Вплив сучасної фінансової кризи на національну фінансову систему Сінгапуру

У Сінгапурі діє податковий режим з цілою системою заохочень, спрямований на залучення міжнародних  інвесторів: безмитний переказ прибутків  та репатріація капіталів, гарантії капіталовкладень, звільнення від податку  на відсоток за банківськими вкладами для іноземних підданих, що тимчасово  проживають в країні, звільнення від  подвійного оподаткування. Загалом, робиться все для залучення інвестицій з-за кордону.

Ну, а основою сінгапурської  економіки є надання різноманітних  послуг (транспортних, вантажно-розвантажувальних, складських, комунікаційних, торговельних, послуг з переробки товарів і  їх реекспорту, фінансових, туристичних, рекреаційних та ін.) У сфері послуг зайнято близько 70% населення. Багато жителів так чи інакше залучені в  підприємницьку діяльність. Так, близько 75% сінгапурців володіють акціями різних підприємств.

Нещодавно медіаконгломерат CNN Time Warner Group опублікував результати досліджень, за якими Сінгапур займає 5-е місце в світі (після Нової Зеландії, США, Канади та Австралії) за дружність до малого бізнесу. Як правило, при проведенні подібних досліджень враховуються такі чинники, як час, необхідний на відкриття бізнесу, умови діяльності, закони, що регулюють податкову політику, і т.п.

Необхідно зазначити, що малі та середні підприємства об'єднані в єдину групу. Головним критерієм  для них є число зайнятих. Воно не повинно перевищувати 200 чоловік. А залучені фірми і компанії цієї категорії в самі різні сфери  діяльності. Хоча, звичайно, з певною часткою умовності всі малі та середні підприємства можна розділити  на два типи. До перших відносяться  фірми і компанії, що займаються різними видами сервісу. Це - ресторанний, готельний, торговельний бізнес, бізнес, що забезпечує перевезення вантажів, а також займається будівництвом, ремонтом, клінінгом, перукарською справою, торгівлею і т.п. До речі, Сінгапур - один з небагатьох країн світу, де в сфері послуг визначені конкретні стандарти. Причому дуже жорсткі. Вони стосуються абсолютно всього. Стилю обслуговування, інвентарю та інструментів, кваліфікації персоналу, облаштування приміщень і т.п. Багато в чому саме завдяки найвищому рівню сервісу Сінгапур щорічно відвідує 6-8 мільйонів туристів. Це дуже високий показник. Адже населення країни не перевищує 4,7 мільйона чоловік.

До другого типу підприємств  малого та середнього бізнесу відносяться  фірми і компанії, що займаються виробництвом, у тому числі із застосуванням  сучасних технологій. Велику позитивну  роль у розвитку цих підприємств  відіграє, зокрема, політика інтеграції , яку проводить держава. Вона передбачає об'єднання таких підприємств  у групи та забезпечення їх найсучаснішими технологіями. Ідея досить проста і  ефективна: одному малому або середньому підприємству часто не під силу запустити  нове високотехнологічне виробництво  на належному рівні. А ось групі  таких підприємств зробити це значно простіше. Вони ділять між собою  весь виробничий ланцюжок і досягають  в підсумку дуже гарних результатів, у тому числі в галузі генетики, імунології, екології, біотехнології, виробництва комплектуючих для  електронної промисловості.

За останніми даними, налічується  близько 130 тисяч підприємств малого та середнього бізнесу. Це - 92% всіх підприємств  країни. На них припадає близько 35% доданої  вартості продукції, що випускається і  більше 25% ВВП Сінгапуру. Крім того, 7% приросту зайнятості в рік також  забезпечує малий та середній бізнес. Не дивно, що держава всіляко підтримує  розвиток цього сектора економіки.

Уряд намагається зробити  свої підприємства, що належать до категорії  малих і середніх, конкурентоспроможними  на міжнародному рівні, тому що в цій  країні впевнені: неконкурентоспроможний підприємець робить неконкурентоспроможною всю державу. Для підтримки малих  і середніх підприємств в Сінгапурі  створено єдине на всю країну агентство  Spring. Воно здійснює близько 100 різних програм допомоги підприємцям. Складається агентство Spring з п'яти управлінь. Перше займається розвитком підприємницького потенціалу компаній малого і середнього бізнесу, в тому числі брендингом та вдосконаленням управління. Друге - наданням послуг, необхідних підприємцям для своєї діяльності. Сюди входять консалтингові, бухгалтерські, моніторингові і тому подібні послуги. Співробітники третього управління допомагають керівникам підприємств з урахуванням їх галузевої специфіки. Четверте управління агентства сконцентровано на проблемах якості і стандартизації. Ну, а п'яте - на питаннях корпоративного розвитку, в тому числі вдосконалення структури підприємств і підготовки кадрів.

Особливі пільги надаються  тим малим та середнім підприємствам, які лише розпочинають свій бізнес.

У Сінгапурі розроблені і  впроваджені в життя десятки  різноманітних програм пільгового кредитування підприємств малого та середнього бізнесу. Це і видача спеціальних  позик, і страхування кредитів, і  розподіл субсидій. З 2001 року для малих  і середніх підприємств знижено  відсоткові ставки. Спеціальне пільгове кредитування передбачено для мікрофірм, чисельність персоналу яких не перевищує 10 осіб.

Державні структури Сінгапуру  досить суттєво допомагають своїм  малим і середнім підприємствам  у навчанні та підборі кадрів. Саме держава покриває до 90% витрат на навчання і перепідготовку кадрів, що працюють на малих і середніх підприємствах. У країні діють для цього і  державні навчальні заклади, і приватні. Більш того, підприємство може самостійно запросити до себе на фірму потрібного для навчання персоналу фахівця (у тому числі і з-за кордону), а  потім пред'явити рахунок на оплату його послуг державі. Звичайно, при  цьому вибір такого педагога має  бути обгрунтованим.

У Сінгапурі існує і  досить активно діє громадська організація ASME (Asso-ciation of Small & Medium Enterprises), об'єднує, як видно з самої назви, представників малого та середнього бізнесу. ASME веде переговори з урядовими структурами, організовує для підприємців бізнес-клуби, зустрічі, тренінги, захищає їх інтереси.

Не дивлячись на допомогу підприємствам малого та середнього бізнесу, держава звичайно не забуває  і про їх контроль. Здійснюється він за двома напрямками. По-перше, урядові структури щорічно проводять  моніторинг цього сектора економіки  з тим, щоб виявити, яким підприємствам  необхідна модернізація обладнання, яким - оновлення комп'ютерного забезпечення, яким - перепідготовка персоналу і  т.д. Іншими словами, спеціальні комісії  виявляють потреби підприємців  з метою надання надалі своєї  допомоги. По-друге, представники різних контролюючих органів, звичайно ж, постійно стежать за дотриманням на підприємствах  малого та середнього бізнесу всіх необхідних для конкретної галузі норм і правил. Взагалі чиновники Сінгапуру - це окрема тема для розмови. Коротко  можна лише констатувати, що підкуп посадової особи будь-якого рангу (у тому числі і ведучого контроль за підприємницькою діяльністю) виключено  в цій країні практично на 100%. Сінгапурський чиновникам категорично  заборонено навіть відвідувати ресторани  разом з підприємцями, а також  отримувати від них будь-які подарунки. (12)

6. Фінанси домогосподарств

Освіта в Сінгапурі  цінується як спосіб зайняти більш  високе положення в суспільстві. Шкільне навчання не є обов'язковим, але більшість дітей проходять  повний курс початкової школи (безкоштовна).Приватна освіта є досить популярною, крім того, вона отримує субсидії від держави, що робить її більш доступною. Функціонують Національний університет Сінгапуру, кілька вищих технічних і гуманітарних коледжів. (2) Добре розвинута система професійно-технічної освіти різних рівнів (особливо за технічними спеціальностями).

Писемність населення (у  віці від 15 років, які можуть читати та писати): 92.5% від загальної кількості, (96,6% чоловіків та 88,6% жінок) (2000). Витрати на освіту склали 3,7% від ВВП.

Міністерство освіти запроваджує  різні види програм, завдяки яким молодь має можливість зрозуміти  свої бажання та таланти, розкрити свій потенціал, отримати фундамент у  знаннях та навичках, які потім  знадобляться для роботи.

Не дивлячись на складну  економічну ситуацію, Міністерство освіти не буде скорочувати видатки, оскільки освіта є необхідним інвестуванням  як у добрі, так і у скрутні  часи. Загальний бюджет у 2009 році становить $8,701 млн. Головними напрямками діяльності в цьому році є наступні:

• Підвищення рівня початкової освіти
• Інвестування коштів для підвищення кваліфікації викладачів
• Допомога сінгапурцям в отриманні освіти (13)

Міністерство охорони  здоров’я проводить програму оздоровлення нації під слоганом “Жити добре, жити добре та у стані душевного  спокою”. Місією міністерства є забезпечення вільного доступу до якісної медицини, скорочення захворювань, пропагування здорового способу життя. На реалізацію цієї міссії уряд виділив $ 3,705 млн у 2009 році.

Було запроваджено програму “Здорова нація”, в рамках якої проводяться  заходи, які мають на меті підвищення рівня загальної обізнаності  рядових громадян з питання способів ведення здорового способу життя , створення суспільної системи охорони  здоров’я та заходів, які в майбутньому  можуть знадобитись для подолання  інфекційних захворювань, епідемій, надзвичайних ситуацій. У країні діє  державна система охорони здоров'я

Буде витрачено $105 млн на наступні програми:

• Надання дітям шкільного віку стоматологічних послуг
• Програма із запобігання травматизму серед учнів
• Національна програма проти куріння
• Програма, спрямована на подолання СНІДу
• Укріплення психічного здоров’я населення (14)

7. Вплив фінансової  кризи

В період кризи Сінгапур був однією з тих країн, де рівень ВВП знизився найбільше, якщо порівнювати  найгірший квартал з докризовим кварталом з максимально високим  показником, пише газета Welt з посиланням на дослідження Dekabank Deutsche Cirozentrale.

Якщо оцінювати за цією схемою, то ВВП Сингапуру знизився на 9,9%. У дослідженні оцінювалася 31 найбільша світова економіка. (15)

Одним з наслідків світової фінансової кризи стало скорочення кількості мільйонерів. Не дивлячись  на те що найбільше багатих людей  як і раніше проживає в США, експерти говорять про переміщення "центру добробуту" до Європи, пише газета "Російська  Німеччина" з посиланням на дослідження "Global Wealth Report 2009" міжнародної експертної комісії Boston Consulting Group.

Об'єм приватної власності "родоначальників кризи" - американців - складає в даний час всього 29 трильйонів доларів, а європейців - 33 трильйони. І найголовніше: у США  мільйонерів стало менше майже  удвічі, в країнах ЄС відповідний "мінус" склав всього 14%.

Найбільше мільйонерів і  зараз проживає в США, але в  пайовому співвідношенні (кількість  мільйонерів до чисельності населення) найбагатша країна в кризовий час - Сінгапур, там мільйонерами вважаються 8,5% жителів (кожен 12-й). (16)

Світова фінансова криза істотно вплинула на вартість нерухомості в різних країнах міра. Одні країни криза торкнулася сильніше, викликавши обвал ринків нерухомості, інші до цих пір наполегливо протистоять світової фінансової стихії і навіть розвиваються. Відома консалтингова компанія Knight Frank опублікувала щорічний рейтинг індексу цін на світову нерухомість за станом на перший квартал 2009 року. В щоквартальній динаміці, найбільш різке падіння цін було зафіксовано в Дубаї (-40%) та Сінгапурі (-16.2%).

Експерти Knight Frank вважають, що в короткостроковій перспективі ринки нерухомості у багатьох країнах продовжать своє падіння, принаймні, до кінця 2009 року (17)

Проте завдяки діям уряду  зараз економіка Сінгапуру продовжує  демонструвати зростання в умовах загальносвітової кризи. За останніми  даними національного міністерства торгівлі і промисловості, ВВП країни виріс в липні-вересні на 14,2% в порівнянні з попереднім кварталом, і ця динаміка зберігається. Влада Сінгапуру прогнозують збільшення ВВП в 2010 році на 3-5% після зниження на 2,5% в 2009 році.

Сінгапурська влада продовжують, як і в кризовий період, всіляко  стимулювати промислові інвестиції як внутрішні, так і зовнішні, а  також малий і середній бізнес. Відзначається також деяке зростання  експорту сінгапурських виробничих капіталовкладень в сусідні країни Південно-Східної Азії, а також до Індії, Бангладеш, М'янми і КНР.

Тим часом сінгапурська економіка  вийшла з рецесії в другому  кварталі 2009 року, показавши темпи  економічного зростання понад 20%, відповідно до заяви міністерства торгівлі та промисловості цієї острівної міста-держави. У зв'язку з цим американське агентство  Ассошіейтед Прес повідомило: "Ціль економіка знову в строю - і  ще як!"

Іншими словами, індустріальний вектор економічного розвитку і розширення інвестиційних можливостей за кордоном характерно для сінгапурської політики у сфері економіки і в умовах кризи. Примітно, що аналогічну лінію  проводять майже всі інші країни - члени АСЕАН, перш за все Малайзія, Індонезія, Бруней і В'єтнам. Відзначимо у цьому зв'язку, що країни цього  регіону з середини 1970-х входять  у 20 країн - загальносвітових лідерів  за темпами зростання експорту високотехнологічної  продукції і виробничих капіталовкладень. Деякі експерти відзначають, що успішний економічний досвід Сінгапуру і  його нинішня промислово-експортна  політика в умовах загальносвітової фінансової кризи цілком можуть бути застосовні в багатьох слаборозвинених  країнах порівняно невеликій  території.

Серед інших країн, для  яких сінгапурський приклад актуальний, аналітиками згадуються, наприклад, Молдова, країни Закавказзя, Балтії, Гамбія, Мальдіви, Комори, Сейшели, Свазіленд, Джибуті, Екваторіальна Гвінея, Республіка Сан-Томе і Прінсіпі, деякі острівні країни Тихого океану .Характерно і те, що в наукових та навчальних закладах економічного профілю в багатьох розвинених країнах вводяться спеціальні дисципліни, що вивчають суть, тенденції економічної політики індустріальних "драконів" Азії та її результати. Причому такі дисципліни вводяться або вже введені, наприклад, у Скандинавії, Північній Америці, Австралії, Нової Зеландії (18)