Терроризм как глобальная проблема современности

Примерами таких  ситуаций могут быть: посягательство террористов на сложившуюся систему  международных отношений и правопорядка; покушение на объекты совместной защиты (дипломатические представительства, официальные государственные делегации, совместные предприятия, транспортные средства международного сообщения и пр.); наличие связей между национальными террористическими структурами и проведение ими операций, выходящих за рамки юрисдикции одного государства, и т.д. Таким образом, речь идет о взаимодействии в противоборстве с международным терроризмом.

Вместе с  тем существует широкий спектр проявлений террористического плана, которые не затрагивают международного правопорядка и поэтому относятся к внутреннему терроризму (совершение политически мотивированных убийств государственных или общественных деятелей данной страны, посягательства на ее конституционные основы, создание и функционирование незаконных вооруженных формировании захват заложников без перемещения их за границу и др.).

Ясно, что если подобного рода криминальным проявлениям  не будет оказано адекватного и эффективного противодействия, их масштабы будут возрастать и способны выйти за рамки национальной проблемы. И все же борьба с ними — задача внутренняя, так как и основные детерминанты, порождающие внутренний терроризм, чаще всего носят также внутренний характер.

Главными субъектами борьбы с терроризмом должны быть само государство, законодательная и исполнительная ветви власти. Спецслужбы и правоохранительные органы в своей практике противодействия терроризму сталкиваются, по существу, со следствиями запущенности серьезных социальных, национальных, экономических и иных проблем на высшем политическом уровне. Мало того, отдельные непродуманные и непросчитанные политические решения сами продуцируют терроризм в стране.

Терроризм —  одно из проявлений экстремизма. Однако от других форм экстремизма он отличается тем, что, как правило, вое его разновидности противоправны. Поэтому при поисках путей адекватного и эффективного противодействия преступлениям террористического толка уместно будет применить криминологический алгоритм предупреждения любых противоправных деяний, совершаемых с явным умыслом.

Необходимо  создание единой целостной, комплексной, стратегически ориентированной государственной концепции борьбы с терроризмом, которая должна стать прочным фундаментом организации контртеррористической деятельности в мире. Разумеется, эта концепция должна согласовываться с международными подходами к борьбе с терроризмом и учитывать специфические особенности этого явления. Нужна и серьезная модернизация законодательства в сфере борьбы с терроризмом.

Вместе с  тем, необходимо объединить усилия в противодействии этому социально-политическому явлению всех государственных институтов и общества. Здесь должны найти свое место и верхние эшелоны представительной и законодательной власти, спецслужбы и правоохранительные органы, учреждения культуры и средстве массовой информации, партийные, религиозные и иные общественные объединения. Каждый из участников всеобщей борьбы с терроризмом должен отвечать за свой участок этой деятельности в рамках его компетенции, а координация их усилий должна быть подчинена единой концепции борьбы с терроризмом.

Заметим, что  и вся контртеррористическая  программа, и деятельность каждого  из субъектов в ее реализации должны быть адекватны террористической опасности по своим масштабам, формам, методам реализации, активности и т.д. Так, если речь идет о предупреждении и пресечении тщательно и конспиративно подготавливаемых акций терроризма, основную роль в этом должны играть спецслужбы, обладающие необходимыми оперативными силами и средствами для эффективного противодействия им. Если терроризм выливается в форму открытых, демонстративных актов по терроризированию населения с использованием большого количества хорошо вооруженных боевиков, ответная реакция должна быть адекватной и состоять в быстро реализуемой карательной операции с привлечением возможностей спецподразделений и сил Министерстве обороны.

В ситуации, когда  в стране осуществляются попытки  распространения идеологии экстремизма, фашизма, национализма, религиозной нетерпимости и т.д., чреватых террористическими и иными противоправными проявлениями, следует мобилизовать усилия всех пропагандистских и просветительских государственных структур, воспитательных и образовательных учреждений и идеологических институтов, всех прогрессивных общественных объединений и самодеятельных организаций.

В этой связи  хотелось бы отметить особую роль средств  массовой информации в противодействии террористической угрозе. К сожалению, приходится констатировать, что их огромный потенциал используется в этом плане весьма неэффективно.

Терроризму  как сложному, комплексному, многоаспектному социально-политическому явлению современности следует также противопоставить комплексную систему контртеррористических мер, которые смогли бы дать наиболее ощутимые результаты в борьбе с этим злом. При этом необходимо учитывать, прежде всего, методы комплексного подхода, в котором должны присутствовать меры экономического, политического, социального и специального характера. Конечно, это долговременная программа, и ее реализация зависит от многих параметров.

Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, идеологией, изменением национальной или социальной структуры общества.

 

 

Заключение

Терроризм и террористы существовали в обществе задолго  до появления этих терминов. Обзор  истории терроризма позволяет понять, что вне зависимости от мотивов  использования методов террора (от самопожертвования на благо общества и действий в «высших интересах человечества» до желания самоутвердиться или захватить власть), он в любые времена сопряжен с агрессией, жестокостью, отрицанием общечеловеческих ценностей, желанием бросить вызов всей социально-политической и юридической системе. Смысл террористического акта состоит в невозможности законными средствами заставить общество и государство считаться с потребностями определенных лиц или группы лиц (террористические организации). А попытки радикально изменить существующие порядки или повернуть ход социальной истории вспять, пусть даже из лучших побуждений, лежат через анархию, хаос, террор. Терроризм имеет довольно много разновидностей, но в любой форме он является самой опасной по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям социально-правовой проблемой XXI столетия. Еще не так давно терроризм был локальным явлением, однако за последние 10-15 лет приобрел глобальный характер и все больше угрожает безопасности многих стран, оказывает сильное психологическое давление на их граждан, влечет огромные политические, экономические, моральные потери, уносит все больше жизней ни в чем не повинных людей.

Борьба с терроризмом  требует комплексного подхода, который  должен включать меры и экономического, политического, социального и правового  характера. Это долговременная программа, реализация которой зависит от многих факторов. Как отметил в своем послании президент Назарбаев Н.А. – «Вот почему для нас так важна консолидация региональных и международных усилий в борьбе с международным терроризмом». И не для кого не секрет, что решительные и эффективные меры необходимы уже сегодня.

 

Список  использованной литературы

1. Борьба с терроризмом. Российская академия наук. Братова Л.М. «Москва наука» 2004 год
2. Кто есть кто в мире террора Александр Брасс «Русь»-«Олимп» Астрель АСТ Москва 2006 год
3. Политическая и правовая идеология государства (справочное пособие) Минск ЦП «Технопринт» 2005 год
4. Современный терроризм: анализ основных направлений под ред. А.Е. Тараса Минск «Харвест» 2000 год
5. Терроризм. Взгляд изнутри Брюс Хоффман Москва «Ультра культура» 2003 год
6. Терроризм – глобальная проблема современности (методологический анализ) Снуфаровский Ю.В. Минск 2007 год
7. Терроризм и террористы (справочник) Жаринов К.В. Минск «Харвест» 1999 год
8. Журнал «Планета» от января 2012 года
9. http://www.terakty.ru

 

Приложение 1

Журнал  «Планета» от января 2012 года

 

Завершился 2011 гол. Настал время подвести его итоги  – и в первую очередь политические. Так получилось, что прошедшие 12 месяцев были крайне насыщёнными, и  перечислить всё существеннее, что случилось за этот период на страницах журнала невозможно. Поэтому назовём лишь основные события.

Событие второе – одиночный терроризм

Вообще говоря, явление  это не уникальное. Террористами-одиночками называют людей, совершающих теракт без связи с какими-либо организациями. Как правило, они выдвигают к обществу или властям какие-то важные только для них требования или просто устраивают бойню без причины.

В прошедшем году особо  отличились в этом плане двое. Причем оба они совершили преступления с огромным количеством жертв. Доселе ни одному их предшественнику не удалось убить столько ни в чем не повинных людей ради каких-то собственных туманных целей.

Андреас Брейвик и  Нордин Амрани - очень разные. Первый - законопослушный, обеспеченный, образованный европеец. Второй - преступник-рецедивист, осужденный за хранение оружия, наркотиков и изнасилования, выходец из Морокко, типичный маргинал. Тем не менее, в историю оба вошли одинаковым образом.

...22 июня 2011 года в 15:22 мощный взрыв потряс правительственный квартал Осло и на следующие несколько часов дезорганизовал норвежские спецслужбы. Пока не готовые к таким ситуациям полицейские пытались понять, что происходит, и принять меры, преступник, одетый, как один из них, перебрался на пароме на остров Утойа и устроил жуткую бойню. Его жертвами стали, по большей части, молодые люди от 14 до 25 лет из молодежного лагеря активистов правящей «Партии труда», расположенном на острове. Брейвик убил 77 и ранил 97 человек.

...13 декабря на площади Святого Ламберта в бельгийском Льеже прозвучала серия взрывов. Первоначально СМИ сообщили, что группа неизвестных атаковала людей на остановке общественного транспорта. В тот день в городе проходила ярмарка и на центральной площади собралась толпа.

Позже выяснилось, что никакой группы людей не было. Стрелок-одиночка забрался на крышу булочной, находящейся над остановкой, бросил вниз несколько гранат, а потом открыл беспорядочный огонь из автомата. Когда на место происшествия прибыла полиция, террорист застрелился.

Амрани убил 7 и ранил 122 человека. Некоторые жертвы до сих пор находятся в больнице, и число смертей может увеличиться.

Оба убийцы руководствовались странными мотивами. Брейвик, вероятно, хотел, чтобы мир обратил внимание на его манифест; что же заставило взяться за оружие Амрани - непонятно. Первый признан душевнобольным, второй, по официальной версии, действовал, «накачавшись» наркотиками.

 

 

Приложение 2

 

 

В Афганистане спасли 41 ребёнка от участи смертников

 

 

Как стало известно СМИ, 20-го февраля правительство Афганистана заявило о том, что полицейские уберегли 41 ребёнка от стремления боевиков укрыть их в горных районах Пакистана. Боевики намеревались перевести детей в лагерь, подготавливающий террористов, идущих на смерть.

Уполномоченный МВД  Афганистана Седик Седикки утверждает, что дети в возрастном интервале от шести до одиннадцати лет были спасены 15 февраля из лагеря террористов в провинции Кунар. Кроме того официальный представитель Министерства внутренних дел сообщил о том, что родственники большинства этих ребят были введены в заблуждение боевиками, которые пообещали перевезти детей в медресе Пакистана. Однако в реальности, по убеждению уполномоченного МВД Седика Седикки, детям хотели «задурить голову» и «вырастить из них террористов-смертников, которые будут истреблять афганских и интернациональных солдат». Правда, зачастую детей для аналогичных планов попросту приобретают в селах у многодетных бедняков, будто домашних животных.

Правоохранительные органы взяли под стражу четверых лиц, которых  подозревают в данном злодеянии, дети были возвращены в семьи.

Афганские власти выдвинули  обвинение медресе Пакистана. Согласно их мнению, медресе Пакистана распространяет радикальные идеи ислама, и финансируют  исламских экстремистов. Причем правительство  Афганистана считает подобную ситуацию наследием

 

военных действий с Советским  союзом, когда Америка вместе с  Пакистаном финансировали восстание  моджахедов.

Также стоит упомянуть, что за неделю до освобождения 41 ребенка, в провинции Кандагар арестованы пять террористов-смертников, в составе данной группы находились два ребенка в возрасте 12 и 13 лет.

Один из них — 12-летний Азизулла — уже находился под  арестом, тогда он подозревался в  намерении организовать теракт в  городе Гардез. Несовершеннолетний боевик, был приговорен к смертной казни, но потом его помиловал президент Афганистана.

 

Приложение 3

Статистика  терактов в мировых масштабах

Данные на период с 1998 года и по настоящее время в "горячих  точках" планеты. Охвачены, как внутренние, так и инциденты международного масштаба.

Чечня : 220 случаев; 768 ранено; 362 погибших.

Косово : 58 случаев; 80 раненых; 19 погибших.

По Черногории отдельно : 6 случаев; 1 погибший.

Северная Ирландия : 561 случаев; 105 ранено; 17 погибших.

Кашмир : 920 случаев; 2208 раненых; 1236 человек.