Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Декабря 2012 в 17:43, реферат
Министерство финансов Республики Казахстан инициировало перевод государственных закупок в электронный формат. Сегодня система (www.goszakup.gov.kz) предоставляет единую точку доступа к электронным услугам в сфере государственных закупок и позволяет осуществлять участие в государственных закупках в качестве заказчика, организатора и поставщика с любого компьютера подключенного к сети Интернет.
Введение……………………………………………………………………………...3
Глава 1. Сущность, функции и задачи государственных закупок………………..4
1.1. Сущность государственных закупок………………………………….4
Глава 2. Способы осуществления государственных закупок…………………….7
1.1. Способы осуществления государственных закупок. Осуществление государственных закупок способом запроса ценовых предложении……..7
1.2. Осуществление государственных закупок способом конкурс…….10
1.3. Осуществление государственных закупок способом из одного источника…………………………………………………………………….22
1.4. Осуществление государственных закупок на организованных электронных торгах и через товарные биржи……………………………..24
1.5. Особый порядок осуществления государственных закупок способом конкурса……………………………………………………………………...25
Заключение………………………………………………………………………….27
Список используемой литературы………………………………………………...29
План.
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Сущность, функции и задачи государственных закупок………………..4
Глава 2. Способы осуществления государственных закупок…………………….7
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы………………………………………………..
Введение.
Важной функцией публичной
и государственной власти является
обеспечение населения
До недавнего времени
госзакупки проводились следующим
образом: желающие участвовать в
тендере предоставляли свои данные
в бумажном виде в конвертах. В
определённый день и час специальная
комиссия вскрывала пакеты и рассматривала
эти предложения. За каждую позицию
начислялось определённое количество
баллов, и в итоге общим решением
объём работ передавался
Данная тема весьма актуальна как в теоретическом, так и в практическом смысле.
Государство, являясь крупнейшим покупателем на товарном рынке, стремится детально отрегулировать в законодательном порядке складывающиеся отношения на рынке государственных закупок и продаж. Объектами государственных закупок являются товары, работы и услуги, необходимые для обеспечения нормальной жизнедеятельности учреждений, финансируемых из государственного бюджета (здравоохранение, государственные органы, правоохранительные органы и суды, строительство, коммунальное хозяйство) и т.д.
Глава 1. Сущность и задачи государственных закупок.
1.1. Сущность и задачи государственных закупок.
Государственные закупки — это закупки, осуществляемые государством на республиканский бюджет для приобретения товаров, работ, услуг (ТРУ), необходимых для обеспечения работы государственных учреждений, а так же выполнения государственных функций. Поэтому они играют большую роль и являются действенным инструментом управления экономикой нашей Республики. Основной целью данной системы является экономия республиканского бюджета.
Законодательство о
Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» принят 21 июля 2007 года и введен в действие с 1 января 2008 года (последние изменения, дополнения внесены Законом от 13.01.2012г.).
Для дальнейшего ознакомления с данным вопросом необходимо усвоить основные понятия из Закона о государственных закупках.
На сегодняшний день в Республике Казахстан актуален вопрос государственных закупок, т.к. практически каждая организация использует в своей работе государственные закупки. Это хороший способ как для государства выбрать наиболее эффективный метод удовлетворения государственных нужд, так и для поставщика получить заказ и шанс рекомендовать себя с лучшей стороны. понятия с Закона о государственных закупках
С 2010 года была введена в
эксплуатацию единая точка доступа
к государственным закупкам способом
запроса ценовых предложений
посредством веб-портала
Веб-портал государственных закупок обеспечивает
следующую функциональность:
Задачи, решаемые системой:
Глава 2. Способы осуществления государственных закупок.
1.1. Способы осуществления государственных закупок. Осуществление государственных закупок способом запроса ценовых предложении.
Основания осуществления
государственных закупок
Государственные закупки способом запроса ценовых предложений осуществляются только через веб-портал государственных закупок РК. Для закупки таким способом заказчику существенного значения не играет спецификация товара, работы, услуги (ТРУ), но решающим условием является цена. При осуществлении закупок способом запроса ценовых предложений Вам необходимо ваши ТРУ разбить на лоты, т.е. если вам нужно закупить канцелярские товары и в них входят: ручки, карандаши и т.д., то лотами будут являться не канцелярские товары, а именно лот ручки, лот карандаши и т.д. Следует выделить так же по месту поставки, если вам нужно закупить ручки в г.Астана и ручки в г.Караганда, то это будут отдельные лоты. Поставщики признаются победителями по каждому лоту в отдельности.
Организация и проведение
государственных закупок
Организаторам.
Организатор государственных закупок не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений обязан разместить на веб-портале государственных закупок объявление о закупаемых товарах, работах, услугах на основании созданных ранее заявок заказчиком способом запроса ценовых предложений.
Так же, организатор государственных
закупок не позднее пяти рабочих
дней до окончания срока представления
ценовых предложений на интернет-ресурсе
заказчика, либо на любом другом интернет-ресурсе,
обеспечивающем возможность применения
данного способа
1. о количестве товара,
об объемах выполняемых работ,
оказываемых услуг, являющихся
предметом проводимых
1.1. краткое описание закупаемых
товаров (с указанием
1.2. место поставки товара,
выполнения работ, оказания
1.3. требуемые сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
2. о сроке начала и
окончания представления
3. проект договора о
государственных закупках с
В день размещения указанной информации организатор государственных закупок обязан уведомить уполномоченный орган о интернет-ресурсе, на котором размещена информация.
Информация о предстоящих
государственных закупках способом
запроса ценовых предложений, размещенная
на интернет-ресурсе, должна быть доступна
для ознакомления всем заинтересованным
лицам без взимания платы.
Поставщикам
Поставщик по веб-портале государственных
закупок может просмотреть лоты опубликованные
организатором государственных закупок,
планируемы закупки, итоги и т.д., так же
ознакомиться с технической спецификацией
и подать свое ценовое предложение.
Потенциальный поставщик
вправе представить только одно ценовое
предложение, внесение изменений и
(или) дополнений в которое не допускается.
Представление потенциальным поставщиком
ценового предложения является формой
выражения его согласия осуществить поставку
товара, выполнение работ, оказание услуг
с соблюдением существенных условий, предусмотренных
в проекте договора о государственных
закупках. То есть в указанное ценовое
предложение поставщиком входят все дополнительные
затраты (транспортировка и т.д.) Потенциальный
поставщик так же может отозвать свое
ценовое предложение до окончания предоставления
ценовых предложений, после - нет.
Организаторам.
Организатор государственных
закупок не позднее одного рабочего дня
со дня окончания представления ценовых
предложений вскрывает лоты, сопоставляет
ценовые предложения и определяет потенциального
поставщика, предложившего наименьшее
ценовое предложение. В случае, если наименьшее
ценовое предложение представлено несколькими
потенциальными поставщиками, победителем
признается потенциальный поставщик,
ценовое предложение которого поступило
ранее ценовых предложений других потенциальных
поставщиков.
Не допускается проведение
переговоров между
Ценовое предложение потенциального поставщика
подлежит отклонению, если: