Разница между структурной и фрикционной  безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у “фрикционных” безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы т.к. гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется  недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос  на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.

Скрытая безработица - это феномен отечественной  экономической мысли, западные исследователи  о ней ничего не говорят, хотя вплотную подходят к ней, обсуждая возможность  снижения заработной платы вместо увольнения. Скрытая безработица в качественном плане отражает ту часть занятых, которая стала излишней в связи со спадом производства. Это достаточно мобильная часть, которая в случае изменения конъюнктуры рынка, финансового или нормативно-правового состояния предприятий, а также по собственному желанию работников может быть либо высвобождена, либо эффективно занята. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие “полная занятость” не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы.

Естественный  уровень безработицы выше нуля, так  как она в той или иной мере существует всегда во фрикционной или  структурной формах.

Безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Недоиспользование производственных возможностей общества поддается прогнозированию. Так, некоторые экономисты считают, что превышение на 1 процент занятости ведет к отставанию реального объема валового национального продукта на 2,5 процентов от потенциального ВНП.

С точки  зрения теории и практического регулирования рынка труда, наибольший интерес предоставляет анализ негативных социальных последствий роста безработицы, он позволяет повысить качество мероприятий по предупреждению и смягчению этих последствий, минимизировать социальную цену радикальных реформ.

При анализе  безработицы в РФ можно выявить  следующие негативные тенденции: безработица  ведет к неполному использованию  экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует  в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от неполного использования производственных возможностей. при продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок. рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

Оценивая, безработицу как потери общества, следует отметить также следующие  факторы экономической нестабильности: снижение покупательного спроса, сокращение сбережений, снижение инвестиционного спроса, сокращение предложения, спад производств. рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%.

При всех отрицательных сторонах безработицы  на определенном уровне имеются и  положительные аспекты.

Безработные представляют собой резерв незанятой  рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках. Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с полной занятостью. Новые стройки, цеха оказались незадействованы, т.к. работникам было легче работать на старых уже освоенных местах. Капиталовложения оказались омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться.

Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения  заработной платы, и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности.

В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3-7% от числа занятых) считается необходимым  спутником развития рыночной экономики.

В настоящее  время одним из основных факторов неравновесия на рынке труда является мировой финансовый кризис, последствия которого существенно отразились на трудовой занятости населения Российской федерации  и его материальном благе.

Под сокращение попадают не только сотрудники трудовые ресурсы, которых использовались нерационально, сотрудники, которые были вынуждены уйти в отпуска по инициативе администрации своих предприятий, но и высококвалифицированный персонал.

Данные по безработице в России (октябрь 2008 - февраль 2009 г.г.). Справка

Численность безработных в России в 2009 году может вырасти на 1 миллион человек, считает первый вице-премьер Игорь Шувалов, возглавляющий правительственную комиссию по повышению устойчивости российской экономики.

По данным Росстата, число безработных в России по итогам октября 2008 года составило 4,624 миллиона человек, или 6,1% экономически активного населения. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,245 миллиона человек, в том числе 1 миллион человек получают пособие по безработице. По сравнению с сентябрем 2008 года общая численность безработных возросла на 1,7%, официальная безработица сократилась на 0,2%.

В конце ноября, по оценке Росстата, 5 миллионов человек, или 6,6% экономически активного населения  России, в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные. В государственных учреждениях  службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,3 миллиона человек, в том числе 1 миллион человек получали пособие по безработице.

Число официально зарегистрированных безработных в ноябре к октябрю выросло на 4,8%.

В декабре 2008 года, по данным Росстата, 5,8 миллионов человек, или 7,7% экономически активного населения России классифицировались как безработные. Число официально зарегистрированных безработных в декабре к ноябрю выросло на 9,7%. В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,5 миллиона человек, в том числе 1,3 миллиона человек получали пособие по безработице.

По оценкам Росстата, в конце января 2009 года 6,1 миллиона человек, или 8,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 миллиона человек, в том числе 1,4 миллиона человек получают пособие по безработице.

По данным Министерства здравоохранения и социального  развития, на 18 февраля 2009 года численность  официально зарегистрированных безработных составила 1,893 миллиона человек.

Согласно мониторингу  Минздравсоцразвития, наиболее значительный рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости за период с 12 по 18 февраля 2009 года, произошел в Республиках Тыва, Мордовия, Татарстан, Калмыкия, Вологодской, Брянской, Кировской, Челябинской областях.

С начала октября 2008 года численность уволенных работников достигла 184 413 человек, из них было трудоустроено 64 039 человек, в том числе  32 117 человек –  в прежних организациях. Более 1050 предприятий заявили о переводе части работников на режим неполного рабочего времени, предоставлении вынужденных отпусков и простое, суммарная численность которых составила 1 миллион 26,6 тысяч человек. В том числе: численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 248 053 человек; численность работников, работавших неполное рабочее время – 690147 человека; численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации - 88358 человек (эти данные представляются предприятиями в инициативном порядке).

В мониторинге  Министерства 23 060 предприятий из всех субъектов Российской Федерации. По прогнозам Минздравсоцразвития, на конец 2009 года общая безработица может составить 2,2-2,8 миллиона человек.

По данным Департамента труда и занятости г. Москвы, в  Москве на сегодняшний день зарегистрировано 37 тысяч безработных, что составляет около 0,57% от экономически активного населения. Еженедельно число безработных увеличивается на 2-3 тысячи человек. 40 процентов уволенных – это жители других российских регионов, и в первую очередь Подмосковья, еще 18 процентов – пенсионеры. Остальные 40 процентов – жители столицы. По прогнозам Департамента труда и занятости Москвы, численность официально зарегистрированных безработных может достигнуть 50-55 тысяч человек, а в течение года до 300 тысяч москвичей окажутся в зоне риска.

В то же время  на начало года в банке вакансий города было 179 тысяч рабочих мест, на сегодняшний день количество вакансий составляет 215 тысяч. Наибольшее число вакансий открыто по профессиям: водитель, кассир, маляр, бетонщик, продавец, официант, сотрудник милиции.

По данным Росстата, на 1 февраля 2009 года суммарная задолженность по заработной плате (за исключением субъектов малого предпринимательства) в России составила 6 миллиардов 965 миллионов рублей, увеличившись по сравнению с 1 января 2009 года на 49% (на 2 миллиарда 291 миллион рублей).

Задолженность по заработной плате на 1 февраля 2009 года имели 0,5 миллиона человек (около 2 процентов работников по обследуемым видам экономической деятельности), из них 50 процентов – работники обрабатывающих производств; 13 процентов – сельского хозяйства; 10 процентов – строительства, 7 процентов – транспорта; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 5 процентов.

Итак, самым дефицитным ресурсом страны в ближайшей перспективе  будет труд, особенно квалифицированный, а потому неизбежно потребуются стране эмигранты, чтобы обеспечить экономический рост. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Рынок труда  — это такая экономическая  среда или пространство, на котором  в результате конкуренции между  экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.

Самым дефицитным ресурсом страны в ближайшей перспективе  будет труд, особенно квалифицированный, а потому неизбежно потребуются  стране эмигранты, чтобы обеспечить экономический рост.

Среди всех экономических  ресурсов, используемых в производстве товаров и услуг, наиболее важным является труд. Это объясняется рядом  причин, среди которых можно отметить следующие: во-первых, практически каждый работоспособный член общества – субъект рынка труда;  во-вторых, вознаграждение (заработная плата), получаемое ресурсом (трудом) на рынке труда, составляет основную часть дохода подавляющего большинства семей любой страны; в-третьих, как уже отмечалось вопросы занятости, безработицы, уровня заработной платы становятся объектом политической и экономической борьбы, государственной политики.