Реорганизация в форме
разделения предусматривает, что при
разделении кредитной организации
на две и более новых организации,
ее права и обязанности переходят
к вновь возникшим банкам и
небанковским кредитным организациям
в соответствии с разделительным
балансом. Таким образом, при разделении
вместо прекращающей свое существование
организации возникают (создаются)
две или более новых.
При преобразовании кредитной
организации — юридического лица
одного вида в юридическое лицо другого
вида — к вновь возникшей кредитной
организации переходят права
и обязанности реорганизованного
юридического лица.
2. В случаях, установленных
федеральными законами, реорганизация
кредитного кооператива в форме
его разделения или выделения
из его состава одного или
нескольких кредитных кооперативов
осуществляется по решению уполномоченных
государственных органов или
по решению суда в порядке,
установленном федеральными законами.
3. При реорганизации кредитного
кооператива его права и обязанности
переходят к правопреемникам
реорганизуемого кредитного кооператива
в соответствии с передаточным
актом или разделительным балансом
кредитного кооператива. Передаточный
акт или разделительный баланс реорганизуемого
кредитного кооператива утверждается
общим собранием членов реорганизуемого
кредитного кооператива (пайщиков) и представляется
вместе с учредительными документами
для государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц или для внесения
изменений в устав реорганизуемого кредитного
кооператива. Передаточный акт или разделительный
баланс кредитного кооператива должен
содержать положения о правопреемстве
по всем обязательствам реорганизуемого
кредитного кооператива, в том числе по
оспариваемым обязательствам в отношении
всех его кредиторов и должников, и порядок
определения правопреемства в связи с
изменениями состава и стоимости имущества
реорганизуемого кредитного кооператива,
а также в связи с возможным возникновением,
изменением и прекращением прав и обязанностей
реорганизуемого кредитного кооператива
после даты, на которую составлен передаточный
акт или разделительный баланс кредитного
кооператива. Если разделительный баланс
кредитного кооператива не дает возможность
определить его правопреемника, вновь
возникшие юридические лица несут солидарную
ответственность по всем обязательствам
реорганизуемого кредитного кооператива
перед его кредиторами.
4. Реорганизация кредитного
кооператива осуществляется в
порядке, установленном решением
общего собрания членов кредитного
кооператива (пайщиков) о его реорганизации,
или, если решение о реорганизации
кредитного кооператива принято
судом, в порядке, установленном
решением суда. При реорганизации
кредитного кооператива в форме
разделения член реорганизуемого
кредитного кооператива (пайщик)
становится членом (пайщиком) одного
из вновь возникших кредитных
кооперативов. При реорганизации
кредитного кооператива в форме
слияния члены реорганизованных
кредитных кооперативов (пайщики)
становятся членами вновь возникшего
кредитного кооператива (пайщиками).
При реорганизации кредитного кооператива
в форме присоединения члены присоединенного
кредитного кооператива (пайщики) становятся
членами (пайщиками) того кредитного кооператива,
к которому присоединился реорганизуемый
кредитный кооператив. При реорганизации
кредитного кооператива в форме выделения
часть членов реорганизуемого кредитного
кооператива (пайщиков) становятся членами
кредитного кооператива, образованного
при выделении.
5. Кредитный кооператив
вправе преобразоваться в производственный
кооператив, хозяйственное общество
или товарищество, некоммерческое
партнерство с соблюдением требований,
установленных федеральными законами.
При преобразовании кредитного
кооператива в производственный
кооператив или некоммерческое
партнерство члены реорганизуемого
кредитного кооператива (пайщики)
становятся членами производственного
кооператива или некоммерческого
партнерства. При преобразовании
кредитного кооператива в хозяйственное
общество или товарищество члены
реорганизуемого кредитного кооператива
(пайщики) становятся участниками
хозяйственного общества или
товарищества.
6. Общее собрание членов
кредитного кооператива (пайщиков),
реорганизуемого в форме преобразования,
принимает решение о реорганизации,
которое должно содержать:
1) наименование, сведения
о месте нахождения юридического
лица, создаваемого путем реорганизации
в форме преобразования;
2) порядок и условия
преобразования кредитного кооператива;
3) порядок обмена паенакоплений
(паев) членов кредитного кооператива
(пайщиков) на акции, доли участников в
уставном капитале хозяйственного общества,
складочном капитале товарищества или
на паи членов производственного кооператива
в случае, если осуществляется преобразование
кредитного кооператива в хозяйственное
общество, товарищество или в производственный
кооператив, либо порядок определения
состава имущества или стоимости имущества
кредитного кооператива, которое вправе
получить член кредитного кооператива
(пайщик), преобразованного в некоммерческое
партнерство, при прекращении его членства
в некоммерческом партнерстве;
4) список членов контрольно-ревизионного
органа создаваемого юридического
лица, если в соответствии с
федеральными законами и уставом
создаваемого юридического лица
предусмотрено наличие контрольно-ревизионного
органа и образование такого
органа отнесено к компетенции
высшего органа управления создаваемого
юридического лица;
5) список членов коллегиального
исполнительного органа создаваемого
юридического лица, если в соответствии
с федеральными законами и
уставом такого юридического
лица предусмотрено наличие коллегиального
исполнительного органа этого
юридического лица и его образование
отнесено к компетенции высшего
органа управления такого юридического
лица;
6) указание о лице, назначенном
(избранном) единоличным исполнительным
органом создаваемого юридического
лица;
7) список членов иного
органа создаваемого юридического
лица (за исключением общего собрания
участников хозяйственного общества
или товарищества, членов производственного
кооператива или членов некоммерческого
партнерства), если в соответствии
с федеральными законами и
уставом создаваемого юридического
лица предусмотрено наличие этого
органа и его образование отнесено
к компетенции высшего органа
управления создаваемого юридического
лица;
8) указание об утверждении
передаточного акта с приложением
передаточного акта;
9) указание об утверждении
учредительных документов создаваемого
юридического лица с приложением
учредительных документов;
10) иные не противоречащие
федеральным законам положения
о реорганизации кредитного кооператива
в форме преобразования.
7. Кредитный кооператив
в течение трех рабочих дней
после даты принятия решения
о его реорганизации обязан
в письменной форме сообщить
в орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц,
о начале процедуры реорганизации
с указанием формы реорганизации.
В случае участия в реорганизации
двух и более кредитных кооперативов
такое уведомление направляется
кредитным кооперативом, последним
принявшим решение о реорганизации
либо определенным в решениях
кредитных кооперативов о реорганизации.
На основании данного уведомления
орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц,
вносит в Единый государственный
реестр юридических лиц запись
о том, что кредитный кооператив
(кредитные кооперативы) находится
(находятся) в процессе реорганизации.
8. Реорганизуемый кредитный
кооператив после внесения в
Единый государственный реестр
юридических лиц записи о начале
процедуры реорганизации дважды
с периодичностью один раз
в месяц размещает в средствах
массовой информации, в которых
опубликовываются данные о государственной
регистрации юридических лиц,
уведомление о своей реорганизации.
В случае участия в реорганизации
двух и более кредитных кооперативов
уведомление о реорганизации
кредитных кооперативов опубликовывается
от имени всех участвующих
в реорганизации кредитных кооперативов
кредитным кооперативом, последним
принявшим решение о реорганизации
либо определенным в решениях
о реорганизации реорганизуемых
кредитных кооперативов. В публикуемом
уведомлении о реорганизации
указываются сведения о каждом
участвующем в реорганизации,
создаваемом (продолжающем деятельность)
в результате реорганизации кредитном
кооперативе, форма реорганизации, порядок
и условия заявления кредиторами кредитного
кооператива своих требований, иные сведения,
предусмотренные федеральными законами.
9. Кредитор кредитного
кооператива, если его требования
возникли до опубликования уведомления
о реорганизации кредитного кооператива,
вправе потребовать досрочного
исполнения соответствующего обязательства
должником, а при невозможности
досрочного исполнения - прекращения
обязательства и возмещения связанных
с этим убытков, за исключением случаев,
установленных федеральными законами.
10. В случае, если требование
о досрочном исполнении или прекращении
обязательств и требования о возмещении
убытков удовлетворены после завершения
реорганизации кредитного кооператива,
вновь созданные в результате реорганизации
(продолжающие деятельность) кредитные
кооперативы несут солидарную ответственность
по обязательствам реорганизованного
кредитного кооператива.
11. Кредитный кооператив
считается реорганизованным со
дня государственной регистрации
вновь возникших юридических
лиц, за исключением случая
реорганизации в форме присоединения.
При реорганизации кредитного
кооператива в форме присоединения
к нему другого кредитного
кооператива первый из них
считается реорганизованным со
дня внесения в Единый государственный
реестр юридических лиц записи
о прекращении деятельности присоединенного
кредитного кооператива.
В ряде случаев требование
о реорганизации кредитной организации
может исходить от ЦБ РФ, который
вправе требовать реорганизации, если
кредитная организация:
- не удовлетворяет требования
отдельных кредиторов по денежным обязательствам;
- допускает снижение собственных
средств по сравнению с их
максимальной, величиной, достигнутой
за последние 12 месяцев более чем на
30%;
- нарушает установленный
ЦБ РФ норматив текущей ликвидности
в течение последнего месяца более
чем на 20%.
В данном случае реорганизация
рассматривается как форма финансового
оздоровления организации. При получении
требования о реорганизации, руководитель
кредитной организации обязан обратиться
к общему собранию участников (учредителей)
и уведомить ЦБ РФ о принятых решениях.
В целом, ликвидация кредитной
организации может произойти
в связи с отзывом лицензии,
с окончанием срока ее действия,
в том случае если у кредитной
организации имеются определенные
нарушения и т.п. Подтверждением
факта о ликвидации является внесение
записи об этом в Государственный
реестр и получения свидетельства
о ликвидации. В среднем ликвидация
кредитной организации занимает
в среднем 9-12 месяцев. Процедура ликвидации требует
от кредитного учреждения безупречных
бухгалтерских документов и завершения
всех сделок. При этом на предприятии не
должно быть никаких задолженностей.
Рассмотрим подробнее
процедуры добровольной и принудительной
ликвидации.
Добровольная ликвидация
подразумевает то, что инициатива
о ликвидации исходит непосредственно
от кредитной организации, а точнее
от учредителей или участников кредитной
организации.
Ликвидация компании может
быть вызвана различными причинами,
однако действующее законодательство,
выделяет только два:
- в связи с истечением
срока, на который было создано
кредитная организация (в том
случае если в учредительных
документах указан конкретный
срок существования организации);
- по причине достижения
цели, ради которой создавалась кредитная
организация.
После принятия, в установленном
порядке, решения о добровольной
ликвидации кредитной организации
со стороны ее учредителей или
участников, Центральный Банк России
принимает решение об аннулировании
лицензии на осуществление банковских
операций конкретной организации. Отметим,
что в том случае если решение
о ликвидации было принято с нарушением
законодательных норм, а также, в
том случае, если у кредитной организации
недостаточно средств для расчета со всеми
кредиторами Банк России отказывает в
добровольной ликвидации кредитной организации.
После принятия Банком России
решения об аннулировании лицензии
учредители (участники) кредитной организации
создают ликвидационную комиссию, утверждают
промежуточный баланс (по согласованию
с Центробанком).
Подтверждением факта
о ликвидации, как уже было сказано
выше, является внесение записи об этом
в Государственный реестр и получения
свидетельства о ликвидации.
Перейдем к принудительной
ликвидации кредитной организации.
Она производится по инициативе Банка
России после отзыва Банком России
лицензии при отсутствии у кредитной
организации признаков банкротства.
Перечень оснований для
отзыва у кредитной организации
лицензии обозначен в статье 20 в
федеральном законе «О Банках и банковской
деятельности» от 02.12.1990 № 395-1. Список
этот является исчерпывающим.
Еще одним случаем принудительной
ликвидации кредитной организации
может быть ликвидация кредитной
организации в порядке конкурсного
производства.
Если к моменту отзыва
у кредитной организации лицензии
у нее имеются признаки несостоятельности
(банкротства), Банк России обращается
в арбитражный суд с заявлением
о признании кредитной организации
банкротом в порядке установленном
ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций".