Значение денежной реформы Канкрин Е. Ф. для развития денежного обращения и экономики России

 
В 1841 году денежная система России была представлена тремя видами бумажных платежных средств. Это были ассигнации с реальной стоимостью в четыре раза ниже номинальной, которые являлись инфляционной валютой; депозитные билеты, которые фактически представляли квитанции  на серебро и обладавшие полной устойчивостью; кредитные билеты, ограниченная эмиссия  которых, металлическое покрытие, хотя и неполное, сделали из них устойчивые денежные знаки.

 

На последнем  этапе по плану реформы должна была произойти замена ассигнаций на депозитные билеты. Но эмиссия депозитных билетов не приносила дополнительных доходов государству. В то же время в обороте находились устойчивые бумажные денежные знаки, только частично покрытые металлом, — кредитные билеты. Их эмиссия была выгодна для казны. Поэтому правительством было принято решение о расширении выпуска в обращение кредитных, а не депозитных билетов. В результате завершающий этап денежной реформы Канкрина можно отнести к изданию манифеста 1 июня 1843 года «О замене ассигнаций и других денежных представителей кредитными билетами». Владельцам было выдано 170 млн. руб.кредитными билетами или серебром вместо 596 млн. руб. ассигнациями. Был образован металлический фонд в 701/2, млн. руб. для обеспечения размена. Разменный фонд должен был соответственно возрастать с каждым новым выпуском кредитных билетов, составляя не менее одной трети номинальной суммы выпущенных в обращение кредитных билетов. Это правило сохранялось в 1840-х годах.

 

Так, в 1849 году металлический фонд равнялся 115 млн. руб., тогда как выпущенные в обращение кредитные билеты составляли 300 млн. руб.  Эмиссионная операция не предоставлялась независимому от  Министерства финансов эмиссионному банку, а все еще была в руках казны. Исходя из этого, кредитные билеты скоро испытали судьбу прежних ассигнаций, как только появилась необходимость государственного казначейства в деньгах.

 

Для изготовления кредитных билетов при Министерстве финансов была создана экспедиция государственных  кредитных билетов постоянным фондом звонкой монеты для размена крупных  билетов. Хотя денежная стабилизация и была достигнута, но, к сожалению, была кратковременной. 13 апреля 1851 года обмен ассигнаций завершился, обмен депозитных и кредитных билетов старого образца был завершен весной, 1 марта 1853 года.

 

Депозитные  и кредитные билеты 1841 г., разменные  на серебро, обменивались по номиналу. Кроме того, кредитные билеты выпускались  взамен вкладов золотом и серебром. Никаких других возможностей эмиссии  кредитных билетов закон не предусматривал.

 

Размен  кредитных билетов производился на серебро и на золото. Разменная  касса Экспедиции государственных  кредитных билетов в Петербурге была обязана производить размен без каких-либо ограничений, а в Москве — до 3 тыс. руб. в одни руки, в уездных казначействах — до 100 рублей.

 
                                   3. Итоги денежной реформы

 

Подводя итог, реформа 1839 - 1843 гг. означала переход денежной системы Российской империи на серебряный монометаллизм. Оставался в стране всего лишь один вид бумажных денег - это государственные кредитные билеты, которые могли размениваться на серебряную монету в соотношении 1:1. Кредитные билеты были разменены и на золото. Денежные знаки имели следующие номиналы: 1, 3, 5, 10, 25, 50 и 100 руб. Выпуск кредитных билетов был обеспечен всем достоянием государства и разменом их на звонкую монету. Для этого при Экспедиции государственных кредитных билетов был учрежден постоянный металлический фонд в размере не менее 1/6 части (16,6 %) всей суммы выпущенных в обращение кредитных билетов. 

Реформа значительно  увеличила (в 2 1/4 раза) реальную стоимость  медных номиналов путем изменения  стопы их чеканки с 36 до 16 руб. из пуда меди, оставив без изменений  золотую и серебряную монеты. Эти  монеты стали выполнять вспомогательные  функции размена серебряного рубля.

 

С 1853 года правительство стало пользоваться выпусками кредитных билетов  для усиления средств государственного казначейства. В 1856 году количество билетов  достигло уже 509 млн. руб., а в конце 1857 г. - 735 млн. руб. Из-за недостаточности  металлического фонда уже в 1854 году принимаются меры к ограничению  размена, который к концу 1856 г. прекращается вовсе. С того времени кредитные билеты превращаются в бумажные деньги с принудительным курсом. Усиление бумажно-денежного обращения незамедлительно вызвало падение курса кредитных билетов. С 1854 по 1861 гг. курс держался в основном около 91-93 мет. копеек за рубль бумажный. В 50-х годах, обратившись к выпуску бумажных денег на военные надобности, правительство пообещало ликвидировать эти выпуски из обращения немедленно после войны. И действительно, в апреле 1858 года было сожжено на 60 млн. руб. кредитных билетов.

