В 2008г. сократилось число дневных общеобразовательных учреждений, что в определенной степени связано с сокращением численности детей школьного возраста (среднегодовая численность детей в возрасте 7-17 лет уменьшилась на 4,7%), в то же время увеличилось число гимназий (на 3,0%) и лицеев (на 2,5%). Сократилось число самостоятельных государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений. Вместе с тем, число филиалов учреждений среднего профессионального образования увеличилось на 25 единиц (на 5,9%) и составило 449. Число учреждений высшего профессионального образования возросло в целом на 26 единиц (на 2,3%). Эти данные представлены в Приложении 4.

     Прием в государственные и муниципальные средние профессиональные учебные заведения сократился по сравнению с 2007г. на 60,3 тыс.человек, или на 8,3%. На условиях полного возмещения затрат на обучение приступили к занятиям в техникумах 190,4 тыс. студентов, или 28,4% от общего числа принятых (в 2007г. - 238,1 тыс., или 32,6%).

     Прием в государственные и муниципальные ВУЗы в 2008г. сократился на 21,3 тыс.человек (на 1,5%) в основном за счет студентов, принятых на дневную форму обучения, сокращение приема на которую составило 47,7 тыс.человек, или 6,7%. Численность принятых на заочную форму обучения увеличилась на 29,8 тыс. студентов, или на 5,1%.

     Диаграмма 2.1.1.

     Прием в государственные и муниципальные учреждения высшего 
и среднего профессионального образования в 2008 году 
тыс.человек³

       

     

Прием на обучение в государственные и  муниципальные ВУЗы за счет бюджетов всех уровней составил 561,3 тыс.человек  и сократился по сравнению с 2007г. на 7,4 тыс.человек, или на 1,3%. Удельный вес принятых с полным возмещением  затрат на обучение остался на уровне 2007г. и составил 58,8% от общего числа  принятых. 
 
 

График 2.1.2.

Число станций (отделений) скорой медицинской помощи на конец года⁴

Таблица 2.1.2.

Медицинские учреждения⁵

 

      Таким образом, финансирование образования и здравоохранения средствами государственного бюджета неуклонно сокращается. Но это тесно связано с состоянием государственного бюджета.

 

Диаграмма 2.1.2.

Очевидно, что бюджет России, начиная с 2006 года, сокращается, а в феврале 2009 года стал дефицитным. По предварительной оценке, доходы бюджета-2009 снизятся на 42 процента по сравнению с 2008 годом. Этот показатель составит 6,3 триллиона рублей. Расходы должны достичь 9,5 триллиона рублей. При этом дефицит бюджета составит восемь процентов ВВП. Исходя из этого, в 2009 году финансирование образования и здравоохранения опять сократиться. 

  2.2.     Оценка состояния сферы обращения и кредита

Одним из основных количественных показателей денежного обращения является денежная масса — совокупность покупательных, платежных и накопленных средств, обслуживающих различные связи и принадлежащих физическим и юридическим лицам и государству. 
В экономически развитых странах, а позднее и в нашей стране в финансовой статистике для анализа изменений денежной массы на определенную дату и за определенный период стали использоваться денежные агрегаты: Мо, М1 М2,М3,М4. 
Мо включает наличные деньги, то есть деньги вне банков — банкноты, металлические монеты.

М1 состоит из агрегата Мо и средств на расчетных, текущих и специальных счетах в кредитных организациях, во вкладах населения и предприятий в банках, а также на депозитах до востребования населения в Сбербанке. 
М2 содержит агрегат М1 и срочные вклады населения в Сбербанке.  
M3 равен агрегату М2 плюс сертификаты и облигации госзайма. 
М4 охватывает агрегат M3 и различные формы депозитов в кредитных учреждениях.

Денежная масса М2 определяется движением наличных денег и безналичных средств, которые, в свою очередь, находятся в прямой зависимости от сбережений населения и остатков средств на счетах юридических лиц. Сбережения населения выполняют как бы функцию обеспечения новых денег. Вместе с тем наличные деньги в составе М2 в России в несколько раз превышают аналогичный показатель в США, что связано с недоверием к рублю из-за неустойчивости финансово-банковской системы, медленным развитием системы безналичных расчетов. 

Таблица 2.2.1.

Динамика  денежной массы (М2)⁶

на начало года

Эти данные наглядно представлены на следующем графике:

График 2.2.1.

     Исходя  из данных таблицы, можно сделать  вывод о том, что с 2005 года наблюдался постоянный рост денежной массы, но с 2008года денежная масса осталась практически неизменной. Это говорит о недоверии населения банкам и нежелании хранить свои сбережения на счетах. Соответственно, объем наличных денег в обращении увеличился. По словам зампреда ЦБ Георгия Лунтовского, наибольшее сокращение наличной денежной массы было в первом квартале 2009 года, во втором и третьем кварталах оно происходило уже в меньших объемах. Однако, как отметил г-н Юров, в первом месяце четвертого квартала пока наблюдается устойчивый рост. «Он продолжится и до конца 2009 года, однако в целом по году будет довольно большое снижение», – считает он.

     По  мнению Георгия Лунтовского, на данный момент в России уровень достаточности  наличных денег в экономике такой  же, как и в развитых странах. «Не  думаю, что нашей экономике потребуется  больше наличных денег», – цитирует его слова Прайм-ТАСС. «В принципе можно провести аналогию, что рост денежной массы связан с тем, что  страна постепенно выходит из шоковой  стадии кризиса», – передает слова  зампреда информационное агентство  «РБК».

     На  деятельность российского банковского  сектора в I квартале 2009 г. продолжал  оказывать влияние глобальный экономический  кризис. Замедление темпов роста ресурсной  базы, а также более консервативная политика кредитных организаций  в размещении средств привели  к замедлению темпов прироста активов  российского банковского сектора: в I квартале 2009 г. они увеличились  на 1,8% — до 28 527,1 млрд. рублей (в I квартале 2008 г. — на 6,0%) . 
 
 
 

     График 2.2.2.

Динамика  активов банковского  сектора

Собственные средства (капитал) кредитных организаций  возросли на 2,3% (в I квартале 2008 г. —  на 7,0%) и на 1.04.2009 составили 3900,3 млрд. рублей. Количество кредитных организаций  с капиталом свыше 180 млн. рублей (без учета кредитных организаций, по которым осуществляются меры по предупреждению банкротства) увеличилось  на 1 и достигло 748 (68,4% от числа действующих  на 1.04.2009). Общее количество действующих  кредитных организаций за I квартал 2009 г. сократилось с 1108 до 1094.

Остатки средств на счетах клиентов за I квартал 2009 г. увеличились на 1,8% — до 15 013,5 млрд. рублей, но доля этого источника в пассивах банковского сектора за квартал не изменилась (52,6%).

Объем вкладов физических лиц в кредитных организациях за I квартал 2009 г. увеличился на 4,9% (в I квартале 2008 г. — на 3,0%) и на 1.04.2009 составил 6197,3 млрд. рублей, или 21,7% пассивов банковского сектора (на 1.01.2009 — 21,1%) (см. рисунки 4—7). В результате опережающего роста вкладов в иностранной валюте³ доля рублевых вкладов в общем объеме вкладов физических лиц за I квартал 2009 г. сократилась с 73,3 до 67,1%.

Доля  Сбербанка России на рынке вкладов  физических лиц за этот период снизилась  с 51,9 до 50,4%.

Диаграмма 2.2.1.

Структура пассивов банковского  сектора (%)

       

     В I квартале 2009 г. основной прирост активов был обеспечен кредитными операциями. Объем кредитов и прочих размещенных средств, предоставленных нефинансовым организациям, увеличился на 4,8% (в I квартале 2008 г. — на 10,1%) — до 13 115,8 млрд. рублей, а их доля в активах банковского сектора — с 44,6 до 46,0% .

     Объем кредитов, предоставленных физическим лицам, сократился за январь—март 2009 г. на 3,6% — до 3871,7 млрд. рублей (за I квартал 2008 г. — увеличился на 7,7%). Их доля в активах банковского сектора снизилась с 14,3 до 13,6%, а в общем объеме кредитов, предоставленных банковским сектором, — с 20,2 до 18,8%. 
 
 
 
 

     Диаграмма 2.2.2.

     Структура активов банковского сектора

     А теперь рассмотрим финансовый результат деятельности кредитных организаций. За I квартал 2009 г. он составил 58,3 млрд. рублей, что в 2,3 раза ниже соответствующего показателя в I квартале 2008 г. Прибыль в сумме 87,4 млрд. рублей получили 983 кредитные организации (89,9% от числа действующих на 1.04.2009). Убытки в сумме 29,1 млрд. рублей понесли 110 кредитных организаций (10,1% от числа действующих).

     Для сравнения: в I квартале 2008 г. прибыль  в сумме 138,0 млрд. рублей получили 1044 кредитные организации (92,2% от числа  действовавших на 1.04.2008), а убытки в сумме 3,4 млрд. рублей понесли 86 кредитных  организаций (7,6% от числа действовавших).

 

     График 2.2.3.

     Финансовый  результат кредитных  организаций

     

       Вышеперечисленные данные представлены на следующем графике: наличные деньги в обращении возросли на 3,7% по сравнению к прошлому году,  депозиты кредитных организаций уменьшились вдвое в отношении к прошлому году и пр.

       График 2.2.4.

 

2.3. Прогноз состояния  изучаемых сфер  деятельности

     На  настоящее время показатели сферы  материального производства неутешительны. Предваряя итоги анализа имеющихся документов и результаты прогнозных расчетов, выполненных на базе межрегиональной межотраслевой модели, следует отметить, прежде всего, тот факт, что к 2010 году радикальных изменений в структуре материального производства не произойдет. Строительства новых крупных предприятий обрабатывающей промышленности, ввод в действие которых мог бы изменить территориальную структуру производства в той или иной отрасли, в настоящее время не ведется. Наиболее заметными могут быть изменения территориальной структуры в добыче отдельных видов топлива – нефти, газа и угля, но и их в период до 2010 г. нельзя назвать радикальными.

Для некоммерческого сектора России характерны тенденции быстрого роста и усиливающегося влияния на развитие национальной экономики.

Однако  расширение российской неприбыльной сферы  происходит в условиях острого финансового  дефицита и низкого уровня развития материальной базы. Согласно проведенному исследованию рейтингового агентства «Эксперт Ра», 85% некоммерческих организаций не имеют в своем бюджете расходов на развитие предприятия. Все получаемые доходы целиком идут только на покрытие их текущих расходов. Следовательно, возможности развития российских некоммерческих организаций существенно ограничены.