Финансовая деятельность государства

 
 
Для просмотра следующих глав необходимо пройти контрольные тесты  
 
 
Тесты главы:  
1. Финансовое право РК и ЗС рус тест Финансовое право РК и ЗС рус тест ( контрольный тест ) с 2012-11-14 по 2012-11-14.         Результаты теста 

Тема 6. Правовые основы организации  банковской деятельности в РК и зарубежных странах 

1.Банковская система Республики  Казахстан.

2.Правовое положение Национального  банка Республики Казахстан.

3.Правовое положение банков  второго уровня. Правовое положение  Банка Развития Казахстана.

1.Банковская система Республики  Казахстан.

Банковская система Республики Казахстан является важнейшим звеном финансовой системы государства  и представляет собой совокупность разных видов взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих  в рамках единого финансово-кредитного механизма.

В двухуровневой банковской системе на первом уровне находится    Центральный    банк,    а   на    втором    уровне Государственные банки, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных учреждений. Являясь объектом публично-правового воздействия, банковская система в целом, а также все ее элементы в отдельности оказываются активными участниками, субъектами финансовых правоотношений.

Национальный банк Казахстана является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой  верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан.

Национальный банк Казахстана представляет интересы Республики Казахстан  в отношениях с центральными банками  и банками других стран, в международных  банках и иных финансово-кредитных  организациях. Вместе с тем, Национальный банк Казахстана при выполнении своих  задач не должен руководствоваться  целью получения прибыли.

Все иные банки представляют собой нижний (второй) уровень банковской системы, за исключением Банка развития Казахстана, имеющего особый правовой статус, определяемый законодательным  актом Республики Казахстан. Следует  заметить, что в числе этих банков функционирует банк с иностранным  участием, более одной трети акций  которого находится во владении, собственности  и (или) управлении: а) нерезидентов Республики Казахстан; б) юридических лиц -резидентов Республики Казахстан, более пятидесяти процентов акций (вкладов участников) которых находятся во владении, собственности и(или) управлении нерезидентов Республики Казахстан либо аналогичных им юридических лиц - резидентов Республики Казахстан; в) резидентов Республики Казахстан, являющихся распорядителями средств (доверенными лицами) нерезидентов Республики Казахстан либо юридических лиц, указанных в подпункте "б" настоящего пункта (ст. 3 (п.5) ЗРК «О банках и банковской деятельности в РК»).

2.Правовое положение  Национального банка Республики  Казахстан.

Важнейшим субъектом, осуществляющим финансово-правовое регулирование  в рамках банковской системы страны, является Национальный банк Республики Казахстан.

Национальный банк Республики Казахстан (Национальный банк Казахстана) является центральным банком Республики Казахстан, представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан, подотчетен Президенту Республики Казахстан в пределах, установленных Законом Республики Казахстан «О Национальном банке Республики Казахстан».

Национальный банк Казахстана является юридическим лицом в  организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, совместно со своими филиалами, представительствами и организациями составляет единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.

Правовой статус Национального  банка Казахстана носит комплексный  характер. Он складывается из ряда «отраслевых» статусов (конституционный, административно-правовой, финансово-правовой, гражданско-правовой).

Публично-правовая составляющая статуса Национального банка  Казахстана реализуется через функции  регулирования деятельности денежно-кредитной  и банковской системы, лицензирования банковской деятельности, установления экономических нормативов, нормотворчества, контроля и надзора за соблюдением  банковского законодательства.

Капитал и резервы Национального  банка Казахстана состоят из уставного  и резервного капиталов, счетов переоценки, специальных провизии (резервов), а  также общих провизии (резервов).

Уставный капитал Национального  банка Казахстана принадлежит государству  и формируется в размере не менее 20 миллиардов казахстанских тенге, путем отчислений от полученного  им чистого дохода.

Национальный банк Казахстана самостоятельно осуществляет права  владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся на его балансе, в порядке, определяемом Правлением Национального банка Казахстана.

3.Правовое положение банков  второго уровня. Правовое положение  Банка Развития Казахстана.

На втором уровне банковской системе –государственные банки, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчетных учреждений.

Официальный статус банка  определяется государственной регистрацией юридического лица в качестве банка  в органах юстиции и наличием лицензии уполномоченного органа по регулированию и надзору финансового  рынка и финансовых организаций  на проведение банковских операций.   

Целями деятельности Банка  развития Казахстана являются совершенствование  и повышение эффективности государственной  инвестиционной деятельности, развитие производственной инфраструктуры и  обрабатывающих производств, содействие в привлечении внешних и внутренних инвестиций в экономику страны. Банк развития Казахстана имеет особый правовой статус.

Функции Банка развития Казахстана:

1) кредитование     проектов     Программы,     включая со  финансирование;

2) выполнение   функций   агента   по   обслуживанию инвестиционных     проектов,    включенных     в     Программу, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и средств, привлеченных под государственные гарантии, а также за   счет   средств   местных   бюджетов   по  инвестиционным проектам, не включенным в Программу;

3)    проведение банковской экспертизы инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в Программу, мониторинг финансового состояния заемщиков Банка развития и принятие мер по обеспечению исполнения ими обязательств перед Банком развития;

4)   мониторинг   реализации   инвестиционных   проектов, включенных в Программу;

5)         получение,        обслуживание        и        погашение негосударственных   займов,   в   том  числе   гарантированных государством;

6)       выполнение   функций   агента   по   обслуживанию негосударственных      внешних     займов,      гарантированных государством,       возврату       средств,       отвлеченных        из республиканского бюджета в связи с исполнением обязательств по государственным гарантиям и исполнением других долговых требований Правительства Республики Казахстан.

Основная  литература

1.   Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть. -Алматы: Баспа, 2001.

2.   Худяков А.И. Финансовое право Республики Казахстан. Особенная часть. -Алматы: Норма-К, 2002.

3.   Худяков А.И. Основы теории финансового права. - Алматы: Же™ Жаргы, 1995.

4.   Финансовое право: Учебник. / Под ред. Н.И. Химичевой. - М: Юрист, 1999.

5.   Финансовое право: Учебник. / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юрист, 2000.

Дополнительная  литература

1.   КарасеваМ.В. Финансовое право.-М.: Юрист, 1999.

2.   Жданов А.А. Финансовое право Российской Федерации. - М: Юрци¹, 1995.

3.   Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 1997.

4.   Вельский К.С. Финансовое право. - М: БЕК, 1995.

5.   Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право России. - М.: Новый юрист, 1997.

6.   Годме Поль Мари. Финансовое право. — М.: Прогресс, 1978.

7.   Карасева М.В. Финансовые правоотношения. - М: Норма, 20б4

8.   Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. - М., 1994.

9.   Финансы. / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, 1999.

10. Деньги. Кредит. Банки. / Под  ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы  и статистика, 1999.

11. Международные валютно-кредитные  и финансовые отношения. / Под  ред. Л.Н. Красавиной. - М.: Международные  отношения, 2001