 

Относительно  устойчивая денежная система в стране сложилась к середине XIX в., в которой серебро было основой денежного обращения. Однако эта стабилизация денежной системы в большей степени была обусловлена недостаточным развитием товарно-денежных отношений, сохранением натурального хозяйства и тем, что денежный оборот осуществлялся в большей степени с казной. Дефицит государственного бюджета рос и вынуждал правительство наращивать эмиссию кредитных билетов, что постепенно свело результаты денежной  реформы Е.Ф. Канкрина на нет.

 

Помимо  того, что денежная реформа Канкрина Е.Ф сделала государственные кредитные билеты полноценными, путем приравнивания бумажного рубля к серебряному, она также окончательно превратила медные монеты в разменное средство при серебряном рубле. Неестественная роль медных денег, которые долгие года служили чуть ли не основным средством денежного обращения в России, прекратилась. Доверие к бумажным билетам и медным деньгам было восстановлено, что позволило правительству страны выпускать в 1849 году медные монеты нового образца шести номиналов по вдвое сниженной весовой норме - 32 рубля из пуда меди.

 

                    4. Мнение Канкрина о своей деятельности

 

Е. Ф. Канкрин  считал, что, главное достижение, которого он добился, находясь на посту министра финансов России, стало успешное проведение денежной реформы 1839 – 1843 годов. Денежная реформа позволила восстановить серебряное обращение в стране. Чтобы  добиться такого результата, Канкрин  действовал очень осторожно, поэтапно, хотя определенные сбои в ритме такого движения внесли: война с Турцией (1828-1829 гг.), восстание в Польше, неурожаи хлебов. 

 
                                                  5. Заключение

 

Денежная система, созданная в  результате реформы Канкрина, имела  переходный характер. Она не была системой чистого серебряного монометаллизма, а обладала рядом признаков, типичных для биметаллизма:

• свободная чеканка монет как из серебра, так и из золота;
• законом закреплялось стоимостное соотношение золота и серебра;
• кредитные билеты были разменны не только на серебро, но и на золото с соблюдением указанного стоимостного соотношения между денежными металлами. За кредитным рублем закреплялось не только определенное серебряное, но и золотое содержание.

 

Денежная  реформа Канкрина  1839-1843 годов  оказала благоприятное воздействие  на экономику России, способствовала росту торговли и промышленности. Реформа Канкрина подразумевала переход денежной системы Российской империи на серебряный монометаллизм. В стране оставалсялишь единственный вид бумажных денег - это государственные кредитные билеты, которые разменивались на серебряную монету в соотношении 1:1, при этом кредитные билеты были разменены и на золото. 
Исторический опыт реформы свидетельствует о том, что при множестве платежных средств (бумажные знаки, серебряные, металлические, золотые монеты) фактически лишь одно из них выполняло в полной мере функции денег.

 

Резюмируя все вышесказанное, необходимо учитывать и следующие обстоятельства. В России в 30-40-х гг. XIX в., несмотря на развитие товарно-денежных отношений, господствовало натуральное хозяйство. Соответственно объём покупаемых предметов потребления был невелик, и деньги как средство обращения требовались в незначительных количествах. Рабочие, чиновники и другие лица, жившие на жалованье, не играли такой важной роли, как в условиях развитых товарно-денежных отношений. При сравнительно неразвитом рынке и плохих путях сообщения цены на продукты были очень низкими, а уровень промышленного развития — относительно невысоким. Товары промышленного производства, зачастую ввозимые из-за границы, приобретались небольшим кругом лиц. Денежный оборот осуществлялся преимущественно с казной. Поэтому денежная реформа, проведенная в 1839—1843 гг. обеспечила относительно устойчивое денежное обращение.

 

Значительный  дефицит госбюджета, образовавшийся во время Крымской войны 1853—1856 гг., стал причиной эмиссии большого количества кредитных билетов. В 1854 г. правительство  вынуждено было прекратить их свободный  размен на золото, а в 1858 г. — на серебро. Кредитные билеты из кредитных денег, опиравшихся на государственный  кредит, превратились в неразменные  бумажные деньги. Денежная система, созданная  в результате реформы 1839—1843 гг., перестала  существовать. В России начался длительный период обращения кредитного рубля  с резко колеблющимся валютным курсом

 

 

 

 

 

 

 

 

                              

                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           6. Список литературы:

 

-В. И.  Попырин. Издательство: Финансы и  статистика.

-Воронов  Ю. П. " Страницы истории денег".

-Долан  Э., Кэмпбелл К., Кэмпбелл Р., Деньги, банковское дело и             денежно-кредитная политики.

-Харрис  Л. Денежная теория.

-В. А.  Алешин. А. И. Зотова: " Финансы".

-Учебник  "Финансы" под редакцией  А. И. Архипова, И. А. Погосова.

-Спасский  И. Г. "Русская монетная система".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      

                                           7. Рисунок 1.

 

Общие сведения о реформе: