Внебюджетные фонды

    Во  всех случаях минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности установлен на уровне 90% минимального размера труда.

    Важной  вехой  в развитии и совершенствовании заботы о детях является Федеральный Закон от 19 мая 1995г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». Для реализации закона Правительство РФ 4 сентября 1995 г. Постановлением №883 утвердило Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    Рассмотрим  краткое содержание этих пособий.

1. Пособие по беременности и родам выдается женщинам:

• Подлежащим социальному страхованию, а также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течении 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными;
• Обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;
• Проходившим военную службу по контракту и в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел;
• Из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств;

Из числа указанных выше при усыновлении им ребенка.

    Эти пособия выплачиваются за период отпуска по беременности и родам  продолжительностью 70 календарных  дней до родов и 70 дней после родов.

    Пособие по беременности и родам установлено  в размере:

• Среднего заработка по месту работы;
• Минимальный размер оплаты труда – женщинам уволенным в связи с ликвидацией предприятия.
• Стипендии – женщинам, обучающимся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;
• Денежные довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту и в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

    Дополнительно к пособиям по беременности и родам  женщины, вставшие на учет в медицинские  учреждения в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно имеют право на единовременное пособие в размере 50% минимального размера оплаты труда, установленного на день предоставления отпуска по беременности и родам.

2. Единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) каждого ребенка выдается одному из родителей либо лицу, заменяющему.

    3.Ежемесячное пособие на детей. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семьи с детьми на каждого ребенка, находящегося на иждивении семьи с рождения до исполнения ребенку 16 лет.

    Ритуальные  услуги. Федеральный Закон от 12 января 1996г. «О погребении и похоронном деле» устанавливает гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного умершим лицом при жизни, и пожеланий родственников, а также гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

    Супругу, близким родственникам, иным родственникам, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: 1- оформление документов, необходимых для погребения; 2- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; 3- перевозка тела умершего на кладбище; 4- погребение.

    Оплата  стоимости услуг сверх гарантированного перечня услуг по погребению производится за счет средств лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего. Гражданам, осуществившим  погребение за свой счет, выплачивается социальное пособие на погребение в размере равном стоимости гарантированного перечня  услуг, но не превышающем минимальный размер труда более чем в десять раз.

    Пособие по безработице. В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. О занятости населения, гражданам потерявшим работу и заработок, устанавливается пособие по безработице. Решение о назначении пособия принимается службой занятости населения одновременно с решением о признании гражданина безработным в порядке, определенном этим законом.

    Пособие начисляется службой занятости  с первого дня признания гражданина безработным.

    Размеры пособий дифференцируется в зависимости  от категории граждан, признанных безработными:

• Безработным гражданам, уволенным из организации по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу не менее 26календарных недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с перечетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем, пособие выплачивается в течение первых трех месяцев в размере 75% среднемесячного заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы. В течении следующих четырех месяцев – 60%, в дальнейшем – 45%;
• Уволенным их организации по любым основаниям в течении 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, но не имевшим в этот период 26 календарных недель оплачиваемой работы, пособие выплачивается в размере минимального размера месячной оплаты труда;
• Гражданам, ищущим работу впервые, а также стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, пособие выплачивается в размере минимального размера оплаты труда.

    Такие условия и размеры пособий  предусмотрены законом для граждан, завершивших профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости и признанным безработными.

    Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде  безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев.

    Стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается гражданам, потерявшим работу, высвобожденным с предприятий, учреждений и организаций, а также гражданам, впервые ищущим работу или желающим возобновить трудовую деятельность перерыва, зарегистрированным в службе занятости населения в качестве ищущих работу и направленным этой службой занятости на указанную учебу. За период этой учебы стипендия выплачивается в следующих размерах:

• Уволенным из организации в течении 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевших в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с перечетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем – в размере 75% их среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не ниже 20% и не выше 100% установленной законом субъекта РФ величины прожиточного минимума и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
• Стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, ищущих работу впервые, а также уволенным из организации в течении 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель – в размере стипендии, установленной государством для учебных заведений соответствующего профиля, но не ниже пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан;
• Гражданам утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания, - за счет средств соответствующих предприятий в размере 100% среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не ниже минимального размера установленной законом оплаты труда и не выше уровня средней заработной платы в республике РФ, крае, области городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

    Гражданам, имеющим иждивенцев, размер стипендии повышается на каждого иждивенца на половину установленного законом минимального размера оплаты труда.

    Социальная  помощь малоимущим. Федеральный Закон от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» предусматривает оказание государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам в форме предоставления пособий, субсидий, компенсации, жизненно необходимых товаров.

    Государственная социальная помощь оказывается в  целях поддержания уровня жизни  таких семей и граждан, когда по независящим от них причинам среднедушевой доход их ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующим субъекте РФ.

    Назначается она решением органа социальной защиты населения на основании заявления  в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, заявление в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя в органы социальной защиты, в которых указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему имуществе на праве собственности.

    Размер государственной социальной помощи определяется законодательством субъекта РФ в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

    Социальная  помощь осуществляется в виде денежных плат или натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь и  другие виды натуральной помощи).

    Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2000 г. №152 определен порядок учета доходов  и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им социальной помощи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение.

    В ходе развития современной цивилизации  общество пришло к выводу о необходимости  социальной защиты людей. Для этих целей за счет бюджетных источников, средств предприятий и населения во всех государствах создаются общественные фонды.

    Общественные  фонды используются для финансирования учреждений просвещения и здравоохранения, содержания нетрудоспособных и престарелых граждан, оказания материальной помощи отдельным группам населения (одиноким матерям и многодетным семьям, семьям, потерявшим кормильца, безработным и др.).

    Объем средств, выделяемых на социальную защиту граждан, зависит от уровня экономического развития страны, состояния сферы материального производства. Источником формирования фондов, из которых финансируется мероприятия по социальной защиты населения, служит национальный доход, созданный трудоспособными гражданами и прошедший затем перераспределение через бюджеты и внебюджетные фонды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                    Список литературы.

1. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов/Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – 2-е изд. – М: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 512 c.
2. Финансы. Учебник / Под ред.проф. Романовского, ПРОФ. О.В. Врублевской, проф.Б.М. Сабанти. – 2002 г. – 504 с.
3. Финансы, денежное обращение и кредит: Краткий курс лекций. – Шелопаев Ф.М., 2002 г. – 275 с.