Налогообложение граждан

    • доходов от инвестирования части  временно свободных средств ФСС РФ в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюджетом на соответствующий период;

    • добровольных взносов физических и  юридических лиц;

    • ассигнований из республиканского бюджета  РФ;

    • прочих доходов.

 

    Средства  ФСС РФ направляются на:

    • выплату пособий по временной  нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;

    • санаторно-курортное лечение и  оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаториев и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплату проезда к месту лечения, отдыха и др.);

    • создание резерва для обеспечения  финансовой устойчивости ФСС РФ на всех уровнях;

    • обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления ФСС  РФ;

    • проведение научно-исследовательских  работ по вопросам социального страхования и охраны труда;

    • осуществление иных мероприятий  в соответствии с задачами ФСС  РФ.

    Структурно  в Фонд социального страхования  Российской Федерации входят региональные и центральные отраслевые отделения (исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации), управляющие соответственно средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации и в отдельных отраслях хозяйств, а также их филиалы. Исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации обладают правами юридического лица. Управление Фондом осуществляют председатель и его заместители, назначаемые Правительством Российской Федерации, а также правление Фонда социального страхования Российской Федерации как коллегиальный орган.

    Контроль  за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страховых взносов осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации совместно с Государственной налоговой службой Российской Федерации, а за правильным и рациональным расходованием этих средств на предприятиях - совместно с участием профессиональных союзов.

    Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

    Закон предусматривает изменение бюджета  Фонда социального страхования РФ на 2009 год с учетом оценки влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие страны, а также в связи с поручением Президента России Дмитрия Медведева повысить размеры социальных выплат.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

       В заключение можно обобщить вышеизложенный материал и сказать, что   финансы граждан объективно необходимы как инструмент разрешения противоречий между возможностью получения доходов в различные периоды жизни гражданина, случайным характером экономических результатов в период активной деятельности и потребностью в создании семьи, воспитании детей, в обеспечении стабильности, в улучшении социального положения. На каждом из этапов жизни гражданин и семья имеют различные возможности для получения доходов. Одновременно на каждом из этапов они имеют свои потребности, решают соответствующие этим этапам задачи, удовлетворяют свои потребности.

        Доход и уровень потребления основной части взрослого населения (рабочих и служащих), служит еще и базой для формирования доходов значительной части неработающего населения (пенсионеров, временно неработающих по  причине болезни, безработных) через механизмы социального страхования.

           Таким образом, богатство государства определяется уровнем благосостояния основной массы населения и прирастает за счет сбережений в секторе домашних хозяйств. Поэтому основой антикризисной программы должно являться поддержание в первую очередь хозяйствующих субъектов формирующих финансы граждан, в том числе частное предпринимательство и малый бизнес путём предоставления налоговых и других льгот, а также прямым инвестированием.

    Итак, доходы, т.е. сумма денежных средств и материальных благ, которые получают или производят домашние хозяйства, могут быть получены из следующих основных источников: оплата за результат труда, трансфертные платежи, занятость в неформальном секторе, а также безденежные доходы. Несмотря на то, что минимальная заработная плата и средние доходы населения постоянно растут, минимальная оплата труда по величине далека до прожиточного минимума, а доходы населения колеблются от величины минимума заработной платы до очень высоких значений.

     Как известно, заработная плата является основным источником доходов населения.  Определяя доход и уровень потребления основной части взрослого населения (рабочих и служащих), она служит еще и базой для формирования доходов значительной части неработающего населения (пенсионеров, временно неработающих по причине болезни, безработных) через механизмы социального страхования. Минимальный размер заработной платы не может не корреспондироваться с минимальными размерами пенсий, пособиями по болезни, по безработице. Уровень минимальной заработной платы принимается внимание при назначении стипендий студентам, определении размеров выделяемой материальной помощи. Уровень минимальных гарантий по заработной плате влияет и на характер отношений работодателя государства. В частности, чем выше минимальная зарплата, тем меньшую долю доходов работодатель будет выдавать работникам в теневой форме и тем большую часть - начислять в открытой форме. Тогда и сумма ЕСН увеличится, и размеры поступлений государству в виде налога на доходы физических лиц тоже вырастут.

          Очень важно с учётом инфляции индексировать доходы наименее обеспеченных групп населения: работников бюджетной сферы, пенсионеров. Выполнение этой задачи полностью зависит от состояния государственного бюджета и Пенсионного фонда, от темпов инфляции.

          Наиболее радикальная мера воздействия на доходы – увеличение занятости. Чтобы добиться этого, необходимо увеличение инвестиций, снижение налогов на предпринимателя, таможенный протекционизм стимулирования отечественного производства, доступность кредитов, государственная поддержка рабочих мест и малого бизнеса, организация общественных работ.                                          Можно также добавить содействие таким формам занятости, как кооперативные и ремесленные объединения, работа на дому, поощрение мелких инвестиций самого населения в рабочие места, например, в потребительскую, промысловую, бытовую, кредитную кооперацию. Возможности расширения оплачиваемой занятости требуют приоритетного подхода. Те немногие вложения, которые сможет мобилизовать государство, налоговые скидки, кадровые перестановки, необходимо использовать в каждом регионе в структурообразующих отраслях, деятельность которых может способствовать оживлению, и в таких сферах, как жилищное строительство, дороги, пищевая промышленность, оптовая торговля, туризм и т. д. Кризисное состояние вызывает необходимость оценить значение социальной ответственности государства, для чего требуется ревизовать социальные гарантии, льготы и выплаты, заменить некоторые системой временной социальной помощи, предоставляемой в заявительной и адресной форме для конкретной семьи. Однако в России ситуация с адресной социальной помощью в настоящий момент выглядит неоднозначно. Государство не обладает необходимыми средствами, поэтому адресная помощь превращается в гроши и имеет скорее идеологическое значение «сохранения лица» в условиях кризисной экономики.

            Богатство государства определяется уровнем благосостояния основной массы населения и прирастает за счет сбережений в секторе домашних хозяйств. Такой прирост является свидетельством стабильности и роста реального сектора экономики.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

 

2. Федеральный  закон  «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ
3. В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в ред.  от 31.12.2002 N 198-ФЗ

 

4. Положение о Фонде социального страхования Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года 101

 

5. Налоговый кодекс РФ (НК РФ)

 

6. З А К О Н   О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
7. (в ред. Законов РФ от   от 04.05.99 N 95-ФЗ)

 

8. ЗАКОН РФ ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Законов РФ от 16.07.1992 N 3317-1,  Федеральный закон от 31.07.1998 N 147-ФЗ.

 
 

9. Россия  в цифрах. 2008: Крат.стат.сб./Росстат- M., Р76     2008. - 510 с.

 

10. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат.сб./Росстат. -Р76   М., 2008.  – 847 с.

 

11. Зуева Н.А. / Финансы , денежное обращение и  кредит: Учебное пособие / Москва / МИФИ / 1997

 

12. Рязанцева М.В. / Финансы , денежное обращение и  кредит: Методическое пособие для студентов специальности "Менеджмент". Часть 2 / Москва / МИИГАиК / 2002

 

13. Соловьев  А.К. Финансовая система обязательного  пенсионного страхования в России. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 480 с.

 

14. Электронная версия бюллетеня Население и  общество № 373 - 374

13 - 26 апреля 2009  http://demoscope.ru/weekly/2009/0373/barom01.php

 

15. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgi

 

16. Официальный сайт Пенсионного  Фонда РФ http://www.pfrf.ru/component/option,com_frontpage/Itemid,120/

 

17. Финансовые  известия. http://www.finiz.ru/adv/article1254695 от27.04.2007

 

18. Финансы, денежное обращение и кредит. Электронное  учебное пособие.

 
 

 

19. Приложение 1

Сведения о численности пенсионеров и средних размерах их пенсий по состоянию на 1 марта 2009 года