Роль Центрального банка в банковской системе

- разработка платежного  баланса;

- создание и накопление  золотовалютных резервов;

- осуществление всех  видов банковских  операций, необходимых  для выполнения  основных целей  Национального банка;

- регистрация эмиссии  ценных бумаг банков;

- проведение анализа  и прогнозирование  кредитно-денежных  и валютных отношений;

- инкассация и доставка  денежной наличности, валютных и других  ценностей коммерческим  банкам и другим  субъектам хозяйствования.

Что касается организации  и структуры управления центральным банком, то следует отметить: четкое функционирование центральных банков обеспечивается законодательно закрепленной системой управления этим важнейшим  финансово-кредитным  механизмом. Центральные  банки, в том числе  принадлежащие государству, строятся как акционерные  общества. В связи  с этим построение органов управления центральных банков в общих чертах совпадает с аналогичной  структурой иных национальных компаний.

Обычно  выделяют следующие  цели банковского  надзора:

1) защита мелких  вкладчиков от  плохого управления  и мошенничества;

2) защита клиентов  банка от «системного  риска», защита страхового  фонда или собственных  фондов правительства  от потерь в  тех странах, которые  имеют национальные  системы страхования  депозитов или  осуществляют другие  меры по защите  банковских вкладчиков;

3) обеспечение доверия  вкладчиков и населения  к финансово-кредитной  системе в целом  и к кредитным  институтам в отдельности.

В некоторых странах  осуществление банковского  надзора возложено  на центральные банки (например, Великобритания, Италия, Россия); в других принята смешанная  система, при которой  Центральный банк выполняет обязанности  по надзору совместно  с другими государственными органами (например, США, ФРГ). Организация  банковского надзора  закреплена соответствующими законами, и надзору  придан статус публично-правовой деятельности. Ряд  аналитиков считает, что последнее  предпочтительнее закрепления  функций по надзору  за центральным банком, полагая, что тем  самым обеспечивается более высокий  уровень независимости  надзорного органа. В этом случае объединение  усилий Центрального банка и другого  государственного органа делает возможным, с  одной стороны, использование  в контрольной  работе высокой квалификации банковских работников и, с другой, придает  деятельности по надзору  государственно-властный характер. Контрольная  деятельность Центрального банка требует  развитой системы  статистики, которая  обеспечивает надлежащий учет и аналитическую  оценку работы самого банка и контролируемых им других банковских учреждений.