Оңтүстік Кореядағы ШОК қолдау жүйесі

 

Италиядағы ШОК-тің өзіне тән  ерекшелігі - өнеркәсіптік округтер құру негізінде клестерлік даму. Өнеркәсіптік округ немесе кластер әлеуеті  мен сыртқы нарыққа шығу мүмкіншіліктері  жоғары өнддіріс секторларында мамандану  және кооперациялану негізінде жұмыс  істейді. Округ қандай да бір өнімнің жекелеген өндіріс фазаларына маманданатын бірқатар ШОК-ті біріктіреді. Шектеулі аумақта орналасқан кәсіпорындардың жоғары тығыздығы кластердің инновациялылық, икемділік, аз тәуекел, транзакциялық және жалпы ұсталымдардың аз болуы сияқты артықшылықтарын жүзеге асыруға мүмкіндік береді.

Өзінің шаруашылық стратегиясы  мен менеджментін анықтауда, өндірісі мен өнімдерінің өткізілуін ұйымдастыруда  округ салыстырмалы түрде тәуелсіз болып табылады.

Саны 200 жуық округтерде өнеркісіп  саласында жұмыс істейтіндерінің  саны 45% жетеді. Ұлттық экспорттың 40% астамы осылардың нешісінде. Мысалы, Прато  округы (44 мың адам жұмыс істейтін 85 мың кәсіпорын) тоқыма мен дайын  киім түріндегі өз өнімінің 66% экспортқа  шығарып, ұлттық экспорттың 10-11 һ% камтамасыз етеді. ШОК-тің табысты даму себептерінің бірі – ірі өндірістің ШОК-ке қайшы  қойылмауында. Дамыған елдерде ірі, шағын және орта кәсіпорындарды кооперциялар принципі ұстанылады, оның үстіне бұлар  бірін-бірі әсіресе, жекелеген өндірістерге мамандану саласы мен инновациялық әзірлемелерде өзара толықтырады. ШОК секторының өнеркәсіптік кәсіпорындары  ірі кәсіпорындар шығаратын өнімнің  қосымша құнының 32% жуығын қамтамасыз етеді. Өнеркәсіптегі мұндай алға жылжуларға ішінен шағын және орта кәсіпорындарды бөліп, ірі кәсәпорындарды реформалаудың  арқасында қол жеткізілді.

 

                    7. Түркиядағы ШОК қаржылық қолдау жүйесі

7.1. Түркиядағы ШОК-ті  мемлекеттік қолдау 

Шағын және орта кәсіпкерлік Түркия экономикасында маңызды рөл атқарады және оның сауда-өнеркәсіптік кешенінің  негізін құрайды. 2009 жылғы деректер бойынша Түркиядағы ШОК субъектілерінің  саны 2 567 мыңды немесе елдегі барлық кәсіпорындардың 99,9% құрайды. Бұл секторда жұмыспен қамтылғандардың жалпы  санының 81% жұмыс істейді. ШОК жиынтықты  қосымша құнның 59% шығарады. Жалпы  экспорт құрылымының 56% ШОК-тің еншісінде. Пайыздық қатынаста ШОК төмендегі  салалар бойынша үлестірілген: сауда  – 46,8%, қызмет көрсету – 37,1%, өнеркәсіп – 12,6%, басқасы – 3,5%:

 

№	Кәсіпорындар	Жұмыскерлер саны	Жылдық айналым  ($ мың)	Кәсіпорындардың жалпы санындағы  үлесі, %
1	Микро	1-9	~ 670	95,54
2	Шағын	10-49	~ 3 350	4,03
3	Орта	50-250	~ 16 770	0,35

 

Түркиядағы ШОК-ті анықтаған уақытта  кәсіпорындарда жұмыс істеушілердің  санын сесптеу – басты қағида: микро кәсіпорындарға жұмыскерлерінің  саны 1-9 адам, шағын кәсіпорындарға 10-49 адам, орта кәсіпорындарға 50-250 адам жұмыс істейтін құрылым жатады.

Мемлекет ең алдымен, экспортқа  бағдарланған салаларды дамытуға бағытталған  ШОК-ті ынталандыру мен қолдаудың 5 негізгі нысанын қолданады:

1. Несиені құрылған Инвестициялық қордың есебінен ұсыну.

2. Елге кіргізу кезінде Инвестициялық тауарларды кедендік баждар мен басқа да кедендік алымдардан босату.

3. «Инвестициялық жеңілдік» қолдану, яғни, кісіпорынның салық салынатын базасын ШОК қаржы салатын аймақ пен салаға байланысты кәсіпорынның салық салу базасын белгілі сомаға азайту.

4. «ҚҚС төлеуге қолдау көрсетуді» қолдану, яғни, ҚҚС ретінде төленген сомаларды қаражат салынған аймақ пен салаға байланысты ішінара немесе толығымен қайтару.

5. Жеңілдікпен салық салу.

6. ШОК қолдаудың қаржылық емес құралдары.

 

                     

 

 

 

                    8. Франциядағы ШОК-ті қолдау жүйесі

8.1. Франциядағы ШОК-ті  мемлекеттік қолдау

Кәсіпкерлікті қолдау Франция Үкіметінің басты міндеттерінің бірі болып  табылады. Францияның мемлекеттік билік  құрылымында кәсіпкерлердің проблемаларымен  айналысатын арнайы орган – Шағын  және орта бизнес, сауда және кәсіпшілігі  бар. Үкімет пен Министрлік мамандары  шағын және орта кәсіпорындарына  өндірісті ынталандыруға және жаңа жұмыс орындарын құруға көмек  беретін түрлі бағдарламалар  әзірлеумен айналысады.

Франциядағы ШОК-ті қолдау саясатының тиімділігін қол жеткізілген  нәтижелерге қарап бағалау керек. Франциядағы кәсіпорындардың жартысына  жуығы шағын бизнеске жатады. Францияда  шағын және орта бизнеске барлығы 15 млн астам адам жұмылдырылған. Бұл  жұмыспен қамтылғандардың жалпы  санының 54% құрайды. Шағын кәсіпорындар шығаратын өнімдердің елдің ІЖӨ-дегі үлесі 55-62%. Франциядағы шағын кәсіпорындар санының орташа жылдық өсімі орта емесппен 2,5%, экспортқа жұмыс істейтін шағын кәсіпорындардікі 5% құрайды.

Францияның шағын бизнесіне  ірі компаниялармен орнатылатын  берік қарым-қатынас тән. Шағын  компаниялардың көпшілігі қосалқы  мердігерлер: керек-жарақтарды, техникалық, жөндеу қызметтерін жеткізушілер ретінде  ірі қомпаниялардың айналасында  топтасуы.

Кәсіпкерліктің дамуына мүмкіншілік  беретін заңгерлік жағдайлардың құрылуы ШОК-ке көрсетілетін мемлекеттік  қолдаудың негізі болып табылады. Шағын бизнесті ынталандыру мемлекеттік  саясаты салық жеңілдіктерінің  берілуін, бизнес-инкубаторлардың құрылуын, бюрократиялық процедуралардың  азайтылуын, қол жетімді білім  алу жүйесінің қамтамасыз етілуін  және кәсіпкерлер біліктілігінің арттылуын  қамтиды. Францияда ісін жаңа бастаған кәсіпкерлерге қаржы көздерін табуға көмектесетін кепілдік қорлары жұмыс  істейді.

Франциялық салық заңнамасы  шағын кәсіпорындарға жеңілдетілген  салық салу режимінің қолданылуын  қарастырған. Мысалы: қайта құрылған шағын кәсіпорындар акционерлік  қоғамдарға салынатын салықтан және жерлікті салықтардан 2 жылға басатылады. Кәсәпкерлер табыс салығы мен  пайданың инвестициялатын бөлігіне салынатын салықтан және жерлікті салықтан 2 жылға босатылады. Кәсіпкерлер табыс салығы төмен мөлшерлемемен төлейді. Өз бизнесіндотаиялық аймақтарда ашуға бел буған кәсіпкерлерге жеңілдіктер беріліп, тіпті әлеуметтік қамсыздандыру қорларына төлемдерден басатылады. Шағын инновациялық кәсіпорындар жұмысының алғашқы 2 жылында табысқа салынатын толығымен босатылып, мұндай салықты жұмысының 6-жылынан бастап, толығымен төлей бастайды.

Шағын кәсіпорындарды қолдауда 2005 жылы ANVAR Франция Ұлттық инновациялық агенттігін, BDPME шағын және орта бизнесті қолдау банкін және Sofaris Францияның капиталды  сақтандыру қоғамын біріктірген OSEO миссиясы: ШОК-ке көмек көрсету және қаржылық қолдау. Компания тәуекелді  бөле отырып, ШОК-тің банктермен және инвесторлармен серіктестік қатынастар орнатылуы арқылы қаржыландырылуына  қол жеткізуін жеңілдетеді.

OSEO қызметінің негізгі бағыттары:

•   инновацияларды қолдау және қаржыландыру, технологиялар трансферті және нақты келешегі бар инновациялық жобаларды дамыту,

•   кепілдік беру,

• технологиялар мен жұмыс циклына банктермен қатар инвестициялар                                                               салу.

OSEO өзінің аймақтық желісі арқылы Францияның барлық аймақтарын қамтиды.

Мұнымен қоса, ұйым серіктес банктер шағын және орта кәсіпорындарға берген несиелер бойынша кепіл беруші-кепілгер болып  табылады. Бұл орайда, кепілдік несиенің тек бөлігіне ғана (шамамен 40%) берілетіндіктен банктер де несие үшін белгілі бір тәуекелдерге ұшырайды. Егер әңгіме шағын кәсіпорынның ең тәуекелді кезеңі – құрылу кезеңі жайында болса, кепілдік несие сомасының 70% жетуі мүмкін.

ШОК-ті мемлекеттік  қолдау жүйесі мемлекетке табыспен дамып келе жатқан кәсіпорындар түсетін салықтар мен мұндай кәсіпорындар қамтамасыз ететін жұмыс орындарының артып келе жатқан саны түрінде кіріс әкеліп, Францияда 25 жылдан бері жұмыс істеп келеді.

 

 

 

• рыпарпр