Анализ рынка труда

 

 

 

Формальные контракты, минимальный  размер оплаты труда, пособие по безработице,

 

социальное партнерство  и др.

 

 

 

Неформальные контракты, регулир-е продолжит-ть рабочего времени, теневые выплаты зарплаты, вторичную  занятость и др.

 

 

 

 Рис. 1.1. Институты рынка  труда

 

 

К формальным институтам, прежде всего, относятся законы и нормативные  акты. Трудовым кодексом регламентируются условия найма, увольнения, оплаты труда, его дифференциации, демографические, гендерные и социальные аспекты  трудовых отношений. Закон «О занятости  населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические, организационные  основы развития рынка труда, его  основных институтов, а также гарантии государства по реализации конституционных  прав граждан РФ на социальную защиту от безработицы. Экономические агенты реализуют эти права как «пучок правомочий», позволяющих принимать  необходимые решения по поводу ресурсов данного вида.

 

Инструментом, который реализует  «обмен правомочий», является контракт. Различают контракты явные и  неявные, кратко- и долгосрочные, индивидуальные и коллективные. Для того чтобы  сократить издержки, связанные с  невыполнением (не полным выполнением) обязательств по контракту, избежать проявления различных форм оппортунистического  поведения, снизить риски, связанные  с непредвиденными обстоятельствами, необходимы определенные гарантии, которые  бы, во-первых, облегчали адаптацию  к непредвиденным событиям в течение  срока действия контракта и, во-вторых, обеспечивали его защиту. В связи  с этим важную функциональную роль играют институты контроля за соблюдением  контрактов на рынке труда, включая  трудовой арбитраж, трудовую инспекцию, профсоюзы. Не менее значимы институты  посредничества и информационной поддержки  контрагентов рынка труда. Они включают центры занятости, службы трудоустройства  и информации населения, частные  и государственные кадровые агентства  и т.д. [4, С.123].

 

В системе формальных институтов, регулирующих рынок труда, институты  государственного регулирования включают органы контроля, систему страхования  рисков безработицы, государственные  службы занятости населения и  др. Государство законодательно регулирует условия найма, режим работы, организацию  оплаты труда, порядок заключения коллективных договоров, привлечение иностранной  рабочей силы для работы на российских предприятиях. Государственное регулирование  рынка труда возможно также путем  установления размеров минимальной  оплаты труда, индексации заработной платы  с целью защиты ее от инфляции. Система  мер, направленных на повышение эффективности  институтов государственного регулирования  рынка труда, предполагает формирование прочной правовой основы; совершенствование  регулирования условий найма  персонала посредством заключения коллективных соглашений и контрактов на основе переговоров между работодателями, работниками и профсоюзами; формирование механизма индексации заработной платы  с учетом стоимости жизни; улучшение  системы нормирования труда, оптимизацию  налогообложения. Государство выступает  также непосредственным работодателем, создавая рабочие места в общественном секторе, формирует спрос на труд через механизм государственных  закупок товаров и услуг.

 

Институты социального партнерства  в странах с развитой рыночной экономикой представляют эффективную  систему регулирования социально-трудовых отношений и согласования интересов  наемных работников и работодателей. Переговоры ведутся при посреднической роли государства, которое может  участвовать в переговорном процессе непосредственно (через своих представителей) и опосредованно (через арбитражные  органы, согласительные комиссии и  законодательные акты). Эффективные  институциональные системы обеспечивают согласование интересов работника, работодателя, государства. В России в рамках социального партнерства  для ведения переговоров и  подготовки проектов соглашений на всех уровнях созданы региональные трехсторонние  комиссии, трехсторонние или двухсторонние  комиссии в городах и районах. Основной формой реализации социального  партнерства являются заключаемые  в организациях коллективные договоры, а также соглашения на федеральном  уровне и на уровне субъектов Российской Федерации.

 

Институты, влияющие на формирование человеческого капитала, качество рабочей  силы и качество труда, конкурентные позиции работников на рынке труда  имеют возрастающее значение в условиях инновационных стратегий развития регионов РФ.

 

Подытоживая, следует отметить, что развитие институтов рынка труда  предполагает увеличение их видового многообразия, появления новых институтов, повышение эффективности функционирования уже существующих институтов, импорт институтов рынка труда на основе обобщения опыта экономического развития других государств, как правило, наиболее развитых.

 

 

1.3 Сущность занятости  и безработицы как характеристик  состояния 

 

рынка труда

 

 

Экономическое содержание занятости  выражается в возможности для  работника своим трудом обеспечить себе достойное существование и  способствовать росту эффективности  общественного производства, социальное – в формировании и развитии личности, росте человеческого капитала. Демографическое  содержание занятости отражает взаимозависимость  занятости с возрастно-половыми характеристиками населения, его структурой.

 

Изучение существующих трактовок  занятости показало, что в основном исследователи при трактовке  занятости исходят из трех базовых  подходов, определяя ее как: систему  отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности; деятельность, связанную с удовлетворением  потребностей; характеристику состояния  трудовых ресурсов с позиций их занятости  в общественном производстве [19, С.12].

 

В целом занятость определяется как характеристика состояния рынка  труда, раскрывающая состояние количественной и качественной балансировки между  потребностью экономически активного  населения и рабочими местами, при  которой в процессе общественно  полезной деятельности, направленной на удовлетворение личных (в том  числе получение индивидуального  дохода) и общественных потребностей создаются благоприятные условия  для социально-экономического прогресса  общества.

 

Существуют понятия «полная  занятость» и «частичная занятость». Полная занятость означает практически  полное обеспечение трудоспособного  населения рабочими местами. Частичная  занятость – это возможность  устроиться на работу на неполный рабочий  день, на сезонный период. Неполная занятость  является следствием безработицы.

 

Формирование и функционирование рынка труда сопровождается такими сложными социальными явлениями, как  безработица.

 

Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (трудоспособного населения) не занята полезным         трудом [10, C.456].

 

В экономической литературе различают две формы безработицы: естественную и вынужденную.

 

Естественная безработица  – это нормальное (естественное_ состояние рынка труда. Уровень  естественной безработицы во многих странах принят в среднем 5-6%, хотя временами он может меняться.

 

Естественная безработица  бывает трех видов: фрикционная, структурная, циклическая.

 

Фрикционная безработица (добровольная) обусловлена тем, что на рынке  труда всегда имеется некоторый  уровень безработицы, связанный  с перемещением людей из одной  местности в другую, с одного предприятия  на другое.

 

Структурная безработица  вызывается избытком рабочей силы в  одной отрасли и недостатком  в другой. Структурными безработными становятся те, кто теряет квалификацию в результате внедрения новой  техники и технологии или в  связи с переходом с одной  работы на другую в результате закрытия производства.

 

Циклическая безработица  возникает в условиях спада производства, когда падает спрос на рабочую  силу. Она снижается во время подъема  экономики и увеличивается в  периоды кризисов. При этом уровень  безработицы может подниматься  выше естественного уровня.

 

Вынужденная безработица  – это вторая форма безработицы, когда ее уровень превышает естественный уровень. Главной причиной ее является конкуренция, в результате которой  фирмы становятся банкротами, а рабочие  пополняют ряды безработных [18, С.502].

 

Различают следующие виды вынужденной безработицы: технологическую, региональную, скрытую и сезонную.

 

Технологическая безработица  обусловлена изменением спроса на рабочую  силу под влиянием НТП. В результате внедрения новой техники и  технологии рабочие становятся технологически лишними.

 

Региональная безработица  формируется под воздействием исторических, демографических, социально-психологических  особенностей регионов. Этот вид безработицы  касается густонаселенных регионов страны, таких, как Средняя Азия. Решать ее должны на государственном  уровне.

 

При скрытой безработице  люди частично не работают, хотя официально считаются занятыми. Тем самым  занижается уровень безработицы  в стране.

 

Сезонная безработица  обусловлена сезонными колебаниями  в объеме производства определенных отраслей. К ней относятся сельское хозяйство, строительство, промыслы, сфера  услуг. Она возникает в определенное время года.

 

Следует различать также  действительную и фиктивную безработицу. В первом случае трудоспособный и  желает работать, но человек не может  получить работу на рынке труда. Во втором случае человек не желает работать по тем или иным причинам.

 

Безработица может быть долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся циклическая, структурная и технологическая  безработица, а к краткосрочной  – сезонная, фрикционная и скрытая.

 

Таким образом, экономическое  содержание занятости выражается в  возможности для работника своим  трудом обеспечить себе достойное существование  и способствовать росту эффективности  общественного производства. Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами. Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды

 

 

 

2. Анализ современного  состояния рынка труда 

 

России

 

 

2.1 Исследование динамики  и структуры занятости населения

 

 

В современных условиях одной  из основных проблем, стоящих перед  Россией, является повышение социально-экономической  стабильности, поиск и выявление  ресурсов и факторов ускорения экономического развития. В этом процессе должны быть задействованы все сферы и  сектора современной экономики.

 

Экономическое развитие России вплоть до недавнего времени характеризовалось  тенденцией роста, сопровождающегося  увеличением количества трудовых ресурсов и повышением занятости во всех секторах экономики и видах экономической  деятельности. Однако возникший в  мировой экономике финансовый кризис привел к росту безработицы, снижению реальных доходов занятого населения, развитию скрытой занятости и  многим другим негативным последствиям.

 

На рис.2.1 представлена динамика численности занятого населения  в РФ в 2006-2009(по данным на июль) гг.

 

 

 

Рис.2.1. Динамика численности  занятого населения в РФ в 2006-2009 (июль) гг., млн. чел.

 

 

Из рис. 2.1. видно, что за последние годы занятость населения  имеет тенденцию к снижению. Так, в 2008 году в сравнении с 2007 годом, количество занятого населения в  экономике России снизилось на 0,2 млн. чел. По данным на июль 2009 г. численность  занятого населения снизилась на 1,3 млн. чел. в сравнении с 2007 годом  и на 1,1 млн. чел. в сравнении с 2008 годом.

 

На рис. 2.1 и 2.2 представлена структура занятых в экономике  по формам собственности в 1992 г. и  в 2008 г.

 

 

 

1-государственная, муниципальная; 2- частная; 3-собственность общественных  и религиозных организаций (объединений); 4-смешанная российская; 5-иностранная,  совместная российская и иностранная

 

Рис. 2.2. Структура занятых  в экономике по формам собственности  в 1992 г., в %

 

 

 

1-государственная, муниципальная; 2- частная; 3-собственность общественных  и религиозных организаций (объединений); 4-смешанная российская; 5-иностранная,  совместная российская и иностранная

 

Рис.2.3. Структура занятых  в экономике по формам собственности  в 2008 г., в %

 

 

Развитие институциональной  структуры занятости населения  в трансформационной экономике  характеризуется кардинальными  сдвигами в распределении работающих между предприятиями и организациями  различных форм собственности. В  настоящее время на частных предприятиях работают более половины занятых  в экономике. Если в 1992 г. доля занятых  в государственном секторе составляла 69,1%, а удельный вес работающих в  частном секторе только 19,3% (рис.2.2), то в 2008 г. ситуация радикально изменилась. Доля государственного сектора в  структуре занятых сократилась  до 33,1%, а частного увеличилась до 55,4% (рис.2.3) .

 

Важной характеристикой  трансформационной экономики выступает  изменение структуры распределения  трудового потенциала по видам занятий.

 

Динамика и структура  занятости населения России по видам  экономической деятельности представлена в табл. 2.1.

 

 

Таблица 2.1 Среднегодовая  численность занятых в экономике  по видам экономической деятельности, %

Показатели 

Тыс. человек 

В % к итогу

 

2007 г. 

2008 г. 

2007 г. 

2008 г.

 

1 

2 

3 

4 

5

 

Всего занято в экономике 

70792 

75717 

100 

100

 

Из них по видам экономической  деятельности:

 

Сельское х-во, охота и  лесное хозяйство 

7381 

7106 

11,1 

10,6

 

Рыболовство, рыбоводство 

138 

133 

0,2 

0,2

 

Добыча полезных ископаемых 

1051 

1036 

1,6 

1,5

 

Обрабатывающие производства 

11506 

11255 

17,2 

16,8

 

Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды 

1912 

1917 

2,9 

2,9

 

Строительство 

4916 

5075 

7,4 

7,6

 

Оптовая и розничная торговля 

11088 

11315 

16,6 

16,9

 

Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий  и предметов личного пользования 

1163 

1183