Итак, финансовый контроль осуществляется на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают:

     1) Общегосударственный (вневедомственный) финансовый контроль. Проводят контрольно-ревизионные отделы министерств, ведомств.

     2) Внутрихозяйственный финансовый контроль. Проводится финансовыми службами предприятий, учреждений (бухгалтериями, финансовыми отделами). В их функции входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия, а также его структурных подразделений.

     3) Общественный финансовый контроль. Выполняют отдельные физические лица на добровольных началах.

     4) Независимый финансовый контроль. Осуществляют аудиторские фирмы и службы. Объектом данного контроля является деятельность всех экономических субъектов.

     4. Регулирующая функция – связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства.

     При функционировании финансов хозяйствующих  субъектов устанавливаются соответствующие экономические отношения и взаимосвязи. Характеристика финансовых отношений на предприятии связана с выделением их объектов и субъектов. Объектом финансовых отношений на предприятии является стоимость изготовленной продукции, выполненных работ, предоставленных услуг, которые формируют выручку, а в процессе распределения фонды потребления, возмещения затрат и прибыль. Субъектами финансовых отношений предприятия выступают государство, само предприятие, его рабочие и служащие; собственники и акционеры (участники), инвесторы, финансово-кредитные учреждения, другие предприятия и прочие контрагенты. При этом все финансовые отношения предприятия можно сгруппировать на внешние и внутренние.

     Сфера внешних финансовых отношений предприятия  включает отношения:

     - между предприятием и государством по поводу перераспределения собственных финансовых ресурсов в рамках законодательства о налогообложении, социального страхования, формирование общегосударственных целевых и внебюджетных фондов; по поводу использования предоставленных государственных фондов денежного средства, выполнение государственных инвестиционных программ;

     - между предприятием и его акционерами - по поводу использования полученной прибыли, начисление и выплаты дивидендов, реинвестирование прибыли, направлений вложения капитала

     - между предприятием и его поставщиками и покупателями по поводу выполнения хозяйственных договоров, получения выручки, осуществления платежных расчетов и т.п.;

     - между предприятием и финансово-кредитными учреждениями по поводу обслуживания своих платежей, получения и возвращения кредитов, уплаты процентов за пользование ими, депозитарной деятельности, страховых платежей

     Система внутренних отношений предприятия  включает следующие отношения:

     - между предприятием и его основателями (собственниками) по поводу формирования уставного капитала, его использования, получения части прибыли на вложенный капитал, направлений производственных вложений финансовых ресурсов;

     - между предприятием и его структурными подразделами по поводу распределения финансовых ресурсов;

     - внутри самого предприятия – по поводу распределения прибыли, которая остается в его распоряжении, направлений ее использования;

     - между предприятием и его работниками по поводу формирования фонда оплаты труда, материального поощрения и стимулирования, использование части финансовых ресурсов на выплату материальной помощи, финансирование социально-культурных мероприятий и т.п.

     В экономически развитых странах наибольшее воздействие на финансы предприятий  оказывают: интернационализация хозяйственной жизни, глобализация деловых операций и расширение компьютерной техники.

     Компьютерная  и телекоммуникационная технологии резко меняют процесс принятия финансовых решений. Головные компании обеспечены системой персональных компьютеров, объединенных локальной сетью, с компьютерами поставщиков и потребителей. Это позволяет финансовому менеджеру постоянно быть в курсе всей информации и принимать наиболее рациональные решения.

     Основные  задачи финансового менеджмента:

     1) максимизация реальных активов и пассивов предприятий;

     2) прогнозирование финансовой стороны деятельности предприятий. Составляются бизнес-планы по объему производства, реализации продукции, прибыли, капитальным вложениям, внедрению новых управленческих решений и финансовых ресурсов для их обеспечения;

     3) принятие целесообразных решений при инвестировании крупных средств (оптимальные темпы роста объема реализации, структура привлекаемых средств, методы их мобилизации и т. д.);

     4) координация финансовой деятельности предприятий с другими службами (банком, налоговым департаментом и т. д.);

     5) проведение крупных операций на финансовом рынке по мобилизации дополнительных капиталов.

     Большое значение имеет финансовый менеджмент и для государственных финансов, включая бюджетную систему и внебюджетные фонды.

     В связи с переходом к рыночным отношениям наблюдается тенденция  значительной децентрализации финансовых ресурсов. Развитие внебюджетных фондов ведет к рассредоточению средств, не дает возможности мобильного их использования, концентрирования на приоритетных направлениях развития экономики, ослабляет контроль за расходованием государственных средств. Поэтому необходимо обратить особое внимание на развитие финансового менеджмента, на основе которого следует строить финансовую политику.

     Распределительная и контрольная функции финансов реализуются через финансовый механизм. Он включает совокупность форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.

     Итак, финансовый механизм предприятия –  это система управления финансами предприятия, предназначенная для организации взаимодействия финансовых отношений и фондов денежных средств с целью эффективного их воздействия на конечные результаты производства, устанавливаемые государством в соответствии с требованиями экономических законов.

     Структура финансового механизма включает 5 элементов:

     1) Финансовый метод – это способ воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс (налогообложение, страхование, инвестирование, планирование, прогнозирование и т.д.).

     2) Финансовый рычаг – это приём действий финансового метода (прибыль, доход, амортизация, арендная плата, курсы валют, процентная ставка, стоимость ценных бумаг и т.д.).

     3) Правовое обеспечение – законы, указы, постановления, приказы министерств, другие документы органов управления.

     4) Нормативное обеспечение – инструкции, нормативы, методические указания и другие документы, выпускаемые Министерством финансов, Министерством по налогам и сборам, Государственным таможенным комитетом и т.д.

     5) Информационное обеспечение – базы данных, содержащие правовую и нормативную информацию; рейтинговые агентства, составляющие и публикующие рейтинги предприятий, банков, организаций.  

Тема 10. Финансы предприятий и отраслей материального производства

1. Содержание финансов предприятий и отраслей материального производства

     Сфера материального производства - главная сфера человеческой деятельности составляет основу существования человеческого общества. Четкое отграничение сферы материального производства дает возможность включить не вошедшие в сферу материального производства отрасли в непроизводственную сферу.

     В действующей классификации отраслей народного хозяйства к сфере  материального производства относятся  все виды деятельности, создающие  материальные блага в форме продуктов, энергии и в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Остальные виды деятельности (в процессе которых материальные блага не создаются) образуют в своей совокупности непроизводственную сферу деятельности.

     Здесь критериями разграничения отраслей народного хозяйства на две сферы  является их отношение к процессу создания материальных благ, результат труда. Основным признаком материального производства является производительный труд, результат которого всегда материален и выступает в форме продукта. Поэтому к сфере материального производства относятся отрасли, в которых затраты труда находят выражение в материальных благах, остальные же принадлежат непроизводственной сфере.

     Итак, сферу материального производства можно характеризовать как совокупность отраслей, в которых конечный результат  труда выступает в форме материального  блага (он материален, опосредуется производственными отношениями, труд носит производительный характер).

     В сфере материального производства создаются ВВП и национальный доход, являющиеся основой финансов.

     Сфера материального производства представлена хозяйствующими субъектами различных  форм собственности: государственными предприятиями, акционерными обществами, частными предприятиями, частными предпринимателями, занимающимися производственной деятельностью.

     Финансы предприятий являются важной составной  частью финансовой системы республики. Они обслуживают основное звено  общественного производства, где создаются материальные, нематериальные блага и формируется основная часть финансовых ресурсов страны. С учетом характера обслуживаемых сфер общественного производства финансы предприятия подразделяются на финансы сферы материального производства и финансы непроизводственной сферы.

     Финансам  сферы материального производства присущи черты, характеризующие экономическую природу финансов в целом. Вместе с тем они обладают специфическими признаками, которые вытекают из особенностей хозяйствования, характера возникающих здесь распределительных отношений.

     В сфере материального производства производятся товары, основу организационной структуры ее образуют предприятия, объединения, ассоциации. Поэтому важной особенностью финансов этой сферы является их непосредственная связь с формированием первичных доходов и использованием целевых фондов внутрихозяйственного назначения. Финансы сферы материального производства непосредственно обслуживают процесс создания стоимости и являются условием бесперебойного кругооборота производственных фондов.

     Объектом  распределения на предприятии является выручка от реализации продукции. На основе ее распределения формируется фонд возмещения текущих затрат предприятия, производятся отчисления в общегосударственные фонды (в форме налога на добавленную стоимость, акцизов, во внебюджетные фонды) и образуется чистый доход. За счет чистого дохода формируются фонды производственного назначения, необходимые для расширения производства, совершенствования его материально-технической базы, фонды потребительского назначения, т. е. с помощью финансов создаются предпосылки для удовлетворения потребностей предприятий в развитии производства, удовлетворении социальных нужд коллектива работников данного предприятия.

     Чистый  доход служит также источником образования общегосударственных ресурсов (в форме налога на прибыль, на недвижимость, на доход).

     Таким образом, финансы предприятий представляют собой систему денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов и накоплений предприятий на общегосударственные цели, финансирование затрат самих предприятий, социальные нужды и материальное стимулирование работников.