотен лет, но и пытался своими знаниями в военном деле стабилизировать обстановку на фронтах, а может быть и с меньшими для Англии потерями подойти к победе. Но Ллойд Джордж не шѐл на конфликты с командованием и в результате, в свойственной ему манере, кардинальные вопросы ведения войны большей частью решались посредством компромиссов.

               Когда Ллойд Джордж стал премьером,  он нашѐл на столе своего кабинета меморандум адмиралтейства, в котором пессимистически оценивались перспективы борьбы с немецкими подводными лодками. «По сей день не найдено ещѐ окончательного ответа на эту форму войны; быть может такого ответа и не будет найдено вовсе», – говорилось в нѐм. Ллойд Джордж распорядился ускорить поиски эффективной противолодочной обороны. Наторговых судах устанавливались пулемѐты и пушки, для борьбы с подводными

пиратами применялись дирижабли, самолѐты, глубинные бомбы. Премьер  всячески поощрял постройку новых  судов; «тоннаж – это победа», – повторял он. Но Германия  была на море сильней, количество потопленных  судов со стороны Англии возросло. Пошли слухи, что продовольствия в Англии осталось на 1-2 месяца, немецкая печать захлѐбывалась от восторга, надеясь на униженные просьбы  «хозяйки морей» о перемирии. «Если  Великобритания и правила по-прежнему морями, то в дни, предшествовавшие победе над субмаринами, трезубец в  еѐ руках трясся», – вспоминал  Ллойд Джордж. Начала успешно применяться  система конвоев, когда торговые суда собираются в караваны и приплывают моря под охранной военных кораблей. В начале 1917 года Ллойд Джордж ухватился за идею системы конвоев, правильно оценив еѐ значение. Адмиралы и некоторые судовладельцы воспротивились идеи конвоев, так как считали, что это приведѐт к трудностям и возможным застоям в караванах. Но премьер настоял на применение методов конвоев, и адмиралы согласились испытать новое средство борьбы с подводными лодками, Ллойд Джордж оказался дальновидным политиком и

стратегом даже в адмиралтейских вопросах. Конвои оказались наиболее благоприятными для ведения морской торговли. В 1918 году в морских водах вблизи Англии уже не встречались одиночные  пароходы, а всего под конвоем  британских военных кораблей прошло через Атлантику 16530 судов. Немецкая тактика попытки отрезать Великобританию от остального мира была бита выдающимся политиком Дэвидом Ллойд Джорджем. Ллойд Джордж занимался ещѐ одним  стратегическим направлением на Ближнем  Востоке. Ллойд Джордж

интересовался планами овладения  Палестиной и другими землями, ещѐ  находившимися под контролем  Турции. На «святые земли» претендовала и Франция, но Дэвид хотел опередить  своих союзников. 11 декабря британские войска заняли Иерусалим. «Очаг христианства освобождѐн!», «Рождественский подарок  Ллойд Джорджа!» – писали газеты. Ллойд Джордж очень гордился тем, что под его руководством одержаны победы над турками и найдено  противоядие немецким субмаринам.

           Основные  сражения на континенте падали  на вооружѐнные силы Великобритании, которые проводили достаточно  последовательное наступление, за  которыми неустанно следил премьер-министр,  по несколько раз в день  вызывал к себе в резиденцию  командующих армий и давал  различные рекомендации. В это  время Германия призывает Англию  к подписанию сепаратного мира, но официальное отношение Ллойд  Джорджа к компромиссному миру  осталось прежним. В это время  английский премьер был воодушевлѐн  своими победами, как во внутренних, так и во внешних вопросах. В конце 1917 года многие английские  генералы пришли к выводу, что  немцы готовят новое решающее  наступление на Западе. Ллойд  Джордж долгое время не верил  в него. Премьер свѐл до минимума посылку подкреплений Хейгу– только так мы удержим фельдмаршала от нового Пашенделя, говорил он. Ллойд Джордж допустил просчѐт, но он не умолял заслуги первостепенной важности. Но удар всѐ же произошѐл 21 марта. Этот германский удар поставил союзников перед катастрофой. По крайней мере, так казалось после первоначальных успехов немецких войск, которые смели V английскую армию и приблизились к Амьену. Перед союзниками нависла угроза раскола на две части. Английское командование не было готово к такому повороту событий.

          Поражения  вывели Ллойд Джорджа из равновесия. Он обратился к президенту  и военному министру США c просьбой о срочной помощи. Першингу британский премьер говорил: вы все ещѐ участвуете в войне примерно в такой же мере, как маленькая Бельгия; Антанта может проиграть войну раньше, чем американцы начнут  воевать по-настоящему. Особых результатов эти представления не дали. На конференции союзников 3 апреля в Бовэ «премьер-министр, — как записал Хейг, — выглядел так, словно он был совершенно перепуган». Озабоченный тем, чтобы возложить вину за неудачина кого-либо из военачальников, Ллойд Джордж на заседании военного кабинета заикнулся об отставке Хейга, но не настаивал на этом. «Виновника» нашли в лице командующего V армией. В прессе все же участились выпады против Ллойд Джорджа. Лидер «оппозиции» Асквит решил, что настал «час мести». Сославшись на одну из сенсационных статей в «Таймс» и «Морнинг