Податкова система України

    – впровадження усіх форм власності та роздержавлення виробництва;

    – наближення до економічної самостійності регіонів у контексті стратегії розвитку країни та зближення рівнів їх економічного розвитку;

    – забезпечення економічного зростання в регіонах;

    – раціональне використання інтегрального потенціалу території;

    – формування вільних економічних зон, технопарків тощо.

    Регіональна податкова політика має спрямовуватися на вдосконалення та розв`язання цих складних завдань. Таким чином, податкова реформа поряд із зменшенням податкового тиску через зміну податкового законодавства повинна врегулювати відношення суб`єктів господарювання різних організаційно-правових форм, різних форм власності і напрямів діяльності з державою, створити для них рівні стартові можливості. Головним завданням держави при проведенні податкової реформи повинно бути гарантування стабільності податкового законодавства, яке відображається у податковому кодексі. 

     2. Сутність бюджетної та податкової безпеки на сучасному етапі економічних реформ

     Бюджетна  безпека — це спроможність бюджетної  системи забезпечити платоспроможність  держави під час збалансування  доходів і видатків та ефективне  використання бюджетних коштів у  процесі виконання функцій державного регулювання економічного розвитку, реалізації соціальної політики, а також утримання органів державного управління, забезпечення національної безпеки й оборони.

     Бюджетну  безпеку визначають за такими характеристиками, як:

— ступінь  збалансованості;

— цілісність бюджетної системи;

— ретельність  складання, процедури розгляду та затвердження бюджету;

— обсяги бюджетного фінансування;

— наявність  або відсутність бюджетних резервів;

— характер касового виконання бюджету;

— чисельність  податкових пільг;

— дотримання бюджетної дисципліни.

     Проблеми  бюджетної системи полягають  не тільки у надзвичайно малих розмірах бюджету, але й у неякісному бюджетному плануванні. Прогнозні показники мають невизначеність, залежать від впливу непідконтрольних уряду чинників, що перетворює бюджет як фінансовий план на умовність і призводить до негативних наслідків. Бюджетна безпека визначається рівнем перерозподілу через бюджет валового внутрішнього

продукту. Найважливішим індикатором фінансової безпеки держави є рівень бюджетного дефіциту.

     Бюджетний дефіцит — перевищення видатків бюджету над його доходами. Рівень дефіциту бюджету визначається як відношення обсягу дефіциту до обсягу валового внутрішнього продукту. Є різні оцінки його граничного розміру. Згідно з даними міжнародної статистики "нормальна" величина бюджетного дефіциту в індустріально розвинутих країнах коливається у межах 3—4 % від розміру ВВП за середньосвітової його величини 4,5 %. Існує тенденція до стабілізації бюджетного дефіциту у середньосвітовому вимірі 4—5 % ВВП.

     Одна  із загроз — перевищення реального  бюджетного дефіциту над запланованим, що піддає сумніву ефективність роботи уряду та може спричинити труднощі у співпраці з міжнародними фінансовими організаціями.

     Формування  і стан державного бюджету залежить від проведення ефективної податкової політики.

     Гостра  проблема полягає в надмірному оподаткуванні, що зумовлює масове ухилення від сплати податків. Високий рівень прибуткового податку з громадян (15%) змушує їх приховувати свої доходи від оподаткування. Податок на прибуток підприємств (23% від 01.03.2011) стримує розвиток виробництва зменшує попит населення. У свою чергу, недостатнє надходження податків до бюджету може сприяти збільшенню його дефіциту і, як наслідок, загрожувати фінансовій безпеці держави.

     Недостатній рівень збирання податків в Україні  зумовлений ще й проблемою "тінізації" економіки. На сьогодні ще триває процес прийняття Податкового кодексу України, в якому доопрацьовуються підстави щодо здійснення ефективної податкової політики.

     Податковий  кодекс України має передбачати  удосконалення методики стягнення  податків, досягнення оптимального співвідношення прямих і непрямих податків, обґрунтування системи диференційованих ставок податків

та упорядкування  податкових пільг.

 

     Висновок

    В  Україні через економічну кризу, характерними рисами якої є істотний спад виробництва ВВП і національного  доходу при загальному падінні фізичного  обсягу товарної продукції та послуг, податкова система не набула стабільності і має багато протиріч.

    Досі  не визначено чіткі концепції  побудови системи оподаткування. Це стосується співвідношення підсистем  оподаткування юридичних і фізичних осіб, складу податків, співвідношення прямих і непрямих податків, визначення об`єктів оподаткування і джерел сплати податків, рівня податкових ставок і принципів диференціації їх, напрямків та умов надання податкових пільг.

    Я вважаю, що визначну роль у податковій системі України мають відігравати  податки на майно, на землю і на використання природних ресурсів. Вони не залежать від обсягу виробництва, продажу і є стабільними, а значить, створюють гарантію поповнення бюджету і будуть стимулювати ефективне використання природних ресурсів і закріплених основних та оборотних фондів.

    Для нормального функціонування держави повинна здійснюватися ефективна податкова політика, яка передбачає встановлення і стягнення податків. На жаль, на сьогодні економіка України має багато вад: збільшується кількість збиткових підприємств, зростає безробіття, ускладнюється соціально-економічна ситуація в країні. Зумовлюється це тим, що акцент у податковій політиці зроблено на фіскальній функції, а її регулююча та стимулююча роль фактично зведена нанівець. Тому проблема побудови ефективної податкової системи залишилася однією з найактуальніших у процесі становлення ринкових відносин і закладання підвалин для економічного зростання України.

    Новий Податковий кодекс України  спрямований  на:

- подальше  зниження податкового тягаря  та розширення податкової бази;

- розвиток  інвестиційної й соціальної політики;

- удосконалення  митних тарифів як механізму  подальшого розвитку зовнішньоекономічної  діяльності;

- захист  навколишнього природного середовища;

- прискорення  темпів економічного на власній  відтворювальній базі та переважним  чином на ринковій основі.

    Я вважаю, що тільки у такій формі  Податковий кодекс наблизить податкове  законодавство України до чинних систем оподаткування розвинутих країн.

     Щодо  бюджетної безпеки, то вона визначається рівнем перерозподілу через бюджет валового внутрішнього продукту.

     Найважливішим індикатором фінансової безпеки  держави є рівень бюджетного дефіциту. 

     3. Тестові завдання:

     1.) Місцеві фінанси – це:

          А) Витрати , що здійснюють місцеві органи влади в обовязковому порядку за переліком, визначеним законодавством

     2.)Яким чином підприємства відшкодовують вартість, яку витрачаютьзасоби праці внаслідок зношування:

          Б) Через амортизацію шляхом створення амортизаційного фонду

     3.) Фінансові інструменти на фінансовому ринку:

         Б) Інвестори 

     4.) Сукупність заходів і рекомендацій держави у галузі міжнародних фінансів – це:

          В) Міжнародна фінансова політика  
 
 
 

 

Список використаної літератури